長春市城市節(jié)約用水管理條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 2002-03-28 |
| 發(fā)文單位 | 吉林省人大常委會 | ||
| 文件號 | |||
| 關(guān)鍵詞 | 節(jié)約用水 長春 | ||
| 摘要 | 第一章 總則第一條 為加強城市節(jié)約用水管理，合理開發(fā)、利用和保護水資源，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，保障城市人民生活，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供 ... | ||
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理，合理開發(fā)、利用和保護水資源，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，保障城市人民生活，根據(jù)《中華人民共和國水法》和《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水管理。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的單位和個人（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用自建設(shè)施供水的除外），必須遵守本條例。
第三條 市人民政府應當加強對城市節(jié)約用水工作的領(lǐng)導，把節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第四條 我市實行計劃用水，厲行節(jié)約用水。
凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用市政供水和自建設(shè)施供水的用水單位和個人，都有實行計劃用水和節(jié)約用水的義務。
第五條 市、區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各用水單位，應當搞好節(jié)約用水宣傳教育，提高市民的節(jié)約用水意識。任何單位和個人對浪費用水的行為都有權(quán)監(jiān)督和舉報。
第六條 市人民政府應當鼓勵節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)備、器具的研究和開發(fā)，提高節(jié)約用水科學技術(shù)水平。
第七條 市公用局是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作的行政主管部門，業(yè)務上受同級水行政主管部門指導。其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律、法規(guī)、規(guī)章。
（二）參與編制并組織實施城市節(jié)約用水規(guī)劃，編制各類用水定額草案。
（三）審批、下達用水單位的年度用水計劃和節(jié)水計劃，考核用水計劃和節(jié)水計劃執(zhí)行情況。
（四）負責我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用和保護工作。
（五）負責自建供水設(shè)施的管理工作。
（六）管理城市節(jié)約用水項目發(fā)展資金。
（七）監(jiān)督、檢查、指導城市節(jié)約用水工作。
（八）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作。
（九）推廣先進節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗。
市人民政府各有關(guān)部門應當按照各自職責分工，配合節(jié)約用水行政主管部門做好城市節(jié)約用水管理工作。
市節(jié)約用水管理辦公室是節(jié)約用水管理部門，負責節(jié)約用水日常管理工作。
第八條 市人民政府對在節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人應當給予表彰和獎勵。
第二章 計劃用水
第九條 市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市水長期供求計劃和水資源統(tǒng)籌規(guī)劃，制定城市年度用水計劃，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見，報市人民政府批準后施行。
第十條 市節(jié)約用水管理部門會同行業(yè)主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額，并定期考核用水定額執(zhí)行情況。
第十一條 市節(jié)約用水管理部門根據(jù)城市年度用水計劃，結(jié)合行業(yè)綜合用水定額，下達用水單位（含生產(chǎn)、經(jīng)營性的用水個人，下同）的年度用水計劃指標，并定期考核。
第十二條 單位自建供水設(shè)施用水的，由市節(jié)約用水管理部門核定年度用水計劃指標。
第十三條 用水單位需要增加市政供水用水量的，應當?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請用水計劃指標，并按有關(guān)規(guī)定繳納給水工程建設(shè)費。
第十四條 因基本建設(shè)等需要臨時用水的，應當?shù)绞泄?jié)約用水管理部門申請臨時用水計劃指標。臨時使用市政供水的，還應當?shù)绞谐鞘泄┧块T辦理臨時用水許可。
直接從地下取水的，應先經(jīng)市節(jié)約用水行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃審查同意，報水行政主管部門批準領(lǐng)取取水許可證。
第十五條 城市用水要以表計量。各用水單位必須按規(guī)定安裝水表。計量水表必須保持齊備、完好。
第十六條 用水單位應當按照下達的年度用水計劃指標用水。超計劃指標用水的，必須在規(guī)定的期限內(nèi)按其超計劃用水量繳納超計劃用水加價水費。具體標準由市人民政府規(guī)定。
用水單位應當與市節(jié)約用水管理部門簽訂《超計劃用水加價水費收繳合同書》。超計劃用水加價水費以委托收款（履行付款）方式結(jié)算。
第三章 節(jié)約用水
第十七條 市人民政府應當制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃。市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定年度節(jié)約用水計劃，經(jīng)市水行政主管部門簽署意見，報市人民政府批準后執(zhí)行。
各用水單位和部門必須制定本單位或本系統(tǒng)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度節(jié)約用水計劃，經(jīng)市節(jié)約用水管理部門審定后組織實施。
第十八條 用水單位必須加強節(jié)約用水管理，指定部門或人員具體負責節(jié)約用水工作；各工業(yè)用水企業(yè)，應當把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。
第十九條 各用水單位必須按規(guī)定使用、維護、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運行；未經(jīng)批準不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。
第二十條 新建、擴建、改建的工程項目，必須選擇配套的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。節(jié)約用水設(shè)施竣工后，必須經(jīng)市節(jié)約用水管理部門驗收合格，方可投入使用。
第二十一條 用水單位的設(shè)備冷卻水、空調(diào)冷卻水必須循環(huán)使用，不得直接排放。
第二十二條 工業(yè)生產(chǎn)用水必須循環(huán)使用、一水多用，提高水的重復利用率。重復利用率達不到50％的，不得新增加用水量。
第二十三條 基本建設(shè)用水，建設(shè)單位必須安裝計量水表和閥門。施工單位要指定專人管理施工用水；清洗、浸泡沙石等建設(shè)材料必須使用容器。嚴禁常流水。
第二十四條 旅店、賓館、飯店、大型文化體育場所、商店、浴池、科研單位、學校、醫(yī)療機構(gòu)、機關(guān)、部隊等用水單位，必須按照有關(guān)規(guī)定安裝使用節(jié)約用水設(shè)備和節(jié)水型器具。
第二十五條 沖刷室內(nèi)外地面和車輛應當使用節(jié)水型器具和設(shè)備。
第二十六條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園和農(nóng)田。
第二十七條 各用水單位和個人應當使用市人民政府規(guī)定的節(jié)水型設(shè)備和器具。
新建居民住宅必須安裝節(jié)水型器具?，F(xiàn)有居民住宅未使用節(jié)水型器具的，應當分期安裝。
禁止使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
第二十八條 日用水量達30立方米以上的用水單位和經(jīng)市節(jié)約用水管理部門確定應當進行水平衡測試的單位，必須進行水平衡測試，并定期進行復測；當產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或工藝發(fā)生變化時，應當在半年內(nèi)及時復測。
第二十九條 自建供水設(shè)施取用地下水的單位和個人，應當按省人民政府規(guī)定繳納地下水資源費和一次性水資源補償費。
第三十條 市城市供水部門和產(chǎn)權(quán)單位應當加強供水設(shè)施、設(shè)備的管理，做好養(yǎng)護和維修，減少漏水損失。產(chǎn)權(quán)單位無維修能力的，可以委托市城市供水部門有償維修。
對因供水設(shè)施、設(shè)備損壞而漏失的水量，責任單位應當繳納水費；責任不明的，由產(chǎn)權(quán)單位繳納水費。
第三十一條 各用水單位要做好節(jié)約用水統(tǒng)計工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳，并定期向市節(jié)約用水管理部門報送節(jié)約用水統(tǒng)計報表。
市節(jié)約用水管理部門應將年度節(jié)約用水統(tǒng)計匯總表，報市節(jié)約用水行政主管部門，并抄報同級水行政主管部門。
第三十二條 建立城市節(jié)約用水項目發(fā)展資金，專項用于節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的改造。
城市節(jié)約用水項目發(fā)展資金的來源為每年從城市地下水資源費和超計劃用水加價水費中提取20％的資金。
工業(yè)用水企業(yè)，每年要從企業(yè)更新改造資金中拿出一定比例的資金用于節(jié)約用水技術(shù)改造。
第三十三條 市節(jié)約用水管理部門應當加強對用水單位和個人的監(jiān)督管理，幫助、指導用水單位改進節(jié)約用水工作。
第四章 法律責任
第三十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)予以處罰。
（一）未按規(guī)定申請用水計劃指標的。
（二）未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量水表和節(jié)水器具、容器的。
（三）拒不簽訂《超計劃用水加價水費收繳合同書》的。
（四）未按規(guī)定維護、更新、改造節(jié)約用水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的。
（五）節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的；節(jié)約用水設(shè)施未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格而投入使用的。
（六）未按規(guī)定循環(huán)用水的。
（七）未經(jīng)批準使用市政供水澆灌菜地、苗圃、果園、農(nóng)田的。
（八）未按規(guī)定進行水平衡測試的。
（九）擅自自建供水設(shè)施供水的。
（十）因供水或用水設(shè)施、設(shè)備、器具失修、失養(yǎng)或人為造成管網(wǎng)損壞而跑水、冒水、漏水的。
（十一）嚴重浪費用水的，或者發(fā)現(xiàn)浪費用水不及時整治的。
具體處罰辦法及標準由市人民政府另行制定。
第三十五條 嚴重浪費用水的，除對單位予以處罰外，對單位負責人、直接責任人同時處罰。
第三十六條 逾期不繳納超計劃用水加價水費、地下水資源費和罰款的，從限期終了次日起按日加收5‰的滯納金；拒付或拖欠九十日以上的，由市節(jié)約用水管理部門申請人民法院強制收繳。
第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議。復議機關(guān)應在收到復議申請之日起三十日內(nèi)作出復議決定。對復議決定仍不服的，可以在收到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門或復議機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
在復議、訴訟期間，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
第三十八條 節(jié)約用水管理工作人員，要秉公執(zhí)法，在執(zhí)行公務時，必須出示有關(guān)證件。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由本部門或者上級有關(guān)機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十九條 本條例由市人民代表大會常務委員會負責解釋，執(zhí)行中的應用問題由市公用局負責解釋。
第四十條 本條例自頒布之日起施行。
