中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例
 
1991年5月30日　國(guó)家版權(quán)局發(fā)布

　　第一章　一般規(guī)定

　　第一條　根據(jù)中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（以下簡(jiǎn)稱著作權(quán)法）第五十四條的規(guī)定，制定本實(shí)施條例。

　　第二條　著作權(quán)法所稱作品，指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)，具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力創(chuàng)作成果。

　　第三條　著作權(quán)法所稱創(chuàng)作，指直接產(chǎn)生文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的智力活動(dòng)。

　　為他人創(chuàng)作進(jìn)行組織工作，提供咨詢意見(jiàn)、物質(zhì)條件，或者進(jìn)行其他輔助活動(dòng)，均不視為創(chuàng)作。

　　第四條　著作權(quán)法和本實(shí)施條例中下列作品的含義是：

　?。ㄒ唬┪膶W(xué)作品，指小說(shuō)、詩(shī)詞、散文、論文等以文字形式表現(xiàn)的作品；

　?。ǘ┛谑鲎髌罚讣磁d的演說(shuō)、授課、法庭辯論等以口頭語(yǔ)言創(chuàng)作、未以任何物質(zhì)載體固定的作品；

　?。ㄈ┮魳?lè)作品，指交響樂(lè)、歌曲等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；

　?。ㄋ模騽∽髌?，指話劇、歌劇、地方戲曲等供舞臺(tái)演出的作品；

　?。ㄎ澹┣囎髌?，指相聲、快書(shū)、大鼓、評(píng)書(shū)等以說(shuō)唱為主要形式表演的作品；

　　（六）舞蹈作品，指通過(guò)連續(xù)的動(dòng)作、姿勢(shì)、表情表現(xiàn)的作品；

　?。ㄆ撸┟佬g(shù)作品，指繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑、建筑等以線條、色彩或者其他方式構(gòu)成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術(shù)作品；

　?。ò耍z影作品，指借助器械，在感光材料上記錄客觀物體形象的藝術(shù)作品；

　?。ň牛╇娪啊㈦娨?、錄像作品，指攝制在一定物質(zhì)上，由一系列有伴音或者無(wú)伴音的畫(huà)面組成，并且供助適當(dāng)裝置放映、播放的作品；

　　（十）工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明，指為施工和生產(chǎn)繪制的圖樣及對(duì)圖樣的文字說(shuō)明；

　　（十一）地圖、示意圖等圖形作品，指地圖、線路圖、解剖圖等反映地理現(xiàn)象、說(shuō)明事物原理或者結(jié)構(gòu)的圖形或者模型。

　　第五條　著作權(quán)法和本實(shí)施條例中下列使用作品方式的含義是：

　?。ㄒ唬?fù)制，指以印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的行為；

　?。ǘ┍硌?，指演奏樂(lè)曲、上演劇本、朗誦詩(shī)詞等直接或者借助技術(shù)設(shè)備以聲音、表情、動(dòng)作公開(kāi)再現(xiàn)作品；

　?。ㄈ┎シ?，指通過(guò)無(wú)線電波、有線電視系統(tǒng)傳播作品；

　?。ㄋ模┱褂[，指公開(kāi)陳列美術(shù)作品、攝影作品的原件或者復(fù)制件；

　?。ㄎ澹┌l(fā)行，指為滿足公眾的合理需求，通過(guò)出售、出租等方式向公眾提供一定數(shù)量的作品復(fù)制件；

　?。┏霭?，指將作品編輯加工后，經(jīng)過(guò)復(fù)制向公眾發(fā)行；

　　（七）攝制電影、電視、錄像作品，指以拍攝電影或者類似的方式首次將作品固定在一定的載體上。將表演或者景物機(jī)械地錄制下來(lái)，不視為攝制電影、電視、錄像作品；

　?。ò耍└木帲冈谠凶髌返幕A(chǔ)上，通過(guò)改變作品的表現(xiàn)形式或者用途，創(chuàng)作出具有獨(dú)創(chuàng)性的新作品；

　?。ň牛┓g，指將作品從一種語(yǔ)言文字轉(zhuǎn)換成另一種語(yǔ)言文字；

　?。ㄊ┳⑨?，指對(duì)文字作品中的字、詞、句進(jìn)行解釋；

　?。ㄊ唬┚庉?，指根據(jù)特定要求選擇若干作品或者作品的片斷匯集編排成為一部作品；　?。ㄊ┱恚笇?duì)內(nèi)容零散、層次不清的已有文字作品或者材料進(jìn)行條理化、系統(tǒng)化的加工，如古籍的校點(diǎn)、補(bǔ)遺等。

　　第六條　著作權(quán)法和本實(shí)施條例中下列用語(yǔ)的含義是：

　　（一）時(shí)事新聞，指通過(guò)報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等傳播媒介報(bào)道的單純事實(shí)消息；　?。ǘ╀浺糁破?，指任何聲音的原始錄制品；

　?。ㄈ╀浵裰破?，指電影、電視、錄像作品以外的任何有伴音或者無(wú)伴音的連續(xù)相關(guān)形象的原始錄制品；

　　（四）廣播、電視節(jié)目，指廣播電臺(tái)、電視臺(tái)通過(guò)載有聲音、圖像的信號(hào)傳播的節(jié)目；　?。ㄎ澹╀浺糁谱髡撸钢谱麂浺糁破返娜?；

　?。╀浵裰谱髡?，指制作錄像制品的人；

　?。ㄆ撸┍硌菡撸秆輪T或者其他表演文學(xué)、藝術(shù)作品的人。

　　第二章　著作權(quán)行政管理部門(mén)

　　第七條　國(guó)家版權(quán)局是國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)，主管全國(guó)的著作權(quán)管理工作，其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼刂鳈?quán)法律、法規(guī)，制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法；

　　（二）查處在全國(guó)有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件；

　　（三）批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、涉外代理機(jī)構(gòu)和合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作；

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)國(guó)家享有的著作權(quán)管理工作；

　?。┲笇?dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的工作；

　?。ㄆ撸┏袚?dān)國(guó)務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作。

　　第八條　地方人民政府的著作權(quán)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作，其職責(zé)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

　　第三章　著作權(quán)的歸屬與行使

　　第一節(jié)　著作權(quán)的歸屬

　　第九條　創(chuàng)作作品的公民或者依法被視為作者的法人或者非法人單位享有著作權(quán)，但法律另有規(guī)定的除外。

　　法人必須符合民法通則規(guī)定的條件。不具備法人條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織或者組成法人的各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)，為非法人單位。

　　第十條　注釋、整理他人已有作品的人，對(duì)經(jīng)過(guò)自己注釋、整理而產(chǎn)生的作品享有著作權(quán)，但對(duì)原作品不享有著作權(quán)，并且不得阻止其他人對(duì)同一已有作品進(jìn)行注釋、整理。

　　第十一條　合作作品不可以分割使用的，合作作者對(duì)著作權(quán)的行使如果不能協(xié)商一致，任何一方無(wú)正當(dāng)理由不得阻止他方行使。

　　第十二條　由法人或者非法人單位組織人員進(jìn)行創(chuàng)作，提供資金或者資料等創(chuàng)作條件，并承擔(dān)責(zé)任的百科全書(shū)、辭書(shū)、教材、大型攝影畫(huà)冊(cè)等編輯作品，其整體著作權(quán)歸法人或者非法人單位所有。

　　第十三條　著作權(quán)人許可他人將其作品攝制成電影、電視、錄像作品的，視為已同意對(duì)其作品進(jìn)行必要的改動(dòng)，但是這種改動(dòng)不得歪曲篡改原作品。

　　第十四條　職務(wù)作品由作者享有著作權(quán)的，在作品完成兩年內(nèi)，如單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不使用，作者可以要求單位同意由第三人以與單位使用的相同方式使用，單位沒(méi)有正當(dāng)理由不得拒絕。

　　在作品完成兩年內(nèi)，經(jīng)單位同意，作者許可第三人以與單位使用的相同方式使用作品所獲報(bào)酬，由作者與單位按約定的比例分配。

　　作品完成兩年后，單位可以在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)繼續(xù)使用。

　　作品完成兩年的期限，自作者向單位交付作品之日起計(jì)算。

　　第十五條　著作權(quán)法第十六條第二款第（一）項(xiàng)所稱物質(zhì)技術(shù)條件，指為創(chuàng)作專門(mén)提供的資金、設(shè)備或者資料。

　　第十六條　作者身份不明的作品，由作品原件的合法持有人行使除署名權(quán)以外的著作權(quán)。作者身份確定后，由作者或者其繼承人行使著作權(quán)。

　　第十七條　著作權(quán)法第十八條關(guān)于美術(shù)等作品原件所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，不視為作品著作權(quán)的轉(zhuǎn)移的規(guī)定，適用于任何原件所有權(quán)可能轉(zhuǎn)移的作品。

　　第二節(jié)　著作權(quán)的繼承

　　第十八條　著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)依照繼承法的規(guī)定繼承。

　　第十九條　合作作者之一死亡后，其對(duì)合作作品享有的使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的，由其他合作作者享有。

　　第十二條　作者死亡后，其著作權(quán)中的署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)由作者的繼承人或者受遺贈(zèng)人保護(hù)。

　　著作權(quán)無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的，其署名權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)由著作權(quán)行政管理部門(mén)保護(hù)。

　　第二十一條　國(guó)家享有的著作權(quán)，由著作權(quán)行政管理部門(mén)代表國(guó)家行使。

　　第二十二條　作者生前未發(fā)表的作品，如果作者未明確表示不發(fā)表，作者死亡后五十年內(nèi)，其發(fā)表權(quán)可由繼承人或者受遺贈(zèng)人行使；沒(méi)有繼承人又無(wú)人受遺贈(zèng)的，由作品原件的合法所有人行使。

　　第三節(jié)　著作權(quán)的產(chǎn)生和保護(hù)期限的計(jì)算

　　第二十三條　著作權(quán)自作品完成創(chuàng)作之日起產(chǎn)生，并受著作權(quán)法的保護(hù)。

　　第二十四條　作者身份不明的作品，對(duì)其使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為五十年，截止于作品首次發(fā)表后第五十年的十二月三十一日。作者身份一旦確定，適用著作權(quán)法第二十一條的規(guī)定。

　　第二十五條　外國(guó)人的作品首先在中國(guó)境內(nèi)發(fā)表的，其著作權(quán)保護(hù)期自首次發(fā)表之日起計(jì)算。

　　著作權(quán)法第二條第二款所稱外國(guó)人的作品首先在中國(guó)境內(nèi)發(fā)表，指外國(guó)人未發(fā)表的作品通過(guò)合法方式首先在中國(guó)境內(nèi)出版。

　　外國(guó)人作品在中國(guó)境外首先出版后，三十天內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)出版的，視為該作品首先在中國(guó)境內(nèi)發(fā)表。

　　外國(guó)人未發(fā)表的作品經(jīng)授權(quán)改編、翻譯后首先在中國(guó)境內(nèi)出版的，視為該作品首先在中國(guó)境內(nèi)發(fā)表。

　　第四節(jié)　權(quán)利的限制

　　第二十六條　著作權(quán)法所稱已經(jīng)發(fā)表的作品，指著作權(quán)人以著作權(quán)法規(guī)定的方式公之于眾的作品。

　　第二十七條　著作權(quán)法第二十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定的適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，必須具備下列條件：

　?。ㄒ唬┮媚康膬H限于介紹、評(píng)論某一作品或者說(shuō)明某一問(wèn)題；

　?。ǘ┧貌糠植荒軜?gòu)成引用人作品的主要部分或者實(shí)質(zhì)部分；

　　（三）不得損害被引用作品著作權(quán)人的利益。

　　第二十八條　著作權(quán)法第二十二條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，指在符合新聞報(bào)道目的的范圍內(nèi)，不可避免地再現(xiàn)已經(jīng)發(fā)表的作品。

　　第二十九條　依照著作權(quán)法第二十二條第（六）、（七）項(xiàng)的規(guī)定使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，不得影響作品的正常利用，也不得無(wú)故損害著作權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第三十條　依照著作權(quán)法第二十二條第（九）項(xiàng)的規(guī)定表演已經(jīng)發(fā)表的作品，不得向聽(tīng)眾、觀眾收取費(fèi)用，也不得向表演者支付報(bào)酬。

　　第三十一條　著作權(quán)法第二十二條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定，僅適用于原作品為漢族文字的作品。

　　第四章　著作權(quán)許可使用合同

　　第三十二條　同著作權(quán)人訂立合同或者取得許可使用其作品，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式，但是報(bào)社、雜志社刊登作品除外。

　　第三十三條　除著作權(quán)法另有規(guī)定外，合同中未明確約定授予專有使用權(quán)的，使用者僅取得非專有使用權(quán)。

　　第三十四條　國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)提供各類著作權(quán)許可使用合同的標(biāo)準(zhǔn)樣式。

　　第三十五條　取得某項(xiàng)專有使用權(quán)的使用者，有權(quán)排除著作權(quán)人在內(nèi)的一切他人以同樣的方式使用作品，如果許可第三人行使同一權(quán)利，必須取得著作權(quán)人的許可，合同另有約定的除外。

　　第五章　與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益的行使與限制

　　第三十六條　著作權(quán)法和本實(shí)施條例所稱與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益，指出版者對(duì)其出版的圖書(shū)和報(bào)刊享有的權(quán)利，表演者對(duì)其表演享有的權(quán)利，錄音錄像制作者對(duì)其制作的錄音錄像制品享有的權(quán)利，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)其制作的廣播、電視節(jié)目享有的權(quán)利。

　　第三十七條　出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)行使權(quán)利，不得損害被使用作品和原作品著作權(quán)人的權(quán)利。

　　第三十八條　出版者對(duì)其出版的圖書(shū)、報(bào)紙、雜志的版式、裝幀設(shè)計(jì)，享有專有使用權(quán)。

　　第三十九條　圖書(shū)出版者依照著作權(quán)法第三十條的規(guī)定，在合同有效期內(nèi)和在合同約定地區(qū)內(nèi)，以同種文字的原版、修訂版和縮編本的方式出版圖書(shū)的獨(dú)占權(quán)利，受法律保護(hù)?！　〉谒氖畻l　作者主動(dòng)投給圖書(shū)出版者的稿件，出版者應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)決定是否采用。采用的，應(yīng)簽訂合同；不采用的，應(yīng)及時(shí)通知作者。既不通知作者，又不簽訂合同的，六個(gè)月后作者可以要求出版者退還原稿和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六個(gè)月期限，從出版者收到稿件之日起計(jì)算。

　　第四十一條　由著作權(quán)人承擔(dān)出版經(jīng)費(fèi)的，不適用著作權(quán)法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十三條的規(guī)定。

　　第四十二條　著作權(quán)人寄給圖書(shū)出版者的兩份訂單在六個(gè)月內(nèi)未能得到履行，視為著作權(quán)法第三十一條所稱的圖書(shū)脫銷。

　　第四十三條　著作權(quán)人依照著作權(quán)法第三十二條第二款聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編其作品的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙、雜志首次刊登該作品時(shí)附帶聲明。

　　第四十四條　著作權(quán)法第三十六條第（一）、（二）項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)期不受時(shí)間限制?！　≈鳈?quán)法第三十九條第二款和第四十二條第三款規(guī)定的表演者獲得報(bào)酬權(quán)利的保護(hù)期，分別適用第三十九條第一款和第四十二條第二款的規(guī)定。

　　第四十五條　依照著作權(quán)法第三十五條的規(guī)定，表演者應(yīng)當(dāng)通過(guò)演出組織者向著作權(quán)人支付報(bào)酬?！　〉谒氖鶙l　外國(guó)表演者在中國(guó)境內(nèi)的表演，受著權(quán)法保護(hù)。

　　第四十七條　外國(guó)錄音錄像制作者在中國(guó)境內(nèi)制作并發(fā)行的錄音錄像制品，受著作權(quán)法保護(hù)。

　　第四十八條　著作權(quán)人依照著作權(quán)法第三十五條第二款、第三十七條第一款和第四十條第二款聲明不得對(duì)其作品表演、錄音或者制作廣播、電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)表該作品時(shí)聲明，或者在國(guó)家版權(quán)局的著作權(quán)公報(bào)上刊登聲明。

　　第四十九條　根據(jù)著作權(quán)法第三十二條第二款、第三十五條第二款、第三十七條第一款、第四十條第二款，使用他人已經(jīng)發(fā)表的作品，應(yīng)當(dāng)向著作權(quán)人支付報(bào)酬。著作權(quán)人或者著作權(quán)人地址不明的，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)將報(bào)酬寄送國(guó)家版權(quán)局指定的機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)遞著作權(quán)人。

　　第六章　罰則

　　第五十條　著作權(quán)行政管理部門(mén)對(duì)著作權(quán)法第四十六條所列的侵權(quán)行為，可給予警告、責(zé)令停止制作和發(fā)行侵權(quán)復(fù)制品、沒(méi)收非法所得、沒(méi)收侵權(quán)復(fù)制品及制作設(shè)備和罰款的行政處罰。

　　第五十一條　著作權(quán)行政管理部門(mén)對(duì)著作權(quán)法第四十六條所列侵權(quán)行為，視情節(jié)輕重，罰款數(shù)額如下：

　?。ㄒ唬?duì)有著作權(quán)法第四十六條第（一）項(xiàng)行為的，罰款一百至五千元；

　?。ǘ?duì)有著作權(quán)法第四十六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)行為的，罰款一萬(wàn)至十萬(wàn)元或者總定價(jià)的二至五倍；

　　（三）對(duì)有著作權(quán)法第四十六條第（七）項(xiàng)行為的，罰款一千至五萬(wàn)元。

　　第五十二條　地方人民政府著作權(quán)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處本地區(qū)發(fā)生的著作權(quán)法第四十六條所列的侵權(quán)行為。

　　國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)查處著作權(quán)法第四十六條所列侵權(quán)行為中的下列行為：

　?。ㄒ唬┰谌珖?guó)有重大影響的侵權(quán)行為；

　　（二）涉外侵權(quán)行為；

　?。ㄈ┱J(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國(guó)家版權(quán)局查處的侵權(quán)行為。

　　第五十三條　著作權(quán)行政管理部門(mén)在行使行政處罰權(quán)時(shí)，可以責(zé)令侵害人賠償受害人的損失。

　　第七章　附則

　　第五十四條　著作權(quán)人可以通過(guò)集體管理的方式行使其著作權(quán)。

　　第五十五條　本實(shí)施條例由國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十六條　本實(shí)施條例自一九九一年六月一日起施行。