《滇池保護(hù)條例》獎(jiǎng)罰規(guī)定
| 法規(guī)類(lèi)型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 1996-11-23 |
| 發(fā)文單位 | 昆明市人民政府 | ||
| 文件號(hào) | 昆政發(fā)[1996]80號(hào) | ||
| 關(guān)鍵詞 | 環(huán)境保護(hù) | ||
| 摘要 | 第一章 總則第二章 獎(jiǎng)勵(lì)第三章 處罰第四章 執(zhí)行第五章 附則 第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)滇池保護(hù)與管理，根據(jù)《滇池保護(hù)條例》、《云南省環(huán)境保護(hù)條例獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用范圍與《滇池保護(hù)條例》相同，各有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在滇池管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié) ... | ||
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)
第三章 處罰
第四章 執(zhí)行
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)滇池保護(hù)與管理，根據(jù)《滇池保護(hù)條例》、《云南省環(huán)境保護(hù)條例獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用范圍與《滇池保護(hù)條例》相同，各有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在滇池管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和市人民政府賦予的職責(zé)各司其職，實(shí)施本規(guī)定。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)
第三條 滇池保護(hù)范圍內(nèi)有污染的已建企業(yè)或項(xiàng)目，采用水污染防治新技術(shù)、新工藝，經(jīng)該企業(yè)或項(xiàng)目所在縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)考核，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同市滇池管理機(jī)構(gòu)共同核準(zhǔn)，對(duì)該企業(yè)或項(xiàng)目給予表?yè)P(yáng)，并按水污染防治設(shè)施在被考核年度運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)的5-30％頒發(fā)獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)勵(lì)最高額度不超過(guò)5萬(wàn)元。
對(duì)在防治水污染工作中做出突出成績(jī)的個(gè)人，由所在單位提供完整、可靠的考核資料，經(jīng)考核、審核批準(zhǔn)，給予表?yè)P(yáng)并頒發(fā)300-1000元獎(jiǎng)金。
第四條 在計(jì)劃用水、節(jié)約用水、提高用水重復(fù)率方面成效突出者，經(jīng)單位申報(bào)，滇池管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，可參照《城市節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》及其補(bǔ)充規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)在滇池保護(hù)工作中，在監(jiān)測(cè)、科研、工程和生物治理方面成績(jī)顯著，數(shù)據(jù)詳實(shí)可靠，且為保護(hù)治理滇池起了重大作用的單位，經(jīng)所在縣、區(qū)基層環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)考核，市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和市滇池管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)市政府批準(zhǔn)，在被考核年度給予表彰，并按被考核年度監(jiān)測(cè)、科研、工程治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)或生物治理投資的10一30％頒發(fā)獎(jiǎng)金，但獎(jiǎng)勵(lì)最高額度不超過(guò)3萬(wàn)元。
獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中貢獻(xiàn)突出的個(gè)人經(jīng)考核、審批，由市滇池管理機(jī)構(gòu)給予表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)3000-10000元獎(jiǎng)金。
第六條 廣泛宣傳、貫徹《滇池保護(hù)條例》和有關(guān)法律、政策，在社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三者統(tǒng)一方面成績(jī)突出的單位經(jīng)市滇池管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市政府批準(zhǔn)，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
獲獎(jiǎng)單位中成績(jī)突出的個(gè)人，經(jīng)市滇池管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，給予表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)500-1000元獎(jiǎng)金。
第七條 對(duì)保護(hù)滇池水資源、水利設(shè)施、水文設(shè)施、水產(chǎn)資源、森林植被、風(fēng)景名勝、航道設(shè)施、測(cè)量設(shè)施、滇池水體保護(hù)范圍界樁、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施成績(jī)突出者，市滇池管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市水利、林業(yè)、園林、交通、測(cè)繪、環(huán)境保護(hù)等行政主管部門(mén)審批后，按各部門(mén)有關(guān)規(guī)定及時(shí)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 縣(市)、區(qū)政府與所轄區(qū)域內(nèi)單位或個(gè)人簽訂《保護(hù)滇池目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并報(bào)市滇池管理機(jī)構(gòu)備案。按照《保護(hù)滇池目標(biāo)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核，對(duì)依法保護(hù)滇池卓有成效的單位，經(jīng)考評(píng)、批準(zhǔn)，給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
在履行《保護(hù)滇池目標(biāo)責(zé)任書(shū)》工作中，貢獻(xiàn)突出的個(gè)人，經(jīng)市滇池管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，給予表?yè)P(yáng)，并頒發(fā)300-1000元獎(jiǎng)金。
第九條 對(duì)檢舉、控告違反《滇池保護(hù)條例》的單位和個(gè)人。經(jīng)市滇池管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同核實(shí)，給予有功者表?yè)P(yáng)并頒發(fā)300-800元獎(jiǎng)金。
第十條 在本規(guī)定第三條至第九條中未作規(guī)定的其他對(duì)保護(hù)滇池有特殊貢獻(xiàn)者，經(jīng)市滇池管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門(mén)審核、批準(zhǔn)，也可按有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十一條 本章所規(guī)定的各種獎(jiǎng)項(xiàng)已按行業(yè)規(guī)定受到表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的，不再適用本規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用由市財(cái)政局根據(jù)情況安排專(zhuān)項(xiàng)撥款。
第三章 處罰
第十三條 對(duì)違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定污染滇池水域，或者用滲井、滲坑、裂隙、溶洞、稀釋等辦法排放有毒有害廢水的行為，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)處1萬(wàn)元上5萬(wàn)元以下罰款。
第十四條 對(duì)違反計(jì)劃用水、節(jié)約用水的有關(guān)規(guī)定浪費(fèi)水資源的行為，由行業(yè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十五條 對(duì)盜伐、濫伐林木，破壞森林資源等行為者，由縣以上林業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)《森林法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以處罰；違法行為已構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 對(duì)破壞水產(chǎn)資源，損毀自然景觀(guān)、文物古跡、園林的行為；對(duì)損毀水利、航道、碼頭、航標(biāo)、漁標(biāo)、水文、測(cè)量、滇池水體保護(hù)范圍界樁、環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施的行為，由有關(guān)行政主管部門(mén)按規(guī)定予以處罰。
第十七條 違反《滇池保護(hù)條例》第十二條、第二十一條規(guī)定，在滇池水體范圍內(nèi)圍湖造田、圍堰養(yǎng)殖及其他縮小滇池水面的行為，接到改正通知未按限期還湖者，水行政主管部門(mén)據(jù)所占面積按每畝500-10000元處于罰款，最高罰款額度不超過(guò)3萬(wàn)元；對(duì)在距湖堤兩側(cè)100米范圍內(nèi)取土、取沙、采石的行為，對(duì)在滇池兩岸面山、風(fēng)景名勝區(qū)取土、取沙、采石、破壞自然景觀(guān)的行為，由有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)所造成的經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估后處予罰款。
第十八條 對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》，未經(jīng)滇池管理機(jī)構(gòu)允許在界樁內(nèi)非法占用土地構(gòu)筑建設(shè)物的行為，滇池管理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其退還非法占用的土地。限期拆除或者沒(méi)收非法建筑物和其他設(shè)施，并按每平方米處500-1000元罰款，最高罰款額度不超過(guò)3萬(wàn)元。同時(shí)，提請(qǐng)所在地縣(市)區(qū)以上土地管理部門(mén)依法查處其非法用地行為。
第十九條 對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》第十三條規(guī)定，向滇池和通往滇池的河道內(nèi)傾倒土、石、尾礦、垃圾、廢渣等固體廢棄物者，由水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)，按每立方米100-500元予以罰款，最高罰款額度不超過(guò)3萬(wàn)元。
第二十條 對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》第十三條、第十六條規(guī)定，向滇池和通往滇池的河道排放未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)規(guī)定控制總量廢水的行為；將含重金屬或者難于生物降解的廢水排入城市管網(wǎng)或河道的行為，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條 違反《滇池保護(hù)條例》第十四條規(guī)定，船只向滇池水體直接排放有毒、有害污水、污物、廢油等的行為，由交通行政主管部門(mén)、滇池管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)，處以5000-1萬(wàn)元罰款，最高罰款額度不超過(guò)3萬(wàn)元。
對(duì)無(wú)防滲、防溢、防漏設(shè)施的運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)的船只在滇池水域航運(yùn)時(shí)，交通行政主管部門(mén)、滇池管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)，必須及時(shí)予以扣留，待所運(yùn)有毒有害物質(zhì)得以妥善處理后方可放行。對(duì)造成污染后的，按上款規(guī)定予以處罰。
第二十二條 對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》第十五條規(guī)定在滇池盆地區(qū)新建污染嚴(yán)重的十二項(xiàng)企業(yè)和項(xiàng)目的行為，除由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰外，工商、銀行等部門(mén)還應(yīng)采取有效措施，制止其違法行為。
第二十三條 對(duì)檢舉和控告違反《滇池保護(hù)條例》行為的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)視情節(jié)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》多項(xiàng)規(guī)定的行為，可由各有關(guān)行政主管部門(mén)依法分別予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 對(duì)在水源涵養(yǎng)區(qū)違反《滇池保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定的行為的處罰，可參照《昆明市松華壩水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》第五章的有關(guān)條款及其他有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 執(zhí)行
第二十六條 對(duì)符合本辦法第二章獎(jiǎng)勵(lì)條件的，經(jīng)逐級(jí)審批后，對(duì)成績(jī)特別突出的單位和個(gè)人，由市人民政府給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，由市滇池管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門(mén)及時(shí)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 滇池管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)違反《滇池保護(hù)條例》的行為處罰的罰款，應(yīng)上繳同級(jí)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于保護(hù)和治理滇池。
第二十八條 受罰款處罰的單位和個(gè)人，逾期不交納罰款的，按有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
第二十九條 對(duì)行政處罰不服的單位和個(gè)人，可按照《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議或依法提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十條 對(duì)阻撓、妨礙管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法懲處；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十一條 滇池保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本規(guī)定未盡處罰事項(xiàng)，按其他有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條 本規(guī)定由昆明市滇池保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。
