烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理條例實施細(xì)則
法規(guī)類型 | 其他法規(guī),國內(nèi) | 頒布日期 | 2006-03-15 |
發(fā)文單位 | 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市人民政府 | ||
文件號 | 政府令第74號 | ||
摘要 | ?。?005年12月13日市人民政府第32次常務(wù)會議通過,2006年3月15日市人民政府令74號公布,自2006年4月20日起施行) 第一條 為實施《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本實施細(xì)則。 第二條 本實施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。 第三條 各級人民政府應(yīng)積極開展建設(shè)節(jié) ... |
?。?005年12月13日市人民政府第32次常務(wù)會議通過,2006年3月15日市人民政府令74號公布,自2006年4月20日起施行)
第一條 為實施《烏魯木齊市城市節(jié)約用水管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的節(jié)約用水工作。
第三條 各級人民政府應(yīng)積極開展建設(shè)節(jié)水型社會活動,加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳,增強(qiáng)公民節(jié)約用水意識。
學(xué)校應(yīng)將節(jié)約用水知識列入教育內(nèi)容。賓館、飯店、影劇院、體育場館等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)識,宣傳節(jié)約用水知識。
第四條 本市實行計劃用水和節(jié)約用水。任何單位和個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。
第五條 本市鼓勵單位和個人開發(fā)研制節(jié)水型用水器具,推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè),限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目。
第六條 市水務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門編制城市節(jié)約用水規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第七條 編制城市節(jié)約用水規(guī)劃,應(yīng)體現(xiàn)資源節(jié)約和推動社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、科學(xué)配置和合理利用資源的原則。
第八條 計劃用水實行總量控制與用水定額管理相結(jié)合的原則。
第九條 城市用水總量需求超過總供給能力或局部地區(qū)用水緊張,需要確保城市居民生活用水時,市水務(wù)局可以對部分用水單位采取限制用水措施,并提前3日予以公告。
第十條 市水務(wù)局應(yīng)根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合統(tǒng)計測試,會同有關(guān)部門核定行業(yè)用水定額。
用水定額根據(jù)用水需求、技術(shù)進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況定期修訂。
第十一條 市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立水資源實時監(jiān)控、資源優(yōu)化配置和節(jié)水信息管理系統(tǒng),完善用水信息統(tǒng)計、報告制度。
第十二條 使用城市公共供水、自建設(shè)施供水或轉(zhuǎn)供水的用水單位,應(yīng)按用水性質(zhì)分類向市節(jié)水辦申請用水計劃。市節(jié)水辦應(yīng)自收到申請之日起15日內(nèi)核定并下達(dá)用水計劃指標(biāo)。
第十三條 用水性質(zhì)分為以下六類:
(一)居民生活用水;
(二)工業(yè)用水;
?。ㄈ┥虡I(yè)、服務(wù)業(yè)用水;
?。ㄋ模┚G化、環(huán)衛(wèi)、消防用水;
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第十四條 用水單位應(yīng)根據(jù)用水性質(zhì)分類安裝計量設(shè)施。
未分類安裝計量設(shè)施的,由市節(jié)水辦根據(jù)用水性質(zhì)核定分類用水計劃比例,供水企業(yè)按核定的分類用水計劃比例計收水費(fèi)。實際用水量超過計劃量的,由市節(jié)水辦按分類用水比例征收超計劃用水加價水費(fèi)。
第十五條 農(nóng)業(yè)用井改為非農(nóng)業(yè)用途的,用水單位應(yīng)向市水務(wù)局辦理變更手續(xù),重新申請核定用水指標(biāo)。
第十六條 用水計劃的核定與調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開、便民和效率的原則。
用水單位對核定的用水計劃有異議的,可以向市水務(wù)局申請復(fù)核。
第十七條 用水單位應(yīng)與市節(jié)水辦簽訂節(jié)約用水責(zé)任書。
第十八條 市節(jié)水辦應(yīng)對用水單位用水計劃執(zhí)行情況按月進(jìn)行考核。用水量考核數(shù)據(jù)由下列單位提供:
?。ㄒ唬┦褂贸鞘泄补┧挠盟畣挝坏挠盟?,由城市供水企業(yè)提供;
?。ǘ┦褂米越ㄔO(shè)施供水的用水單位的用水量,由用水單位提供;
?。ㄈ┦褂棉D(zhuǎn)供水的用水單位的用水量,由管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)單位提供。
第十九條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)定期向市節(jié)水辦報送分類用水量和漏損率統(tǒng)計報表。
第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)采取下列節(jié)約用水措施:
(一)開展節(jié)約用水宣傳,建立健全節(jié)約用水責(zé)任制;
?。ǘ┲付▽iT機(jī)構(gòu)或?qū)H司唧w負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作;
?。ㄈ┙⒂盟涗?,定期進(jìn)行合理用水分析,制定節(jié)水目標(biāo)、節(jié)水措施;
(四)加強(qiáng)用水設(shè)施的日常維護(hù)管理。
第二十一條 用水單位應(yīng)按節(jié)水型創(chuàng)建活動的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)活動。
月均用水量2000立方米以上的企業(yè)和居民戶在200戶以上的居民小區(qū),應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)和節(jié)水型居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。逾期未達(dá)標(biāo)的,由市節(jié)水辦限期整改并核減30%的用水計劃指標(biāo)。
第二十二條 月均用水量1000立方米以上的用水單位,應(yīng)每三年進(jìn)行一次水量平衡測試。企業(yè)用水結(jié)構(gòu)或用水性質(zhì)發(fā)生變化的,應(yīng)在6個月內(nèi)進(jìn)行復(fù)測。測試結(jié)果經(jīng)市節(jié)水辦驗收合格后,頒發(fā)《水量平衡測試合格證》。
第二十三條 新建、擴(kuò)建、改建工程,節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法對施工圖涉及節(jié)水設(shè)施的設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用。
第二十四條 工程竣工驗收時,市節(jié)水辦應(yīng)參加對節(jié)水設(shè)施的驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
第二十五條 現(xiàn)有建筑物應(yīng)逐步配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。
第二十六條 下列新建、擴(kuò)建、改建工程,應(yīng)配套建設(shè)再生水設(shè)施:
?。ㄒ唬┙ㄖ娣e2萬平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合性服務(wù)樓及高層住宅;
?。ǘ┙ㄖ娣e3萬平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施;
?。ㄈ┤张潘窟_(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住宅小區(qū)。
第二十七條 營業(yè)性洗車場(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型設(shè)備,并建立循環(huán)用水系統(tǒng),循環(huán)利用率不得低于80%.
第二十八條 工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水的重復(fù)利用率,間接冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,循環(huán)利用率不得低于95%.
再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)的工業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。
第二十九條 城市綠化應(yīng)當(dāng)逐步采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。
第三十條 城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理,保障供水管網(wǎng)漏損率符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
公共供水單位應(yīng)當(dāng)向社會公布搶修電話,出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時搶修。
第三十一條 鼓勵單位和個人舉報浪費(fèi)用水行為,市節(jié)水辦應(yīng)在接到舉報后5日內(nèi)調(diào)查處理。對舉報屬實、為查處重大浪費(fèi)用水行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人,由市節(jié)水辦給予獎勵。
第三十二條 市人民政府對在城市節(jié)約用水工作中做出下列顯著成績之一的單位和個人,給予表彰獎勵:
(一)完成節(jié)水工作任務(wù)成績突出的;
?。ǘ┭兄崎_發(fā)和推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具,取得顯著成績的;
?。ㄈ┎捎醚h(huán)用水、中水利用、污水處理等綜合節(jié)水措施,取得顯著成績的;
?。ㄋ模┰诠?jié)水工作中做出其他突出貢獻(xiàn)的。
第三十三條 違反本實施細(xì)則規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建單位未按國家規(guī)定建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的,由市水務(wù)局責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十四條 有下列行為之一的,由市水務(wù)局責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,限制供水或停止供水:
?。ㄒ唬┪窗匆?guī)定分類申報用水計劃用水的;
(二)調(diào)整用水計劃或者臨時使用城市公共供水未申報的;
?。ㄈ┥米酝V故褂霉?jié)約用水設(shè)施的;
?。ㄋ模┪词褂霉?jié)水型設(shè)備或未建立循環(huán)用水系統(tǒng)開設(shè)營業(yè)性洗車場(點(diǎn))、洗?。ㄉD茫?、游泳場所的;
?。ㄎ澹┦褂贸鞘泄补┧畯氖罗r(nóng)業(yè)、林業(yè)澆灌和水產(chǎn)養(yǎng)殖的;
?。┏鞘泄┧髽I(yè)、自建設(shè)施供水單位未按規(guī)定報送分類用水量和漏損率統(tǒng)計報表的;
(七)城市供水企業(yè)、自建設(shè)施供水單位對供水管網(wǎng)維護(hù)管理不善,管網(wǎng)漏損率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
?。ò耍┪窗匆?guī)定進(jìn)行水量平衡測試的。
第三十五條 違反本實施細(xì)則應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 節(jié)約用水管理工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┎灰婪男新氊?zé)的;
?。ǘ┻`法行政造成后果的;
?。ㄈεe報投訴故意拖延不及時辦理的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條 本實施細(xì)則自2006年4月20日起施行。