汕頭市人民政府關(guān)于貫徹實施《汕頭市生活飲用水源保護(hù)條例》的通知
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《汕頭市生活飲用水源保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）已于2006年2月15日經(jīng)汕頭市十一屆人大常委會第十九次會議審議通過，2006年3月30日經(jīng)省十屆人大常委會第二十四次會議批準(zhǔn)后頒布，將于今年7月1日正式實施。為貫徹實施《條例》，依法推進(jìn)我市飲用水源保護(hù)工作，特通知如下：
一、提高認(rèn)識，抓好學(xué)習(xí)宣傳
《條例》是我市關(guān)于飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī)，對加強飲用水源管理，保護(hù)飲用水源水質(zhì)，保障人民群眾身體健康，具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要將貫徹實施《條例》作為一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，將各項保護(hù)措施落到實處。
各地各部門要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳作為“五五”普法的重要內(nèi)容，組織各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門及其工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，熟悉掌握《條例》的各項規(guī)定和要求。各級司法、宣傳部門和新聞單位要采取多種形式，面向機關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，廣泛宣傳飲用水源保護(hù)工作的重要性和緊迫性，提高全社會對飲用水源保護(hù)工作重要意義的認(rèn)識，增強依法保護(hù)、各負(fù)其責(zé)、積極參與的觀念和意識，努力營造“保護(hù)飲用水源人人有責(zé)”、“保障飲用水源安全就是保護(hù)健康和生命”的良好氛圍。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
各級人民政府要對本轄區(qū)飲用水源保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，將其納入政府工作的重要議事日程和黨政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容；把飲用水源保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，制定并組織實施飲用水源保護(hù)規(guī)劃和具體措施，落實領(lǐng)導(dǎo)分工，健全管理機構(gòu)，明確監(jiān)管責(zé)任；將飲用水源保護(hù)經(jīng)費納入各級政府年度財政預(yù)算，把飲用水源保護(hù)工作真正落到實處。
各街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)教育和督促村（居）民遵守飲用水源保護(hù)的法律、法規(guī)，配合環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)行政主管部門查處污染、破壞飲用水源的違法行為。
三、各司其職，齊抓共管
各級政府、有關(guān)職能部門要按照《條例》規(guī)定的職責(zé)，制定飲用水源保護(hù)工作計劃，落實任務(wù)，落實責(zé)任，落實行動。
各級環(huán)保部門要切實履行統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)，及時向本級政府匯報工作情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好相關(guān)工作。水利、國土、海事、城管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公安、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門，要按《條例》的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。要建立環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，各部門各司其職、相互配合的管理機制，加強協(xié)作，形成合力。各級監(jiān)察部門要加強對政府職能部門履行飲用水源保護(hù)監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)察，依法追究有法不依、監(jiān)管不力，造成不良影響的單位和責(zé)任人。
四、加大執(zhí)法力度，打擊違法行為
各區(qū)縣人民政府要組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)的污染源進(jìn)行全面清查，對《條例》明令禁止的各種建筑物、設(shè)施、碼頭、倉庫、排污口、加工場、農(nóng)業(yè)種植點和禽畜養(yǎng)殖場予以取締和清除。龍湖區(qū)、澄海區(qū)政府和市直有關(guān)職能部門，要加大對外砂河?xùn)|溪洲、新津河龍喉洲違章建設(shè)的整治力度，按照《關(guān)于清理整頓外砂河?xùn)|溪洲違章建筑物的通知》（汕府辦（2005）40號）要求，全面清理和拆除其飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章構(gòu)建物，今年內(nèi)取得明顯成效。
各地各部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，依法查處各種污染和危害飲用水源的違法行為，尤其要嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)運輸有毒有害物品進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)、違法向水體排放以及傾倒污水、垃圾廢物、油類等行為，做到發(fā)現(xiàn)一宗，查處一宗，絕不姑息。對嚴(yán)重危及飲用水源安全的違法行為，要從嚴(yán)打擊，絕不手軟。
建立完善飲用水源污染事故監(jiān)測預(yù)警機制，加強水質(zhì)監(jiān)測，開展事故隱患排查，制定事故預(yù)防措施和事故應(yīng)急預(yù)案，及時排除污染隱患和事故苗頭，抓緊做好備用水源的選定工作，確保飲用水安全。
汕頭市人民政府
二○○六年七月四日
