近日，西寧市出臺《西寧市2020年秋冬季大氣污染防治攻堅工作方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確，從2020年10月至2021年3月，西寧市全面開展秋冬季大氣污染防治攻堅，聚焦秋冬季大氣污染防治工作特點，夯實責(zé)任，細(xì)化措施，持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保全面完成省定目標(biāo)：空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82%以上，PM2.5年均濃度較2015年下降10%，控制在33微克/立方米以內(nèi)，PM10濃度和一氧化碳持續(xù)下降，二氧化硫和氮氧化物排放總量較2015年下降6%以上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比實現(xiàn)下降。

《方案》指出，西寧市將以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標(biāo)，深入實施“西寧藍(lán)”建設(shè)行動，集中在采暖期，對城北區(qū)、城西區(qū)、城東區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)重點區(qū)域，以及建筑揚塵、原煤散燒、移動源、餐飲油煙重點領(lǐng)域，開展全面抑塵、削減燃煤、系統(tǒng)控車、油煙治理等重點工作。

西寧市2020年秋冬季大氣污染防治攻堅工作方案

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的“交賬”之年，為進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全面完成省政府下達(dá)的年度空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，按照《青海省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動實施方案(2018-2020)年》、《西寧市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動任務(wù)分工方案》和《西寧市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年攻堅工作方案》相關(guān)要求，結(jié)合工作實際，就做好2020年10月至2021年3月秋冬季大氣污染防治工作，制定如下工作方案:

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面落實全國全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會以及省委十三屆七次全會和省“兩會”精神，按照省委省政府和市委市政府的部署要求，以打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為目標(biāo)，深入實施“西寧藍(lán)”建設(shè)行動，確保全面完成省政府下達(dá)的“空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到82%以上，全市PM2.5年均濃度較2015年下降10%，控制在33μg/m3以內(nèi)，PM10濃度和CO持續(xù)下降，SO2和NOx排放總量較2015年下降6%以上，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比實現(xiàn)下降”的目標(biāo)任務(wù)。

二、重點措施及分工安排

堅持穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦秋冬季大氣污染防治工作特點，夯實責(zé)任，細(xì)化措施，集中抓好重點區(qū)域（城北區(qū)、城西區(qū)、城東區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)）、重點領(lǐng)域（建筑揚塵、原煤散燒、移動源、餐飲油煙）、重點時段（采暖期）和重點工作（全面抑塵、削減燃煤、系統(tǒng)控車、油煙治理），持續(xù)推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）做好揚塵污染管控工作

1、持續(xù)強化建筑工地?fù)P塵管控。我市秋冬季降雨量小，大風(fēng)、沙塵天氣頻發(fā)，首要污染物為顆粒物，市城建局、市城管局、市房產(chǎn)局和四區(qū)政府、東川園區(qū)、海湖新區(qū)要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)和屬地化管理原則，組織安排工作力量，落實專人負(fù)責(zé)，加密巡查檢查工作頻次，全時段對轄區(qū)范圍內(nèi)建筑工地進(jìn)行管控，切實加強主城區(qū)特別是三個重點管控區(qū)域周邊建筑、拆遷施工工地監(jiān)管，確?！?0個100%”揚塵管控措施落實到位；工地渣土運輸車輛做到平箱、密閉、控塵、低速、沖洗等要求，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。氣象預(yù)報5級以上大風(fēng)或空氣質(zhì)量預(yù)報重度污染天氣時，嚴(yán)禁土方開挖、回填、轉(zhuǎn)運及其他可能產(chǎn)生揚塵污染的施工，并做好覆蓋工作。

市城建局對全市建筑、道路施工工地?fù)P塵防控工作負(fù)總責(zé)，組織工作力量，在7:00-11:00、14:00-18:00、22:00-次日4:00，對各地區(qū)建筑、道路施工工地?fù)P塵防控措施落實情況及地區(qū)建設(shè)部門建筑工地監(jiān)管工作，開展每周不少于1次的督查整改檢查工作，有效控制由施工揚塵引起的顆粒物濃度升高。

市城管局對全市建筑施工工地周邊的道路揚塵防控工作和散流體渣土挖運轉(zhuǎn)運過程揚塵防控措施落實情況負(fù)總責(zé)，促相關(guān)地區(qū)結(jié)合季節(jié)和氣候特點，在7:00-11:00、14:00-18:00、22:00-次日4:00，加大工地周邊道路吸塵作業(yè)，確保道路兩側(cè)無明顯積塵，車輛行駛時無明顯二次揚塵，要組織工作力量。按照以上管控時段要求，對各地區(qū)施工工地周邊道路抑塵措施落實情況及建筑工地渣土挖運作業(yè)過程揚塵污染管控，特別是夜間渣土運輸揚塵防控措施落實及地區(qū)城管部門監(jiān)管工作，開展每周不少于1次的督查檢查工作，有效控制由道路揚塵和渣土挖運作業(yè)引起的顆粒物濃度升高。

市房產(chǎn)局對全市拆除施工工地?fù)P塵防控措施落實情況負(fù)總責(zé)，強化3個重點管控區(qū)域周邊拆除工地的日常監(jiān)管，特別是曹家寨拆除工地要做到濕法作業(yè)、及時覆蓋或清運建筑垃圾等防塵管控要求。

城東區(qū)政府強化對夏都大街南側(cè)青海民族大學(xué)預(yù)科教育基地學(xué)生服務(wù)中心建設(shè)項目、博文路青藏鐵路花園學(xué)校東側(cè)工地和南山東路北側(cè)城東區(qū)疾控中心實驗室綜合樓項目日常管控，確?！?0個100%”揚塵管控措施落實到位。同時，督促施工工地根據(jù)施工規(guī)模至少配備1-2輛灑水車、施工現(xiàn)場配備2-3個移動霧炮，并積極利用圍擋噴淋、移動霧炮或灑水車灑水、人工灑水全時段灑水降塵，做到裸露地及時覆蓋，物料堆放規(guī)范整齊，施工便道干凈保濕，進(jìn)出場車輛全部沖洗。特別是7:00-11:00、14:00-18:00、夜間22:00-次日4:00，加大施工揚塵抑塵頻次和力度，最大限度降低建筑施工引起的顆粒物濃度升高，并配合東川園區(qū)管委會在20:00-次日4:00，督促工地渣土運輸車輛嚴(yán)格落實平箱、密閉、控塵、低速、沖洗等要求。按以上時段加大以上工地外圍周邊的民和路、昆侖路、八一路、互助路、博雅路等道路清掃保潔、噴霧吸塵工作力度和頻次，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。同時，做好曹家寨拆遷工地停工期間的平整、覆蓋、灑水、上凍等抑塵工作。

東川園區(qū)管委會強化對金匯路西側(cè)新城吾悅廣場儀表段項目日常管控，確?！?0個100%”揚塵管控措施落實到位。督促施工工地根據(jù)施工規(guī)模至少配備1-2輛灑水車、施工現(xiàn)場配備2-3個移動霧炮，并積極利用圍擋噴淋、移動霧炮或灑水車灑水、人工灑水全時段灑水降塵，做到裸露地及時覆蓋，物料堆放規(guī)范整齊，施工便道干凈保濕，進(jìn)出場車輛全部沖洗。特別是7:00-11:00、14:00-18:00、夜間22: 00-次日4:00，加大施工揚塵抑塵頻次和力度，最大限度降低建筑施工引起的PM10、PM2.5濃度。按以上時段加大民和路、八一路、昆侖路、開元路、滬寧路、金穗路等道路清掃保潔、噴霧吸塵工作力度和頻次，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。

城中區(qū)政府強化對華盛路青海國道227線土建SG-4標(biāo)項目、新莊路西側(cè)中房-南岳府項目、香格里拉城市花園七期項目、郁金香大街北側(cè)萬科城、時代大道西側(cè)元堡子片區(qū)棚戶區(qū)改造安置小區(qū)項目和水磨南巷興亮商泵項目日常管控，確保“10個100%”揚塵管控措施落實到位。督促施工工地根據(jù)施工規(guī)模至少配備1-2輛灑水車、施工現(xiàn)場配備2-3個移動霧炮，并積極利用圍擋噴淋、移動霧炮或灑水車灑水、人工灑水全時段灑水降塵，做到裸露地及時覆蓋，物料堆放規(guī)范整齊，施工便道干凈保濕，進(jìn)出場車輛全部沖洗。全時段加大以上建筑、道路施工工地外圍周邊的香格里拉路、西川南路、海山路、南山路、勞動路等道路清掃保潔、噴霧吸塵工作力度和頻次，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。

城西區(qū)政府全時段強化對西關(guān)大街南側(cè)三榆山水文園二期、西關(guān)大街南側(cè)愛琴海購物公園項目、西關(guān)大街南側(cè)師大南院天邁鈺錦園安置小區(qū)項目、南涼路東側(cè)城西區(qū)體育公園及海綿化建設(shè)項目和香格里拉路網(wǎng)改造項目日常管控，確?！?0個100%”揚塵管控措施落實到位。督促施工工地根據(jù)施工規(guī)模至少配備1-2輛灑水車、施工現(xiàn)場配備2-3個移動霧炮，并積極利用圍擋噴淋、移動霧炮或灑水車灑水、人工灑水全時段灑水降塵，做到裸露地及時覆蓋，物料堆放規(guī)范整齊，施工便道干凈保濕，進(jìn)出場車輛全部沖洗。特別是夜間22:00-次日4:00，對工地渣土運輸車輛做到平箱、密閉、控塵、低速、沖洗等要求。按以上時段加大以上工地外圍周邊的海湖路、五四大街、西關(guān)大街、昆侖路等道路清掃保潔、噴霧吸塵工作力度和頻次，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。

城北區(qū)政府全時段強化對城北吾悅廣場項目、門源路北側(cè)西寧碧桂園項目、門源路南側(cè)城北區(qū)中醫(yī)院及小喬衛(wèi)生服務(wù)中心綜合樓綜合項目、海湖大道西側(cè)城北區(qū)全民健身中心建設(shè)項目、門源路西寧市群眾文化藝術(shù)活動交流中心建設(shè)項目工程、柴達(dá)木路南側(cè)威隆太陽城二期、國際村東區(qū)緯四路橋梁工程項目、青海省高級人民法院西側(cè)中天建設(shè)工地、美麗水街九洲河畔世家2期、玉泉路北綠地花都項目日常管控，確?！?0個100%”揚塵管控措施落實到位。督促施工工地根據(jù)施工規(guī)模至少配備1-2輛灑水車、施工現(xiàn)場配備2-3個移動霧炮，并積極利用圍擋噴淋、移動霧炮或灑水車灑水、人工灑水全時段灑水降塵，做到裸露地及時覆蓋，物料堆放規(guī)范整齊，施工便道干凈保濕，進(jìn)出場所有車輛全部沖洗。特別是夜間22:00-次日4:00，對工地渣土運輸車輛做到平箱、密閉、控塵、低速、沖洗等要求。7:00-11:00、14:00-18:00、22:00-次日4:00，加大以上所有工地外圍周邊的海湖路、西海路、海湖大道、柴達(dá)木路、小橋大街等道路清掃保潔、噴霧吸塵工作力度和頻次，全力降低區(qū)域顆粒物濃度。

2、道路揚塵特別管控。市城管局負(fù)責(zé)按照重點管控時段、季節(jié)特點和空氣質(zhì)量狀況，制定全市道路清掃（清洗）、保潔方案，科學(xué)合理安排道路抑塵工作，做到重點管控區(qū)域周邊道路兩側(cè)無明顯積塵，車輛行駛時無明顯二次揚塵，道路兩側(cè)人行道干凈無塵，及時根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局預(yù)報信息和市大氣辦預(yù)報通知，合理優(yōu)化道路抑塵措施，全力降低由道路揚塵引起的顆粒物濃度，直至污染天氣或極端天氣消除后，調(diào)整恢復(fù)正常道路抑塵頻次。同時，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市外圍、入城口路段等監(jiān)管盲區(qū)揚塵防控力度，增加道路清掃（清洗）、保潔頻次，從外延減少顆粒物的產(chǎn)生，避免道路二次揚塵。對各地區(qū)道路抑塵工作開展情況、污染天氣下的道路抑塵情況等，開展每周不少于1次的督查檢查工作，有效控制由道路揚塵引起的顆粒物濃度升高。

東川工業(yè)園區(qū)重點抑塵道路為民和路、開元路、滬寧路、金穗路、昆侖東路、八一路東段。

城東區(qū)重點抑塵道路為昆侖東路、南山東路東段、七一路延伸段東段、博雅路、八一路。

城中區(qū)重點抑塵道路為香格里拉路、七一路中段、長江路、南山中路。

城西區(qū)重點抑塵道路為海晏路及延長段、海湖路、五四大街延伸段、沿河自行車道（文化公園段）、新寧路、黃河路、七一路西段、昆侖西路、同仁路。

城北區(qū)重點抑塵道路為為祁連路、北禪路、柴達(dá)木路（東段）、海西路、海湖大道（含海湖橋）、小橋大街。

3、裸露地?fù)P塵管控方面，10月25日前，城東區(qū)、城中區(qū)、城西區(qū)、城北區(qū)政府和東川工業(yè)園區(qū)、生物園區(qū)、海湖新區(qū)對重點管控區(qū)域周邊3公里范圍內(nèi)所有裸露地塊及道路兩側(cè)裸露區(qū)域進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，落實全覆蓋措施，對確實無法開展覆蓋的裸露荒地、山地、開發(fā)用地及其他特殊區(qū)域，采取壓實、硬化或灑水板結(jié)等措施，最大限度減小裸露地因風(fēng)起塵現(xiàn)象。對停工期間的建筑工地落實平整、覆蓋、灑水、上凍等抑塵工作，確保不產(chǎn)生揚塵污染。各地區(qū)組織工作力量，每月開展不少于2次的裸露地排查檢查工作，及時對破損密目網(wǎng)進(jìn)行補蓋，板結(jié)脫落的裸露地進(jìn)行灑水板結(jié)和壓實。同時，遮蓋塊狀物的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米；遮蓋粒裝、粉狀物料和裸露地面等的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。鼓勵建筑工地使用生態(tài)高效抑塵劑。

4、嚴(yán)禁露天焚燒。各區(qū)縣要抓好人口集中地區(qū)和其他需要保護(hù)區(qū)域內(nèi)的落葉、垃圾、秸稈、荒草等露天禁燒工作，依法查處污染環(huán)境行為。因宗教風(fēng)俗習(xí)慣確需露天焚燒的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)指定區(qū)域，引導(dǎo)群眾在規(guī)定時間內(nèi)集中焚燒。各縣區(qū)要啟動秸稈焚燒管控工作，落實縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村、組4級網(wǎng)格化責(zé)任體系，明確網(wǎng)格責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮村組作用，全天24小時不間斷巡查，對發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒行為從重罰款，情節(jié)嚴(yán)重的追究屬地相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時，加大宣傳力度，集中宣傳秸稈綜合利用的效益、典型經(jīng)驗和做法，從主觀上減少秸稈焚燒行為。

（二）深入推進(jìn)煤煙型污染治理

5、加強區(qū)域餐飲油煙治理。四區(qū)和東川工業(yè)園區(qū)要督促重點管控區(qū)域周邊1-1.5公里范圍所有餐飲業(yè)安裝油煙凈化裝置，并加強餐飲企業(yè)日常監(jiān)管，堅持每月開展1次餐飲油煙巡查和抽測工作，督促餐飲服務(wù)場所內(nèi)已安裝的油煙凈化裝置每2個月至少清理一次，形成月度油煙凈化設(shè)施排放及清洗管理臺賬，確保餐飲業(yè)油煙凈化裝置發(fā)揮實效，降低污染物排放。

城西區(qū)、城北區(qū)、城東區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)要于2020年10月31日前對重點管控區(qū)域周邊1-1.5公里范圍內(nèi)的所有餐飲業(yè)開展摸底調(diào)查，動態(tài)更新檢查臺賬，對未安裝油煙凈化裝置、油煙凈化器功率與實際灶頭數(shù)不匹配、油煙凈化器未正常使用或損壞的，依法依規(guī)予以處理。

6、強化煤質(zhì)監(jiān)督管理。各縣區(qū)要結(jié)合區(qū)域空氣質(zhì)量狀況加大煤質(zhì)管控力度，四區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)限制銷售和使用灰分＞10%、硫分＞0.5%的散煤，積極推進(jìn)重點區(qū)域優(yōu)質(zhì)煤補貼和劣質(zhì)煤替換工作，增加煤質(zhì)抽檢頻次，對煤炭經(jīng)營市場煤質(zhì)抽檢每2月不少于1次，對煤炭消耗大戶（企業(yè)）煤質(zhì)抽檢每月不少于1次，實現(xiàn)各批次全覆蓋，嚴(yán)厲打擊煤炭經(jīng)營市場銷售劣質(zhì)煤和企業(yè)不按規(guī)定使用低硫分、低灰分燃煤行為。

7、加快推進(jìn)重點區(qū)域原煤散燒整治。四區(qū)、東川工業(yè)園區(qū)于2020年10月31日前全面摸清轄區(qū)禁煤區(qū)范圍內(nèi)居民、商原煤散燒底數(shù)，制定采暖季重點管控區(qū)域散煤整治方案，削減污染物排放量。禁燃區(qū)內(nèi)要嚴(yán)格禁止銷售、燃用高污染燃料，確保劣質(zhì)散煤“清零”。

城北區(qū)政府重點加強北山市場片區(qū)、海西路沿線原煤散燒整治。對青海建國物流市場、物產(chǎn)家美廣場及寧城建材批發(fā)市場、北山市場、湟水河市場等大型建材市場內(nèi)使用散煤取暖的商戶，鼓勵進(jìn)行煤改電，采用電取暖。

城西區(qū)政府重點加強彭家寨、楊家寨等區(qū)域原煤散燒整治，積極采用清潔能源（潔凈煤和環(huán)保型煤）、清潔環(huán)保爐具替代工作。

東川工業(yè)園區(qū)管委會重點加強下十里鋪片區(qū)原煤散燒整治，積極采用清潔能源（潔凈煤和環(huán)保型煤）、清潔環(huán)保爐具替代工作。

8、強化燃煤鍋爐污染監(jiān)管。各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐繼續(xù)開展拉網(wǎng)式排查和監(jiān)督性監(jiān)測，動態(tài)更新管理清單和臺賬，排查要確保無死角、無盲區(qū)，監(jiān)督性抽測比例不低于70%，對污染物排放超標(biāo)的要督促及時整改并予處罰，對整改后仍不能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，要依法實施按日計罰，次年列入年度淘汰計劃。

（三）強化機動車污染防治

9、實施重點路段特別管控。市公安局牽頭，相關(guān)單位和地區(qū)配合，根據(jù)我市空氣質(zhì)量狀況，通過采取設(shè)置警示牌、提前發(fā)布通告、合理安排警力、加大查處力度、加大輿論宣傳等行之有效措施，切實落實3個重點管控區(qū)域周邊1-1.5公里范圍路段車輛禁限行管控。同時，嚴(yán)格落實《西寧市機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》，由市生態(tài)環(huán)境局通過“冒黑煙”系統(tǒng)進(jìn)行抓拍取證，及時推送冒黑煙車輛信息由市公安局進(jìn)行處罰。

第一重點管控區(qū)域路段:東起金匯路，西至博雅路，南至南山東路，北至八一路，含以上路段及區(qū)域內(nèi)所有路段。

第二重點管控區(qū)域路段:東起長江路，西至朝陽東路，南至祁連路，北至北禪路，含以上路段及區(qū)域內(nèi)所有路段。

第三重點管控區(qū)域路段:東起新寧路，西至海湖路，南至五四西路，北至柴達(dá)木路，含以上路段及區(qū)域內(nèi)所有路段。

10、有效減少怠速排放，針對車流量較大的重點路段和高峰時段車輛排隊較長的點位，優(yōu)化交通指揮信號系統(tǒng)，增加警力疏導(dǎo)交通，提高道路通行能力。同時，倡導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、重點管控區(qū)域附近實施“停車3min熄火”。

城西區(qū)政府重點加強海湖橋車輛管控，進(jìn)一步優(yōu)化道路交通，在早晚高峰時段增加警力疏導(dǎo)車輛通行，避免長時間擁堵。

城北區(qū)政府重點加強青海建國物流市場、物產(chǎn)家美廣場及寧城建材批發(fā)市場、北山市場、湟水河市場柴油貨車整治，組織開展路檢路查聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處冒黑煙車輛。同時，進(jìn)一步優(yōu)化道路交通，在早晚高峰時段增加警力疏導(dǎo)車輛通行，避免長時間擁堵。

城東區(qū)政府重點加強夏都大街交叉口等路段交通暢通保障，盡可能減少交通擁堵，最大限度減少因怠速停放、低速行駛而造成的機動車尾氣污染。

東川工業(yè)園區(qū)管委會重點加強民和路交通暢通保障，最大限度減少因怠速停放、低速行駛而造成的機動車尾氣污染。

11、強化落實柴油車污染整治工作。按照責(zé)任分工，加快推進(jìn)老舊車淘汰工作。嚴(yán)格二手車監(jiān)管，外地轉(zhuǎn)入車輛必須進(jìn)行尾氣排放檢測，不達(dá)標(biāo)的不得落戶。加強道路遙感及黑煙車檢測，督促維修整改，逾期不復(fù)檢進(jìn)行處罰。在城市出入口、柴油貨車行駛重點路段持續(xù)開展聯(lián)合路檢路查，嚴(yán)厲打擊重點管控區(qū)域內(nèi)超標(biāo)柴油車及非道路移動機械。

12、加大企業(yè)運輸車輛管理。督促鋼鐵、建材、有色、化工等重點行業(yè)企業(yè)在原輔材料、物料等拉運過程中務(wù)必使用國Ⅳ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的運輸車輛，并建立物料拉運管理臺賬，嚴(yán)禁超載運輸。

（四）嚴(yán)防工業(yè)企業(yè)污染

13、強化涉氣企業(yè)及VOCs行業(yè)綜合整治。積極發(fā)揮屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強3個國控點位周邊3公里范圍涉氣企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步加大涉氣企業(yè)監(jiān)管力度管控，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大對超標(biāo)行為處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實行分類整治。同時，針對夏季臭氧問題，結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際，實施“夏病冬治”，加強VOCs企業(yè)監(jiān)管，減少揮發(fā)性有機氣體排放。

城東區(qū)政府加強對該區(qū)域1-1.5公里范圍所有汽車噴漆店、維修店的監(jiān)管，定期對污染防治設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行，所有污染物達(dá)標(biāo)排放，按照重點管控時段，落實錯峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)，并做好工作記錄和臺賬；對監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，所有污染物不達(dá)標(biāo)排放的，限期停產(chǎn)整治，整治后仍不達(dá)標(biāo)排放的實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型工作。

城西區(qū)政府加強對該區(qū)域1-1.5公里范圍所有汽車噴漆店、維修店的監(jiān)管，定期對污染防治設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測，確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行，所有污染物達(dá)標(biāo)排放，按照重點管控時段，落實錯峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)，并做好工作記錄和臺賬；對監(jiān)測不達(dá)標(biāo)，所有污染物不達(dá)標(biāo)排放的，限期停產(chǎn)整治，整治后仍不達(dá)標(biāo)排放的實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型工作。

城北區(qū)政府加強對祁連路沿線中國石油加油站和祁連路沿線中國石化加氣站監(jiān)管，在確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行、污染物達(dá)標(biāo)的前提下，按照重點管控時段落實錯峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)，并做好工作記錄和臺賬。

東川工業(yè)園區(qū)管委會加強對重點管控區(qū)域1-1.5公里范圍的汽車4S店監(jiān)管，在確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行，污染物達(dá)標(biāo)的情況下，按照重點管控時段落實錯峰生產(chǎn)或減產(chǎn)限產(chǎn)，并做好工作記錄和臺賬；同時，督促企業(yè)定期開展自行監(jiān)測，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

14、強化西寧特鋼監(jiān)管。督促西寧特鋼從堆場苫蓋、作業(yè)車輛沖洗、工藝過程優(yōu)化、場內(nèi)清潔、廠房門窗無組織排放等方面“一企一策”制定整治方案，達(dá)到物料覆蓋、生產(chǎn)過程清潔生產(chǎn)、規(guī)范道路揚塵、增設(shè)運輸車輛清洗、完善和提升環(huán)保管理水平等效果。

三、落實責(zé)任，強化督查

（一）強化責(zé)任落實。各地區(qū)、各部門要高度重視，充分認(rèn)識做好秋冬季大氣污染防治工作的重要性和緊迫性，切實提高政治站位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，確保各項治污措施落到實處、見到實效。

（二）加強工作調(diào)度。市大氣辦定期對各縣區(qū)、園區(qū)、相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行調(diào)度，跟蹤推進(jìn)各項任務(wù)完成情況，對工作不力或進(jìn)度滯后的，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。各地區(qū)、各部門將落實情況（含電子版）每月25日前上報市大氣辦，并規(guī)范建立工作記錄和工作臺賬。

（三）倡導(dǎo)全民參與。積極開展多種形式的宣傳教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則。鼓勵公眾積極舉報環(huán)境違法行為，利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等，宣傳先進(jìn)典型，曝光大氣環(huán)境違法行為，為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營造良好的輿論氛圍。

編輯：李丹