內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染防治條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 1996-09-28 |
| 發(fā)文單位 | 內(nèi)蒙古人民代表大會常務(wù)委員會 | ||
| 文件號 | |||
| 關(guān)鍵詞 | 流域水污染 水污染防治 | ||
| 摘要 | 第一條 為防治自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，合理開發(fā)利用水資源，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。 第二條 本條例所稱自治區(qū)境內(nèi)黃河流域（以下簡稱流域）是指阿拉善盟、 ... | ||
第一條 為防治自治區(qū)境內(nèi)黃河流域水污染，保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民身體健康，合理開發(fā)利用水資源，促進經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱自治區(qū)境內(nèi)黃河流域（以下簡稱流域）是指阿拉善盟、烏海市、巴彥淖爾盟、伊克昭盟、包頭市、呼和浩特市和烏蘭察布盟（以下簡稱流域內(nèi)盟市）向黃河匯水的區(qū)域。
流域內(nèi)的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體污染防治和城鎮(zhèn)地下水飲用水源保護，適用本條例。
第三條 本條例由自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府負責(zé)組織實施。
流域內(nèi)旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，水利、衛(wèi)生、建設(shè)、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)等有關(guān)部門要協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對水污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條 自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府對本轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)：
（一）自治區(qū)人民政府下達流域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量目標，實行分段負責(zé)，分段保護，分段治理，并將轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量作為考核流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人工作的重要內(nèi)容；
（二）自治區(qū)人民政府和流域內(nèi)盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府制定本轄區(qū)的水污染防治規(guī)劃和污染物排放總量控制計劃，納入自治區(qū)和本轄區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，增加投入，防止污染，加快治理進度；
（三）呼和浩特市、包頭市、烏海市人民政府劃定轄區(qū)內(nèi)生活飲用水地表水源保護區(qū)，報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，依法保護城市飲用水水源；
（四）呼和浩特市、包頭市、烏海市人民政府要建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施，實行城市污水集中處理，達標排放。阿拉善盟、巴彥淖爾盟、伊克昭盟、烏蘭察布盟重點城鎮(zhèn)應(yīng)因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
第五條 根據(jù)流域內(nèi)水污染物排放總量控制計劃，流域內(nèi)盟市和旗縣級環(huán)境保護行政主管部門下達本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位水污染物排放量控制指標，對排污單位實行水污染物排放總量控制，嚴格執(zhí)行排污許可證制度，有效地控制和消除水污染。
第六條 流域內(nèi)禁止新建年產(chǎn)漿5000噸以下的小型造紙和土法煉焦、選金等項目；現(xiàn)有年產(chǎn)5000噸以下的小型造紙企業(yè)和土法煉焦、選金企業(yè)，立即關(guān)閉。
禁止各類建設(shè)改造項目采用國家明令禁止的嚴重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備及生產(chǎn)方式。
禁止新建采用滲井、滲坑、漫流等方式排放污水的項目。
第七條 流域內(nèi)直接或者間接向水體排放污染物的各類建設(shè)改造項目，立項報告要包括所在地環(huán)境保護行政主管部門的意見；必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。
對未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準環(huán)境影響報告書（表）的建設(shè)項目，計劃部門不得批復(fù)項目可行性研究報告，土地管理部門不得辦理征地手續(xù)，銀行不予貸款，建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條 對超總量或者超標準排放水污染物的單位，環(huán)境保護行政主管部門，按規(guī)定征收超總量或者超標準排污費，并按隸屬關(guān)系由旗縣級以上人民政府責(zé)令限期治理。
第九條 任何單位不得擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，造成環(huán)境污染。
因發(fā)生事故，污水處理設(shè)施停止運行的，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門，并按環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限恢復(fù)正常運行。
第十條 對違反國家和自治區(qū)有關(guān)水污染防治規(guī)定的行為，除按有關(guān)法律法規(guī)處罰規(guī)定處理外，有下列行為之一的，依照本條例規(guī)定處理：
（一）違反本條例第六條規(guī)定的，由所在地旗縣級以上人民政府責(zé)令關(guān)閉，并依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任；
（二）違反本條例第七條第一款規(guī)定，建設(shè)項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度的，由具有該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者停止生產(chǎn)，可以并處一萬元以上五萬元以下罰款；
（三）違反本條例第七條第二款規(guī)定，有關(guān)部門在環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準之前，為建設(shè)單位辦理的手續(xù)無效。對直接責(zé)任人員由其所在地人民政府或者上級主管機關(guān)給予行政處分；
（四）建設(shè)項目因環(huán)境影響報告書（表）決策失誤，造成水環(huán)境污染的，由具有該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）審批權(quán)限的環(huán)境保護行政主管部門，對報告書（表）編制單位處以評價所得一倍的罰款；對批準報告書（表）的直接責(zé)任人員給予行政處分；
（五）違反本條例第八條規(guī)定，超總量或者超標準排放水污染物的排污單位，在規(guī)定的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)，除按管理權(quán)限由環(huán)境保護行政主管部門征收兩倍以上超總量或者超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害和損失，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。造成地表水體和地下水飲用水源嚴重污染的，由作出限期治理決定的人民政府責(zé)令停業(yè)；
（六）違反本條例第九條第一款規(guī)定，擅自閑置、拆除水污染處理設(shè)施，造成環(huán)境污染的，由所在地旗縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令重新恢復(fù)正常使用，征收兩倍以上超標準排污費，并處一萬元以上五萬元以下罰款；
（七）違反本條例第九條第二款規(guī)定，發(fā)生事故排放污水超過規(guī)定標準的，按管理權(quán)限，由環(huán)境保護行政主管部門征收兩倍以上超標準排污費，在規(guī)定期限內(nèi)未恢復(fù)正常運行的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第十一條 違反本條例規(guī)定，發(fā)生水污染事故，造成重大經(jīng)濟損失或者人身傷亡，構(gòu)成犯罪的，對負有直接責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員不履行職責(zé)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議，也可以向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十四條 本條例自公布之日起施行。
