遼寧省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《遼寧省遼河流域水污染防治條例》的決定
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 2004-06-30 |
| 發(fā)文單位 | 遼寧省人大常委會 | ||
| 文件號 | 遼寧省人大常委會公告第16號 | ||
| 關(guān)鍵詞 | 水污染防治 遼寧 遼河 | ||
| 摘要 | 關(guān)于修改《遼寧省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理規(guī)定》等51件法規(guī)的決定已由遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年6月30日審議通過，現(xiàn)予公布。這些修改法規(guī)的決定自公布之日起施行?！ ⌒薷暮蟮?1件法規(guī)文本，在《遼寧省人民代表大會常務委員會公報》（第6號）上公布。 遼寧省人民代表大會常務委員 ... | ||
關(guān)于修改《遼寧省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理規(guī)定》等51件法規(guī)的決定已由遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2004年6月30日審議通過，現(xiàn)予公布。這些修改法規(guī)的決定自公布之日起施行。
修改后的51件法規(guī)文本，在《遼寧省人民代表大會常務委員會公報》（第6號）上公布。
遼寧省人民代表大會常務委員會2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議決定對《遼寧省遼河流域水污染防治條例》作如下修改：
一、第十八條第二款修改為：“在遼河流域生活飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事水生動物養(yǎng)殖的，必須在保護區(qū)管理部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖，不得污染水體?！?/p>
二、第十九條修改為：“在遼河流域的河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)設置或者擴大排污口，必須經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，由環(huán)境保護行政主管部門對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批?！?/p>
三、第二十條第二款修改為：“在遼河流域新建的生產(chǎn)項目，應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設?！?/p>
本決定自公布之日起施行。
《遼寧省遼河流域水污染防治條例》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。
遼寧省遼河流域水污染防治條例（修正）
1997年11月29日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈遼寧省遼河流域水污染防治條例〉的決定》修正第一條 為加強遼河流域水污染防治，保護和改善水質(zhì)，保障人體健康和生活、生產(chǎn)用水，促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省境內(nèi)遼河流域的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體的污染防治。
第三條 遼河流域各級人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負責，將遼河流域水污染防治納入社會經(jīng)濟發(fā)展計劃，實行優(yōu)惠、扶持政策，增加環(huán)保投入，‘保證遼河流域水污染防治目標的實現(xiàn)。
有關(guān)市人民政府應當將遼河流域的治理目標分解到有關(guān)縣（含縣級市、區(qū)，下同）和排污單位，實行目標責任制。
對防治遼河流域水污染作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰或者獎勵。沒有完成治理目標的，由上級人民政府追究領(lǐng)導責任。
第四條 省、市人民政府可以根據(jù)工作需要，指定有關(guān)專門機構(gòu)負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導遼河流域水污染防治工作。
第五條 省、市、縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)遼河流域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省、市、縣計劃、經(jīng)貿(mào)、水、建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、財政、衛(wèi)生、地質(zhì)礦產(chǎn)等行政管理部門及企業(yè)主管部門，按照各自職責，協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門做好遼河流域水污染防治工作。
第六條 遼河流域縣以上人民政府，應當定期向本級人民代表大會及其常務委員會報告本行政區(qū)域內(nèi)遼河流域水污染防治工作進展情況。
第七條 一切單位和個人都有保護遼河流域不受污染的義務，有權(quán)對污染遼河流域的行為進行檢舉和控告。
第八條 縣以上人民政府應當鼓勵水污染防治科學研究，引進推廣防治水污染的先進技術(shù)成果，合理調(diào)整遼河流域的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，加快企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)。
第九條 對遼河流域?qū)嵭兴廴疚锱欧趴偭靠刂浦贫取?/p>
第十條 省環(huán)境保護行政主管部門會同省經(jīng)濟、計劃、建設、水行政管理部門根據(jù)遼河流域水污染防治目標，制定防治規(guī)劃和水污染物排放總量控制計劃，報省人民政府批準后執(zhí)行。
遼河流域市、縣人民政府，應當根據(jù)上級人民政府制定的遼河流域水污染防治規(guī)劃和水污染物排放總量控制計劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)遼河流域水污染防治規(guī)劃和水污染物排放總量控制計劃，并具體組織實施。
第十一條 省環(huán)境保護行政主管部門會同省水、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設等有關(guān)行政管理部門劃定全省飲用水源保護區(qū)，報省人民政府批準；市環(huán)境保護行政主管部門會同市水、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設等有關(guān)行政管理部門劃定集中式飲用水源保護區(qū)，報市人民政府批準。
第十二條 向遼河流域排放水污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱排污單位），由縣以上環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)水污染物排放總量控制計劃、建設項目環(huán)境影響報告書和排污申報量，確定其水污染物排放總量控制指標。
第十三條 對遼河流域的排污單位實行污染物排放許可證制度。
對不超過國家和地方污染物排放標準，不超過水污染物排放總量控制指標的排污單位，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)排污許可證。
第十四條 遼河流域的排污單位超過水污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣以上人民政府責令限期治理；逾期未完成治理任務的，不得建設增加水污染物排放量的項目。
第十五條 遼河流域的重點排污控制區(qū)域的排污單位和重點控制區(qū)外的重點排污單位，必須在排污口安裝污水排放計量裝置。
第十六條 在遼河流域新建、改建、擴建建設項目，必須按照所在地水體環(huán)境功能要求進行環(huán)境影響評價。縣以上環(huán)境保護行政主管部門審批向水體排放污染物的建設項目的環(huán)境影響報告書，不得突破本地區(qū)水污染物排放總量控制指標。
第十七條 建設工程項目必須嚴格執(zhí)行“三同時”。未按“三同時”規(guī)定已建成投產(chǎn)的建設工程項目，應由環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用。
第十八條 在遼河流域生活飲用水源保護區(qū)禁止下列行為：
?。ㄒ唬┬陆ê蛿U建排污口；
?。ǘ┫蛩w傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾等各種固體廢棄物；
?。ㄈ┫蛩w排放含有各類污染物的污水和含有放射性物質(zhì)的廢水；
?。ㄋ模┰谒w清洗貯油類和有毒污染物的車輛和容器；
?。ㄎ澹┰谒w采用炸藥、毒藥、電擊等方式捕魚：
?。┰谝患壉Ｗo區(qū)水體游泳、進行水上訓練和其他可能污染水體的活動；
（七）在一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建旅游、度假及其他與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目；
（八）在一級保護區(qū)水域行駛以油、煤作燃料的船、艇；
?。ň牛┢渌廴旧铒嬘盟幢Ｗo區(qū)的行為。
在遼河流域生活飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事水生動物養(yǎng)殖的，必須在保護區(qū)管理部門規(guī)定的區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖，不得污染水體。
第十九條 在遼河流域的河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)設置或者擴大排污口，必須經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，由環(huán)境保護行政主管部門對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批。
第二十條 在遼河流域禁止建設生產(chǎn)石棉制品、放射性制品的企業(yè)；禁止建設小型造紙廠、制革廠、染料廠；禁止從事土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金、漂染、釀造和農(nóng)藥、電鍍、化工生產(chǎn)。
在遼河流域新建的生產(chǎn)項目，應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定進行環(huán)境影響評價。建設項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門審查或者審查后未予批準的，該項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
嚴格限制的生產(chǎn)項目目錄，由省環(huán)境保護行政主管部門商同級有關(guān)行政管理部門擬定，報省人民政府審核批準后執(zhí)行，第二十一條 遼河流域的排污單位超標準排放水污染物的，按照法律、法規(guī)規(guī)定責令限期治理，并由縣以上人民政府公布限期治理名單。
遼河流域的排污單位排放污染物造成嚴重環(huán)境污染，又沒有治理價值，或者自2001年1月1日起仍然超標準排放污染物的，由縣以上人民政府責令關(guān)閉或者停業(yè)。
第二十二條 開發(fā)利用水資源，應當統(tǒng)籌規(guī)劃，維護水體的自然凈化能力，保持地表水的正常流量，保持原有水體的水環(huán)境質(zhì)量。
第二十三條 遼河流域河流上的大型控制性水利工程，應當在保證城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量，制定防污調(diào)控方案，確定壩下最小泄流量，維護水體的自然凈化能力。
大型控制性水利工程壩下最小泄流量，由省環(huán)境保護行政主管部門會同水行政管理部門提出具體方案，報省人民政府確定。
第二十四條 各級環(huán)境保護行政主管部門必須建立健全監(jiān)測制度，會同水行政管理部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對遼河流域水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。
省環(huán)境保護行政主管部門應當定期發(fā)布遼河流域水環(huán)境質(zhì)量狀況公報。
第二十五條 市、縣人民政府必須采取措施，控制本行政區(qū)域內(nèi)的水污染，保證出市、縣界河流斷面水環(huán)境質(zhì)量指標符合下游河流或者進入水庫的環(huán)境功能要求。
第二十六條 環(huán)境保護行政主管部門和水行政管理部門應當加強遼河流域氧化塘、污水庫、貯灰場及其他有毒、有害物品堆放場所的汛期環(huán)境安全監(jiān)督檢查，采取措施防止水污染事故的發(fā)生。
第二十七條 對在遼河流域征收的排污費、用于污染治理的撥款、貸款及其他相關(guān)費用，實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。
審計部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)遼河流域各項污染治理經(jīng)費使用情況進行審計，并向省、市人民政府匯報審計情況。
第二十八條 遼河流域縣以上人民政府應當按照遼河流域水污染防治規(guī)劃的要求，建設城鎮(zhèn)污水集中處理設施。
向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放污水，必須繳納污水處理費和污水處理設施建設增容費。繳費標準及使用辦法由省環(huán)境保護行政主管部門會同省財政、物價、建設行政管理部門制定，報省人民政府批準后執(zhí)行。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，環(huán)境保護法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未規(guī)定的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┥米栽谶|河流域的河流、湖泊、水庫、渠道管理范圍內(nèi)設置或者擴大排污口的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令糾正，依照處罰權(quán)限處1萬元至5萬元罰款；
?。ǘ┙ㄔO禁止建設的生產(chǎn)項目或者擅自建設嚴格限制的生產(chǎn)項目的，依法責令停止建設或者關(guān)閉，由市以上環(huán)境保護行政主管部門依照處罰權(quán)限處5萬元至20萬元罰款；
（三）未按照規(guī)定在排污口安裝污水排放計量裝置的，由縣以上環(huán)境保護行政主管部門責令限期安裝，并處1000元至1萬元罰款。
第三十條 違反本條例規(guī)定，出市、縣界河流水環(huán)境質(zhì)量不符合水環(huán)境功能要求，造成環(huán)境污染事故的，由排污單位所在地人民政府負責追究經(jīng)濟責任。對責任單位和人民政府的負責人，由上級主管部門和人民政府給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十一條 環(huán)境保護行政主管部門突破本地區(qū)水污染物排放總量控制指標，批準建設項目環(huán)境影響報告書的，對其負責人和直接責任人由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條 實施行政處罰的權(quán)限，按照《遼寧省環(huán)境保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
行政處罰程序及罰沒款的處理，按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 環(huán)境保護管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
