武漢市城市節(jié)約用水條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內(nèi) | 頒布日期 | 2005-01-31 |
| 發(fā)文單位 | 武漢市人大常委會(huì) | ||
| 文件號(hào) | 武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第14號(hào) | ||
| 關(guān)鍵詞 | 節(jié)約用水 武漢 | ||
| 摘要 | 第一章 總則 第二章 計(jì)劃用水 第三章 節(jié)約用水 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則 武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《武漢市城市節(jié)約用水條例》，已經(jīng)湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行?！ ∥錆h市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員 ... | ||
第一章 總則
第二章 計(jì)劃用水
第三章 節(jié)約用水
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《武漢市城市節(jié)約用水條例》，已經(jīng)湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。
武漢市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2005年1月31日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，促進(jìn)水資源合理有效利用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市節(jié)約用水工作。
第三條 本市節(jié)約用水工作應(yīng)當(dāng)在保障合理用水的前提下，減少用水浪費(fèi)，提高水利用效率。任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第四條 市水行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水工作，市城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱市節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市城市節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理工作。
蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)城市節(jié)約用水的管理工作，其城市節(jié)約用水監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱區(qū)節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)）在市節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本區(qū)城市節(jié)約用水的日常監(jiān)督管理工作。
政府有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)依法做好城市節(jié)約用水工作。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃，制定統(tǒng)一的城市節(jié)約用水規(guī)劃。
第六條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，培育和發(fā)展節(jié)約用水產(chǎn)業(yè)，對節(jié)約用水成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 市、區(qū)人民政府、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水法律、法規(guī)、水科學(xué)知識(shí)以及節(jié)約用水的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。
第二章 計(jì)劃用水
第八條 節(jié)約用水實(shí)行居民用水戶和非居民用水戶分類管理。
本條例所稱非居民用水戶是指市人民政府規(guī)定實(shí)行計(jì)劃用水的用水戶。對非居民用水戶用水按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃管理與定額管理相結(jié)合的管理制度。
本條例所稱居民用水戶是指除非居民用水戶以外的其他用水戶。居民用水戶用水的水價(jià)計(jì)價(jià)方式及節(jié)約用水管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 市水行政主管部門會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃部門，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、用水定額標(biāo)準(zhǔn)、水資源和供水狀況、用水需求和節(jié)約用水規(guī)劃組織制訂全市年度用水計(jì)劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量控制。
第十條 國家和省尚未制定用水定額的行業(yè)，市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制訂該行業(yè)的用水定額，按照規(guī)定程序報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十一條 非居民用水戶應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次水平衡測試，并根據(jù)測試結(jié)果及時(shí)改正用水浪費(fèi)問題，提高合理用水水平。
市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定水平衡測試的具體實(shí)施辦法并予以公布。
水平衡測試可委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專業(yè)單位進(jìn)行，也可由非居民用水戶按照市水行政主管部門制定的實(shí)施辦法自行測試。
第十二條 用水計(jì)劃的下達(dá)、核定和調(diào)整，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民和效率的原則。
用水計(jì)劃應(yīng)當(dāng)滿足非居民用水戶生產(chǎn)經(jīng)營合理用水的需要。
第十三條 節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照全市年度用水計(jì)劃、用水定額標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、非居民用水戶的合理用水水平及其發(fā)展規(guī)劃，于每年11月1日前向非居民用水戶下達(dá)下一年度的用水計(jì)劃。
尚未制定用水定額的行業(yè)的非居民用水戶，其年度用水計(jì)劃參照該用水戶上年度用水總量、生產(chǎn)經(jīng)營狀況等予以核定；新設(shè)立的非居民用水戶，其年度用水計(jì)劃按照同行業(yè)的平均水平予以核定。
非居民用水戶需要調(diào)整用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)在接到用水計(jì)劃后三十日內(nèi)向節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請并提供水平衡測試報(bào)告等相關(guān)資料，節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出是否同意調(diào)整的決定。逾期未作出決定的，視為同意。
第十四條 非居民用水戶因生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展需要增加用水計(jì)劃的，可向節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)辦調(diào)整用水計(jì)劃的申請。節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)整。逾期未作出核實(shí)、調(diào)整的，視為同意。
第十五條 因建筑施工等需要臨時(shí)用水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建筑工程施工許可證和施工設(shè)計(jì)圖向節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)申請用水計(jì)劃，節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十日內(nèi)作出決定。逾期未作出決定的，視為同意。
第十六條 非居民用水戶對節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、核定的用水計(jì)劃有異議的，可以向水行政主管部門申請復(fù)議。
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)用水計(jì)劃行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)批準(zhǔn)的用水計(jì)劃不合理的，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整。
第十七條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量。使用城市公共供水的非居民用水戶的用水量，由節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)參照供水企業(yè)提供的計(jì)量數(shù)據(jù)予以核定；使用自建設(shè)施供水或地下水的非居民用水戶的用水量，由節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接計(jì)量。
用水計(jì)量器具屬于國家強(qiáng)制性檢定范圍的，應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)的規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定。
第十八條 用水計(jì)劃按期進(jìn)行考核。節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握非居民用水戶執(zhí)行計(jì)劃用水的情況，對初次超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，并按照下列規(guī)定處理：
（一）確因生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展等原因造成超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)增加其用水計(jì)劃；
?。ǘ┮蛟O(shè)備陳舊、管網(wǎng)老化等原因造成超計(jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面通知，給予其合理的整改期限，并指導(dǎo)其進(jìn)行整改；
?。ㄈ┮蚬芾聿簧频仍蛟斐沙?jì)劃用水的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)書面通知責(zé)令其限期進(jìn)行整改。
第十九條 超計(jì)劃用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。
非居民用水戶在接到節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)下達(dá)的超計(jì)劃用水整改書面通知后，在規(guī)定期限未完成整改或者雖經(jīng)整改但仍發(fā)生超計(jì)劃用水的，除按計(jì)量繳納水費(fèi)以外，節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)：
?。ㄒ唬┏鲇?jì)劃百分之三十以下的部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的兩倍征收；
?。ǘ┏鲇?jì)劃百分之三十（含百分之三十）以上至百分之四十以下的部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的三倍征收；
（三）超出計(jì)劃百分之四十（含百分之四十）以上至百分之七十以下的部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的四倍征收；
（四）超出計(jì)劃百分之七十（含百分之七十）以上的部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的五倍征收。
拒不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的，節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
征收的超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)全額上繳財(cái)政。
第二十條 非居民用水戶取用地下水和地表水應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，并依法辦理取水許可手續(xù)，所取水量一并納入該用水戶用水計(jì)劃管理。
第二十一條 在城市用水總量需求超過總供給能力或者局部地區(qū)用水緊張、需要確保城市居民生活用水時(shí)，市水行政主管部門可以決定對部分非居民用水戶采取限制用水措施并提前予以公告。
第三章 節(jié)約用水
第二十二條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定向社會(huì)公布節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品名錄，引導(dǎo)用水戶使用和采用節(jié)水型設(shè)備、產(chǎn)品。
國家已經(jīng)明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，生產(chǎn)者、銷售者或者生產(chǎn)經(jīng)營中的使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售或者使用。
第二十三條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推廣采用再生水利用技術(shù)，鼓勵(lì)利用再生水，提高再生水的利用率。
第二十四條 節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助和指導(dǎo)用水戶開展節(jié)約用水工作，加強(qiáng)用水監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用水浪費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)立即制止或者責(zé)令限期整改。
節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)非居民用水戶采用節(jié)約用水技術(shù)、工藝和設(shè)施設(shè)備，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。
第二十五條 物業(yè)管理單位、房屋產(chǎn)權(quán)單位和用水戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部供水管網(wǎng)、用水設(shè)施設(shè)備和器具的維護(hù)管理，采取防滲、防漏措施，降低漏損率，防止水污染。
第二十六條 居民用水戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水，采用節(jié)水型器具，不得將生活用水用于生產(chǎn)、經(jīng)營。
第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制訂節(jié)約用水措施和方案，配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水設(shè)計(jì)審查的內(nèi)容。
建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括節(jié)約用水配套設(shè)施的內(nèi)容。建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)施未建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定要求的，不得投入使用。
第二十八條 非居民用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用和維護(hù)節(jié)約用水設(shè)施，保證其正常運(yùn)行，不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。
第二十九條 經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業(yè)的非居民用水戶以及以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶應(yīng)當(dāng)安裝節(jié)約用水設(shè)施或者采用符合國家規(guī)定的節(jié)水工藝，提高水的利用率。
市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等公共設(shè)施用水，應(yīng)當(dāng)實(shí)行裝表計(jì)量計(jì)價(jià)；有條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用江、河、湖泊、塘堰的水和再生水。
第三十條 供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施設(shè)備的檢查維護(hù)管理，防止漏損，對老化的供水管網(wǎng)，應(yīng)有計(jì)劃實(shí)施更新改造；發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施設(shè)備漏水或者接到漏水報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)修復(fù)。節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水設(shè)施維護(hù)管理單位節(jié)約用水工作的監(jiān)督檢查。
供水管網(wǎng)漏損率應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條 節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作，建立節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)制度。
非居民用水戶應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約用水管理制度，按規(guī)定向節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)資料；供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月向節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供非居民用水戶的用水量和相關(guān)資料。
第四章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例有下列行為之一的，由節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）居民用水戶將生活用水用于生產(chǎn)經(jīng)營的，責(zé)令改正，可并處一百元以上二千元以下的罰款；
?。ǘ┓蔷用裼盟畱舫^國家規(guī)定時(shí)間后仍安裝使用國家明令淘汰和禁止使用的用水器具的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款；
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的節(jié)約用水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定要求，擅自投入使用的，按照《中華人民共和國水法》的規(guī)定予以處罰；
（四）經(jīng)營洗浴、游泳、水上娛樂、洗車等耗水量高的行業(yè)的非居民用水戶以及以水為原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的非居民用水戶未安裝節(jié)約用水設(shè)施或者擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第三十三條 供水設(shè)施維護(hù)管理單位未按規(guī)定對供水設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，由水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，造成水嚴(yán)重浪費(fèi)的，處以五千元以上二萬元以下的罰款；供水設(shè)施維護(hù)管理單位對直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
第三十四條 生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的，由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十五條 水行政主管部門、節(jié)水監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位、上級主管機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十六條 本條例自2005年3月1日起施行。
