《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例(草案)》征求意見(jiàn)
法規(guī)類型 | 地方條例,國(guó)內(nèi) | 頒布日期 | 2010-07-29 |
發(fā)文單位 | 江蘇省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) | ||
文件號(hào) | |||
關(guān)鍵詞 | 城鄉(xiāng)供水 江蘇 |
《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例(草案)》于2010年7月28日經(jīng)省十一屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議初次審議,將提交2010年11月召開(kāi)的省十一屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議二次審議。為了更好的修改完善條例草案,現(xiàn)將條例草案文本全文公布,歡迎社會(huì)各界提出修改意見(jiàn)和建議。
第一章 總 則
第一條 為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求,保障居民飲用水質(zhì)量和安全,維護(hù)供水單位和用戶的合法權(quán)益,促進(jìn)節(jié)約用水,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)供水活動(dòng)和使用城鄉(xiāng)供水,及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱供水,包括公共供水和自建設(shè)施供水。公共供水是指自來(lái)水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)以及其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水;自建設(shè)施供水是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。
第三條 城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,優(yōu)先保障生活飲用水,兼顧工業(yè)用水、畜禽用水和其他用水。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城鄉(xiāng)供水政府責(zé)任制,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,推動(dòng)實(shí)施區(qū)域供水,加強(qiáng)水源保護(hù)和城鄉(xiāng)供水設(shè)施建設(shè)。
第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門指導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、節(jié)約用水工作。
省水行政主管部門指導(dǎo)本省行政區(qū)域內(nèi)水利行業(yè)供水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,負(fù)責(zé)全省節(jié)約用水工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府確定的城鄉(xiāng)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)供水監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、審計(jì)等部門按照各自職責(zé),共同做好城鄉(xiāng)供水的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法制訂城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和減少突發(fā)供水事件的發(fā)生,規(guī)范突發(fā)供水事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),控制、減輕和消除突發(fā)供水事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害。
第七條 在城鄉(xiāng)供水工作中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研究、開(kāi)發(fā)、推廣和應(yīng)用,保障飲用水水質(zhì),促進(jìn)節(jié)約用水。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)供水的宣傳、教育和培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約用水意識(shí)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 省區(qū)域供水規(guī)劃由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同省水行政主管部門和發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等有關(guān)部門編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)域供水規(guī)劃實(shí)施工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府及其供水等主管部門,應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準(zhǔn)的區(qū)域供水規(guī)劃要求,加快推進(jìn)區(qū)域供水。
第十條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省相關(guān)區(qū)域供水規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃以及水資源綜合利用規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)上一級(jí)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)論證,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 編制農(nóng)村相關(guān)供水規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分考慮區(qū)域供水和當(dāng)?shù)厮礂l件,優(yōu)先建設(shè)規(guī)模化集中供水工程,提高供水工程規(guī)模效益。
第十二條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對(duì)相關(guān)供水規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全供水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)、通報(bào)和公告制度,組織日常供水安全評(píng)估和突發(fā)供水事件評(píng)估,保障供水安全。
第十三條 有水源條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水源地;不具備雙水源條件建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。應(yīng)急供水水量應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的要求。
第十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)供水專項(xiàng)規(guī)劃,按照統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),編制城鎮(zhèn)供水主干管道和鎮(zhèn)村管網(wǎng)等輸配水設(shè)施建設(shè)以及改造的年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。具體建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 供水單位新建、改建、擴(kuò)建供水工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,選址和設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生、供水主管部門參加。
用水單位自行投資建設(shè)與城鄉(xiāng)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案需經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)性審查。工程竣工后,經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收合格后,方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十六條 二次供水是通過(guò)儲(chǔ)存、加壓等設(shè)施,將城鄉(xiāng)供水經(jīng)儲(chǔ)存、加壓后再提供給用戶的供水形式。
新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)水壓要求超過(guò)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。
第十七條 二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》和《二次供水工程技術(shù)規(guī)程》,其設(shè)計(jì)方案需經(jīng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)供水主管部門組織技術(shù)性審查。
居民用戶的二次供水設(shè)施驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位向供水單位移交,由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行的維修、養(yǎng)護(hù)、管理。
第十八條 新建居民住宅供水設(shè)施按照一戶一表、水表出戶、抄表到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。
第十九條 供水單位在接收二次供水設(shè)施時(shí),可以就二次供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理等費(fèi)用,與建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)決定。
已經(jīng)運(yùn)行的居民住宅的輸配水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施及戶表工程需要改造的,由當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T負(fù)責(zé)組織編制改造計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三章 水源保護(hù)與水質(zhì)管理
第二十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)及飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù),按照國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度,確保飲用水源地取水口水質(zhì)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 城鄉(xiāng)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
城鄉(xiāng)供水水質(zhì)實(shí)行供水單位自檢、行業(yè)主管部門監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政主管部門飲用水衛(wèi)生監(jiān)督的制度。
第二十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,同時(shí)報(bào)告所在地人民政府城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生和水利主管部門。
第二十三條 供水單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與單位規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)室,建立、健全水質(zhì)檢測(cè)制度,按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展水質(zhì)自檢工作。水質(zhì)檢測(cè)的項(xiàng)目、頻次、方法和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。對(duì)日供水3000立方米以下的農(nóng)村飲水安全工程,可以由縣級(jí)人民政府組織供水單位分片建立水質(zhì)檢驗(yàn)室。
供水單位必須具備微生物檢測(cè)自檢能力,其他自檢項(xiàng)目達(dá)不到國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第二十四條 用于城鄉(xiāng)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒,水質(zhì)經(jīng)具備法定資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,方可投入使用。
第四章 設(shè)施管理與維護(hù)
第二十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定的要求,負(fù)責(zé)結(jié)算水表和結(jié)算水表以前相關(guān)供水設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。結(jié)算水表以后的管道等用水設(shè)施由最終用戶負(fù)責(zé)管理。
第二十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求,對(duì)城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。
在保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事有可能破壞城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的建筑物和構(gòu)筑物建造、線桿埋設(shè)、挖坑取土、樹(shù)木種植、物品堆放等危害城鄉(xiāng)供水安全的活動(dòng)。
第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況,對(duì)老舊、破損嚴(yán)重的供水管道制訂計(jì)劃并進(jìn)行更新改造。
第二十八條 禁止任何單位或者個(gè)人從事下列活動(dòng):
(一)在取水口、沉淀池、貯水池保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污管道和有毒有害場(chǎng)所;
(二)將產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)直接連接;
(三)擅自挖掘、占?jí)?、拆移供水管道及其附屬設(shè)施;
(四)損壞供水設(shè)施;
(五)其他危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第二十九條 建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人商定供水設(shè)施保護(hù)措施或者遷移、重置方案,由建設(shè)單位或者委托產(chǎn)權(quán)人實(shí)施,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),造成損失的予以賠償。
第三十條 公共消防用水設(shè)施由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督和使用,其建設(shè)和維護(hù)管理資金由政府承擔(dān),并由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施。
公共消火栓實(shí)行專用制度,除滅火救援用水外,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。綠化、市容等不固定公共用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量繳費(fèi),并在指定的消火栓取水。供水單位應(yīng)當(dāng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓兼顧消防取水和非消防取水,指定取水的消火栓應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯著標(biāo)志。
供水單位應(yīng)當(dāng)保障滅火救援用水,滅火救援用水損耗由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。
第五章 經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第三十一條 供水單位對(duì)外供水應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依法取得企業(yè)法人資格和衛(wèi)生許可證;
(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;
(三)供水水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
(四)有水質(zhì)檢驗(yàn)室,并能夠開(kāi)展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;
(五)從事生產(chǎn)和水質(zhì)檢測(cè)的人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格,持證上崗;
(六)有健全的管理制度;
(七)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
具備條件的供水單位由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、水行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)列入供水單位名錄,并向社會(huì)公布。
第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向用戶提供供水服務(wù),并與用戶簽訂供用水合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
第三十三條 供水單位必須使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,并按照衛(wèi)生規(guī)范要求對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。
第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn),做好水壓監(jiān)測(cè),保證城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的壓力符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn),保持不間斷供水或者按照供水合同分時(shí)段供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鄉(xiāng)供水主管部門批準(zhǔn)并提前二十四小時(shí)通知用戶;因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶,盡快恢復(fù)正常供水,并報(bào)告城鄉(xiāng)供水主管部門。影響消防滅火的,應(yīng)當(dāng)告知公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第三十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門備案,并定期組織演練。
第三十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)信息公開(kāi)制度,公開(kāi)水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制,及時(shí)處 理供水糾紛。
第三十八條 城市供水和區(qū)域供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、分類管理。農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
城鄉(xiāng)供水價(jià)格的確定,應(yīng)當(dāng)遵循補(bǔ)償成本、合理收益、促進(jìn)節(jié)水、公平負(fù)擔(dān)的原則。
制定和調(diào)整居民生活用水價(jià)格,應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。
第三十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者不同用水類別為用戶安裝結(jié)算水表。
結(jié)算水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格;超過(guò)使用年限的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。
第四十條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門確定的供水價(jià)格收取水費(fèi),并使用統(tǒng)一的收費(fèi)憑證。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供水單位繳納水費(fèi),不得拖欠和拒付。
第四十一條 用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表?yè)p壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知供水單位。結(jié)算水表?yè)p壞不能計(jì)量的,供水單位可以按照前六個(gè)月平均月用水量估算水費(fèi)。
第四十二條 用戶結(jié)算水表需要分設(shè)、移表、增容、變更的,應(yīng)當(dāng)由供水單位負(fù)責(zé)實(shí)施。用戶應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧畣挝晦k理相關(guān)手續(xù)。
第四十三條 禁止任何單位或者個(gè)人有下列行為:
(一)未經(jīng)供水單位同意,擅自在城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)上直接取水;
(二)非因消防需要,擅自開(kāi)啟消火栓和消防防險(xiǎn)裝置取水;
(三)繞過(guò)結(jié)算水表接管取水;
(四)拆除、偽造、開(kāi)啟法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的結(jié)算水表或者設(shè)施封印;
(五)私裝、改裝、毀壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;
(六)其他影響正常計(jì)量的行為。
有前款行為的,按照取水管道口徑公稱流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。對(duì)實(shí)際用水時(shí)間無(wú)法確定的單位,按照十二個(gè)月的行業(yè)習(xí)慣用水時(shí)間計(jì)算。
第四十四條 供水設(shè)備、供水管材和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材和用水器具。
第四十五條 推行居民階梯式水價(jià)和非居民用水超定額用水加價(jià)制度。
實(shí)行階梯式水價(jià)和超定額加價(jià)的城市,可以在合理核定各級(jí)水量基數(shù)的情況下,適當(dāng)擴(kuò)大各級(jí)水量間的差價(jià),促進(jìn)節(jié)約用水。
第四十六條 對(duì)單位用水實(shí)行計(jì)劃用水。
計(jì)劃用水單位的年度(周期)和月度用水計(jì)劃指標(biāo)由市、縣(市、區(qū))人民政府確定的主管部門定期核定,并按月進(jìn)行考核。供水單位應(yīng)當(dāng)按月向主管部門報(bào)送計(jì)劃用水戶月實(shí)際用水量報(bào)表。
第四十七條 使用供水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
按照前款規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。禁止使用或者安裝國(guó)家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。
第四十八條 居民住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水,有條件使用雨水或者再生水的,不得使用城鄉(xiāng)供水。
市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和江水、河水。
規(guī)劃用地面積二萬(wàn)平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 勘察設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并可以處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的范圍進(jìn)行城鄉(xiāng)供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的;
(二)未按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城鄉(xiāng)供水工程設(shè)計(jì)或者施工的。
第五十條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建城鄉(xiāng)供水工程的;
(二)未按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施的;
(三)規(guī)劃用地面積二萬(wàn)平方米以上的新建建筑物未配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)的;
(四)配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格仍投入使用的。
第五十一條 供水單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)整頓:
(一)工程竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍投入使用的;
(二)供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)在正常供水情況下,供水水壓達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的;
(五)未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的;
(六)違反規(guī)定擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定子以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在取水口、沉淀池、貯水池保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污管道和有毒有害場(chǎng)所的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(二)將生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城鄉(xiāng)公共供水管網(wǎng)直接連接的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
(三)擅自將自建的供水設(shè)施與城鄉(xiāng)公共供水管道連接的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(四)擅自挖掘、占?jí)?、拆移供水管道及其附屬設(shè)施的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;
(五)在規(guī)定的城鄉(xiāng)公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi),擅自建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線桿、挖坑取土、種植樹(shù)木、堆放物品的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十三條 二次供水設(shè)施管理者未按照規(guī)定對(duì)其供水設(shè)施清洗、消毒,或者二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,按照以下規(guī)定予以處罰;造成損失的,賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)盜用公共供水的,對(duì)單位可以處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人可以處二百元以上一千元以下罰款;
(二)用戶未依法辦理分設(shè)、移表、增容、變更結(jié)算水表手續(xù),擅自轉(zhuǎn)供城鄉(xiāng)公共供水或者改變用水性質(zhì)的,沒(méi)收其違法所得,并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;
(三)阻撓或者干擾供水設(shè)施搶修工作的,處五百元以上五千元以下罰款。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
本條例第五十條至第五十四條規(guī)定的行政處罰,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,由市、縣(市)人民政府確定的主管部門依法作出處罰決定。
第五十六條 城鄉(xiāng)供水主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為,影響城鄉(xiāng)供水安全的,由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十七條 本條例自 年 月 日起施行。