太原市晉祠泉域水資源保護(hù)條例
第一條 為加強(qiáng)晉祠泉域水資源的保護(hù)與管理,根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 晉祠泉域保護(hù)區(qū)范圍:
東邊界:沿柳林河與獅子河的分水嶺向南至王封村,折向三給村沿汾河至汾河二壩。
南邊界:從汾河二壩經(jīng)清徐縣西高白村沿古交市與交城縣行政分界線至郭家梁村。
西邊界:沿婁煩縣、古交市、靜樂縣的交界處往南牛頭山、羅家曲村、白家灘村、康莊村到郭家梁村。
北邊界:古交市與靜樂縣的行政分界線。
第三條 凡在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水,進(jìn)行采礦排水和水文地質(zhì)勘探、開山采石、排放工業(yè)廢渣等活動的單位和個人,均須遵守本條例。?第四條太原市晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)晉祠泉域水資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。
縣(市、區(qū))水行政主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)晉祠泉域水資源的保護(hù)、管理和監(jiān)督工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)泉域水資源的保護(hù)工作。?
太原市晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))水行政主管部門管理泉域范圍內(nèi)水資源的職責(zé)劃分,由市人民政府規(guī)定。
第五條 晉祠泉域保護(hù)區(qū)按照水文地質(zhì)特征和水資源保護(hù)的要求,劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū),實(shí)行分區(qū)保護(hù)和管理。
第六條 一級保護(hù)區(qū)為地下水補(bǔ)給和集中開采區(qū),是重點(diǎn)保護(hù)區(qū),其范圍:
古交重點(diǎn)保護(hù)區(qū):從西向東經(jīng)羅家曲、古交、寨上、河口的汾河河谷。
西邊山斷裂帶重點(diǎn)保護(hù)區(qū):西銘、大虎峪、上冶峪、店頭、馬坊、南峪、李家樓、西梁泉以東;閆家溝往南沿鐵路至羅城、北大寺、姚村、清源鎮(zhèn)、水屯營以西;西銘、北寒、閆家溝以南;西梁泉、水屯營以北。
在一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建的礦井直接排放巖溶水;禁止新開鑿巖溶水井;禁止擅自挖泉截流;禁止興建影響泉水出流的工程;禁止傾倒、排放工業(yè)廢渣;禁止將已污染的含水層與未污染的含水層的地下水混合開采;嚴(yán)格控制河谷地帶孔隙水的開采;工業(yè)生產(chǎn)和生活污水的排放必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第七條 二級保護(hù)區(qū)為后山徑流補(bǔ)給區(qū)和前山徑流排泄區(qū),其范圍:廟前山、石千峰分水嶺至王封村以西地區(qū)和以東地區(qū)。
在二級保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)搞好水土保持,植樹造林,涵養(yǎng)水源,進(jìn)行地下水回灌;對現(xiàn)有開采巖溶水的單位,限量取水,總量控制。嚴(yán)格控制開山采石和開采巖溶水;禁止新建、改建、擴(kuò)建的礦井直接排放巖溶水。
第八條 三級保護(hù)區(qū)為沖積洪積平原區(qū),其范圍:西邊山沿線以東汾河以西地區(qū)。
在三級保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)格控制打新井,對泉水和城鄉(xiāng)自備井,實(shí)施定量取水,總量控制。
第九條 晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好泉域水資源的評價(jià)和地下水資源動態(tài)監(jiān)測工作。
任何單位或者個人不得侵占、破壞地下水資源動態(tài)監(jiān)測設(shè)施。
第十條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水的單位或者個人,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn),并領(lǐng)取取水許可證。
在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)開采地下水實(shí)行總量控制,年度開采計(jì)劃由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)確定,并報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)開鑿巖溶水井的,開采單位須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十二條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行水文地質(zhì)勘探的單位,須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提出申請及勘探設(shè)計(jì)報(bào)告,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審查,報(bào)市水行政主管部門備案。
未經(jīng)市水行政主管部門批準(zhǔn),任何單位或者個人不得將勘探孔作為或者擴(kuò)為生產(chǎn)、生活用井。
第十三條 晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建礦井和其他取水、排水、堆存垃圾廢渣的工程項(xiàng)目,除按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外,建設(shè)單位還須提出該項(xiàng)目水資源論證報(bào)告,并向縣(市、區(qū))水行政主管部門申報(bào),經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門同意后,有關(guān)部門方可立項(xiàng)。
第十四條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),需降壓排水采礦的,生產(chǎn)單位須向縣(市、區(qū))水行政主管部門提交水文地質(zhì)勘探成果和水資源論證報(bào)告,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)審核,報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。
晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)各類礦井,不得在坑道內(nèi)打水井,不得向奧陶系地層排水。采礦排水須到晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。對采礦排水應(yīng)當(dāng)逐步做到處理回用,凡年平均噸煤排水大于一噸者,限期進(jìn)行治理。
第十五條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)開山采石,須經(jīng)縣(市、區(qū))水行政主管部門審查同意,報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)開山采石的單位或者個人,開山采石后須在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)植被,防治水土流失。
第十六條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行勘探、采礦、興建工程、排放污水、堆存垃圾廢渣等活動,不得污染水資源和影響晉祠泉出流;凡造成泉域水體污染或者影響晉祠泉出流的,須限期治理。
第十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對直接影響晉祠泉域水資源的采礦工程,采取限采、停采或者封閉措施;對直接影響晉祠泉域水資源的取水工程,采取限量取水、停止取水或者封閉措施。
未經(jīng)原決定機(jī)關(guān)同意,任何單位或者個人不得啟用已封閉的礦井和取水工程。
第十八條 有下列情況之一的,經(jīng)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)提出意見,由市水行政主管部門調(diào)整取水單位對泉域水資源的使用權(quán):
(一)影響晉祠泉域水資源環(huán)境的;
?。ǘ┑叵滤畤?yán)重超采的;
(三)水井分布過密的;
?。ㄋ模┯鎏卮蟾珊禃r(shí);
?。ㄎ澹﹪医ㄔO(shè)需要時(shí);
?。┯刑娲磿r(shí)。
第十九條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi)取用地下水、地表水和采礦排水的單位或者個人,須按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))水行政主管部門征收。
在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),煤礦排水超過噸煤噸水指標(biāo)的,超出部分按照累進(jìn)制加價(jià)收費(fèi);采礦排水經(jīng)過處理回用的部分,減半征收水資源費(fèi)。
第二十條 任何單位或者個人不得私自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)、井權(quán),不得私自買賣水資源和改變?nèi)∷猛?。取水?quán)、井權(quán)、取水用途確需變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)綍x祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù),重新辦理取水許可證。
第二十一條 在晉祠泉域保護(hù)區(qū)內(nèi),凡經(jīng)批準(zhǔn)堆存工業(yè)廢渣、廢棄物的單位,或者日取水、排水500噸以上的單位,應(yīng)當(dāng)定期對地下水位、水質(zhì)、水量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,并將監(jiān)測資料報(bào)晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以2萬元以上10萬元以下罰款:
(一)未取得年度取水計(jì)劃或者擅自超指標(biāo)取水的;
(二)將已污染的含水層與未污染的含水層的地下水混合開采的;
?。ㄈ┥米詫⒖碧娇鬃鳛榛蛘邤U(kuò)為生產(chǎn)、生活井取水的;
?。ㄋ模┥米越祲号潘擅夯蛘咴诳拥纼?nèi)打井或者向奧陶系地層排水的;
?。ㄎ澹┥米詥⒂靡逊忾]的礦井和水井的。
第二十三條 采礦排水企業(yè)不按照規(guī)定辦理登記手續(xù),不繳納水資源費(fèi)的,由晉祠泉域水資源管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,限期辦理登記手續(xù),繳納水資源費(fèi),并視情節(jié)輕重處以應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)1倍以上5倍以下的罰款。
第二十四條 晉祠泉域水資源管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2004年5月1日起施行。