2020年11月11日，北京市部署調(diào)度2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動。

聚焦重點(diǎn)時段，連續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動

受氣象條件不利、污染物排放增加等因素影響，秋冬季空氣污染過程易發(fā)、多發(fā)，疊加供暖排放影響，2020-2021年秋冬季大氣污染防治壓力較大。

為切實(shí)改善秋冬季空氣質(zhì)量，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合北京等七?。ㄊ校?，會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等九部委，發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》，以下簡稱“國家秋冬季攻堅(jiān)行動方案”）。落實(shí)“國家秋冬季攻堅(jiān)行動方案”要求，結(jié)合實(shí)際，北京市部署調(diào)度本市秋冬季攻堅(jiān)行動。

服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治

統(tǒng)籌疫情防控和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治措施，保持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，全力打好本市“十三五”規(guī)劃、“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃”收官之戰(zhàn)，采取積極穩(wěn)妥措施，統(tǒng)籌推進(jìn)秋冬季大氣污染綜合治理工作，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶帧?/p>

精準(zhǔn)治污，突出時間精準(zhǔn)、對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)，針對秋冬季大氣污染特征，聚焦重型柴油車、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)；實(shí)施重污染應(yīng)急績效分級、差異化管理，既杜絕“一刀切”，又取得“削峰降速”實(shí)效。

壓實(shí)責(zé)任，在全面承接“國家秋冬季攻堅(jiān)行動方案”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化本市攻堅(jiān)措施，明確牽頭部門、責(zé)任單位、完成時限等，齊抓共管形成攻堅(jiān)合力。各區(qū)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將轄區(qū)攻堅(jiān)措施細(xì)化落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面，確保“最后一公里”生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實(shí)到位。

鞏固治理成果，合理設(shè)定秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)

全市目標(biāo)，“國家秋冬季攻堅(jiān)行動方案”按照鞏固成果、穩(wěn)中求進(jìn)的原則，充分考慮2020年是收官之年和一季度空氣質(zhì)量的疫情影響，分別明確了2020年四季度和2021年一季度兩個階段目標(biāo)。本市目標(biāo)為2020年10-12月PM2.5平均濃度45微克/立方米以內(nèi)、重污染天1天；2021年1-3月PM2.5平均濃度54微克/立方米以內(nèi)、重污染天5天。

各區(qū)目標(biāo)，參照國家下達(dá)秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)原則，并充分考慮支撐性、延續(xù)性、公平性和可達(dá)性，將全市目標(biāo)分解到各區(qū)，確定各區(qū)秋冬季攻堅(jiān)目標(biāo)。2020年10-12月，各區(qū)PM2.5濃度目標(biāo)在40-50微克/立方米之間，重污染天目標(biāo)在0-3天之間；2021年1-3月，各區(qū)PM2.5濃度目標(biāo)在44-62微克/立方米之間，重污染天目標(biāo)在3-9天之間。

狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域，平戰(zhàn)結(jié)合確保措施取得實(shí)效

在嚴(yán)格落實(shí)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2020年行動計(jì)劃”基礎(chǔ)上，圍繞能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對等領(lǐng)域，形成5大類、37項(xiàng)攻堅(jiān)措施任務(wù)。

依法治車。貫徹《北京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治條例》，嚴(yán)格執(zhí)行國三柴油貨車全市域限行政策，把好進(jìn)京口、市內(nèi)重點(diǎn)道路等持續(xù)開展重型柴油車執(zhí)法檢查?；就瓿煞堑缆芬苿訖C(jī)械編碼登記工作，持續(xù)對低排區(qū)以及施工工地、機(jī)場、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域非道路移動機(jī)械進(jìn)行監(jiān)督檢查，對問題單位記入信用信息記錄。嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)厲打擊、取締黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車。

源頭管控。聚焦VOCs，落實(shí)國家膠粘劑、清洗劑、涂料、油墨等新產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)使用低VOCs含量原輔材料，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督性抽測；全面落實(shí)《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》，持續(xù)開展排查整治和儲罐泄漏問題整改；督促石化企業(yè)加強(qiáng)儲罐、循環(huán)水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)VOCs無組織排放監(jiān)測與修復(fù)。

精細(xì)治塵。按照“平臺共享、部門負(fù)責(zé)、執(zhí)法規(guī)范、環(huán)保督察、信息公開”二十字原則，建成全市統(tǒng)一的施工工地可視化揚(yáng)塵視頻監(jiān)管平臺，并實(shí)現(xiàn)平臺信息共享。強(qiáng)化“小微工程”、市政工程等揚(yáng)塵管控，推行“密閉化”施工，嚴(yán)格落實(shí)“閉環(huán)管理”機(jī)制。持續(xù)對道路塵土殘存量、道路塵負(fù)荷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）TSP等情況進(jìn)行監(jiān)測、排名、通報、公開，確保年底完成降塵量6.0噸/平方公里·月的目標(biāo)。

持續(xù)壓煤。有序推進(jìn)山區(qū)村莊煤改清潔能源工作；健全清潔取暖設(shè)備的運(yùn)維服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營性企業(yè)非法銷售、使用燃煤行為，嚴(yán)防散煤復(fù)燒反彈，切實(shí)鞏固全市平原地區(qū)基本“無煤化”成果。

精準(zhǔn)應(yīng)急。按照生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》和本市“綠牌”工地評選要求，對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和施工工地實(shí)施績效分級、差異化管控，有效避免“一刀切”。一旦啟動預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)本市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案要求，全力做好應(yīng)急應(yīng)對，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，督促問題整改，確保各項(xiàng)應(yīng)急減排措施有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“削峰降速”。

編輯：李丹