時(shí)間:2024-02-19 10:40
來(lái)源:貴州省人民政府
貴州省人民政府發(fā)布《2024年〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點(diǎn)河湖污染治理、秸稈綜合利用“四大攻堅(jiān)突破”,加快磷石膏、赤泥、錳渣等尾礦渣及冶煉廢渣歷史遺留問(wèn)題治理,主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,9個(gè)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國(guó)家下達(dá)目標(biāo)要求。全文如下:
各市、自治州人民政府,各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府,省有關(guān)部門(mén)和單位:
為抓好《政府工作報(bào)告》落地落實(shí),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《2024年〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作責(zé)任分工方案》印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),扛起政治任務(wù)
《政府工作報(bào)告》是經(jīng)省委同意、省十四屆人大二次會(huì)議審議通過(guò),省政府部署推動(dòng)全年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”。各地各部門(mén)要把落實(shí)《政府工作報(bào)告》作為貫穿全年工作的“重頭戲”,作為檢驗(yàn)政治擔(dān)當(dāng)政治能力的“試金石”,在思想上高度重視,在組織上高位推動(dòng),在措施上具體深入,在成果上務(wù)實(shí)有效,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)圓滿(mǎn)完成。
二、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),合力推動(dòng)落實(shí)
牽頭單位要切實(shí)履行統(tǒng)籌抓總職責(zé),厘清本單位和責(zé)任單位職責(zé)界限,既不能“掛空名”只做“自家事”,也不能層層轉(zhuǎn)嫁責(zé)任;要堅(jiān)持實(shí)化量化項(xiàng)目化,對(duì)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,分季度研究制定進(jìn)度計(jì)劃,分地區(qū)分行業(yè)科學(xué)下達(dá)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)謀劃工作方案和保障措施,按程序報(bào)分管省領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。對(duì)所涉事項(xiàng),省直部門(mén)和地方政府要堅(jiān)持“同題共答”,建立“雙臺(tái)賬”,細(xì)化“雙責(zé)任”,問(wèn)題整改實(shí)行“雙銷(xiāo)號(hào)”,完不成任務(wù)實(shí)行“雙擔(dān)責(zé)”。工作中要力戒官僚主義、形式主義,不得簡(jiǎn)單地把召開(kāi)會(huì)議、出臺(tái)文件、調(diào)研檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)作為抓落實(shí)的全部或主要內(nèi)容,從源頭上防止“上下一般粗”“工作走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。
三、開(kāi)展跟蹤督查,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用
牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位于2024年2月18日前在省政府督查督辦系統(tǒng)填報(bào)涉及任務(wù)分季度進(jìn)度安排。省政府辦公廳、省直考核辦匯總審核后印發(fā)分季度考核方案,對(duì)照開(kāi)展跟蹤督查和現(xiàn)場(chǎng)考核,并選擇部分重點(diǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查或督查調(diào)研。省政府常務(wù)會(huì)議每季度聽(tīng)取一次完成情況匯報(bào),推進(jìn)事項(xiàng)緩慢的責(zé)任單位需在會(huì)上作情況說(shuō)明。未完成事項(xiàng)將扣減相關(guān)單位高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核分值。
貴州省人民政府辦公廳
2024年1月31日
(1.此件公開(kāi)發(fā)布;
2.聯(lián)系電話:0851-86892331;傳真:0851-86892965;
3.省政府督查督辦系統(tǒng)聯(lián)系電話:0851-86893073)
2024年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作
責(zé)任分工方案
一、主要預(yù)期目標(biāo)
1.全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
2.一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)3.5%左右。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
3.二產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6%左右,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
4.三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.5%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
5.固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
6.社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
7.一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
8.城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%左右和8%左右。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
9.城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬(wàn)人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以?xún)?nèi)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
10.居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
11.常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省公安廳等單位和各市〔州〕政府)
12.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.8%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
二、全力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
(一)鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
13.加快推進(jìn)煤炭礦區(qū)規(guī)劃修編,項(xiàng)目化落實(shí)“六個(gè)一批”,建成投產(chǎn)35處煤礦,原煤產(chǎn)量達(dá)到1.65億噸以上。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
14.建成投產(chǎn)盤(pán)江新光2號(hào)機(jī)組和盤(pán)江普定1號(hào)機(jī)組等燃煤發(fā)電項(xiàng)目,加快貴陽(yáng)、黔南抽水蓄能電站建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組靈活性改造,在鄉(xiāng)村合理布局建設(shè)分散式風(fēng)電和分布式光伏項(xiàng)目,電力總裝機(jī)超過(guò)8900萬(wàn)千瓦。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
15.強(qiáng)化天然氣供應(yīng),加大煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣勘探開(kāi)發(fā)力度。(牽頭單位:省能源局、省自然資源廳,責(zé)任單位:省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
16.推動(dòng)清潔能源入黔。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
17.強(qiáng)化電煤、電力運(yùn)行調(diào)度,供應(yīng)電煤8400萬(wàn)噸以上,發(fā)電量2500億千瓦時(shí)以上。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:貴州能源集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
18.深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加快在戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和緊缺急需礦種找礦上取得新突破。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省林業(yè)局、省地礦局、省煤田地質(zhì)局、省有色金屬和核工業(yè)地質(zhì)局等單位和各市〔州〕政府)
19.用好磷礦資源集中采購(gòu)供給平臺(tái),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源向“鏈主”企業(yè)、頭部企業(yè)集中。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
20.大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源高效開(kāi)發(fā)利用,支持六盤(pán)水煤焦電氣化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推動(dòng)畢節(jié)織金磷煤化工一體化、甕安新材料及電子化學(xué)品等項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)磷化工、煤化工、鋁加工、錳加工等向高端化延伸,持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向融合發(fā)展,努力構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省林業(yè)局、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
21.發(fā)揮寧德時(shí)代、比亞迪等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí),提升本地配套能力,新能源電池材料產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局等單位和貴陽(yáng)、銅仁、黔南、黔西南等市〔州〕政府)
22.推動(dòng)“動(dòng)力電池+儲(chǔ)能電池”雙賽道發(fā)展,大力發(fā)展電池回收梯次利用產(chǎn)業(yè),加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省投資促進(jìn)局、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
23.推動(dòng)重點(diǎn)新能源整車(chē)項(xiàng)目落地建設(shè),同步開(kāi)展配套企業(yè)招引,加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省能源局、省投資促進(jìn)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
24.大力推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
25.鞏固提升“三個(gè)一批”綜合整治成效,加快推進(jìn)茅臺(tái)“十四五”技改、習(xí)酒技改、國(guó)臺(tái)改建等重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大優(yōu)強(qiáng)白酒企業(yè)艦隊(duì),不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位和遵義、畢節(jié)等市〔州〕政府)
26.持續(xù)辦好“黔酒中國(guó)行”、海外展銷(xiāo)等活動(dòng),積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),白酒產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省外事辦、省貿(mào)促會(huì)、省工商聯(lián)等單位和各市〔州〕政府)
27.積極參與國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè),推動(dòng)戰(zhàn)略安全產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦、省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省投資促進(jìn)局、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府)
28.加快建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城,推進(jìn)航發(fā)精鑄貴安生產(chǎn)基地、中航重機(jī)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),航空航天及裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省委軍民融合辦,責(zé)任單位:省科技廳、省投資促進(jìn)局等單位和貴陽(yáng)、遵義、安順等市〔州〕政府)
29.搶抓光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:省能源局、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、貴州科學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
30.實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)。(牽頭單位:省中醫(yī)藥局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省林業(yè)局、省藥品監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
31.健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省藥品監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
32.加快生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
(二)搶抓機(jī)遇加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
33.抓住人工智能重大機(jī)遇,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到45%以上、規(guī)模突破萬(wàn)億元。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府)
34.爭(zhēng)取國(guó)家在我省布局人工智能訓(xùn)練基地,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心效能,加快華為云、中國(guó)電信等智算中心建設(shè),做大智算中心集群,智算芯片達(dá)到20萬(wàn)張,努力打造成為全國(guó)智算資源最多、能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府)
35.加強(qiáng)算力調(diào)度運(yùn)營(yíng),用好“算力券”政策,大力開(kāi)拓算力市場(chǎng),算力產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破100億元。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位和貴陽(yáng)等市〔州〕政府)
36.依托華為云盤(pán)古大模型,聚焦醬酒、煤礦、化工、新材料、鋼鐵、有色、電力、建材等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè),以及城鎮(zhèn)智慧化改造、鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)、旅游場(chǎng)景化創(chuàng)新、政務(wù)便捷化服務(wù)4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,大力推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)改造升級(jí),加快實(shí)施“數(shù)智黔鄉(xiāng)”工程,形成一批低成本、可復(fù)制的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,引領(lǐng)更多企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,三次產(chǎn)業(yè)規(guī)上(限上)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率90%以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省政務(wù)服務(wù)中心,責(zé)任單位:云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
37.加快打造數(shù)據(jù)中心、智能終端、數(shù)據(jù)應(yīng)用三個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局,責(zé)任單位:省投資促進(jìn)局、云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
38.打造一批差異化、特色化數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū),貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)科創(chuàng)城集聚企業(yè)1200戶(hù)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、貴陽(yáng)市政府、貴安新區(qū)管委會(huì),責(zé)任單位:省有關(guān)單位和其他市〔州〕政府)
39.支持華為云做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快做大云服務(wù)“首位產(chǎn)業(yè)”,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)16%以上、規(guī)模力爭(zhēng)突破1000億元。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
40.全省電子信息制造業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
41.發(fā)揮智算規(guī)模和數(shù)據(jù)要素優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注、模型訓(xùn)練等人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),著力突破旅游等行業(yè)大模型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展北斗、元宇宙、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、渲染、電競(jìng)、動(dòng)漫等新產(chǎn)業(yè),新興數(shù)字成長(zhǎng)型企業(yè)突破800家,塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省體育局,責(zé)任單位:省科技廳、省投資促進(jìn)局、云上貴州大數(shù)據(jù)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
(三)大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
42.加快推進(jìn)科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:省委金融辦、人民銀行貴州省分行,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省民政廳、省大數(shù)據(jù)局、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府)
43.持續(xù)推動(dòng)“引金入黔”“險(xiǎn)資入黔”“基金入黔”。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、貴州黔晟國(guó)資公司等單位和各市〔州〕政府)
44.開(kāi)展企業(yè)上市行動(dòng),提升直接融資占比。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工商聯(lián)等單位和各市〔州〕政府)
45.優(yōu)化政府產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行模式,豐富投資方式,提高運(yùn)行效率,發(fā)揮放大作用,更好引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:省國(guó)資委、貴州黔晟國(guó)資公司,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
46.常態(tài)化開(kāi)展政金企融資對(duì)接,加強(qiáng)融資擔(dān)保和增信體系建設(shè),做強(qiáng)做實(shí)市縣級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推廣應(yīng)用貴州省大數(shù)據(jù)綜合金融服務(wù)平臺(tái),著力緩解中小微企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省大數(shù)據(jù)局、省工商聯(lián)、人民銀行貴州省分行等單位和各市〔州〕政府)
47.金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)12%左右。(牽頭單位:人民銀行貴州省分行,責(zé)任單位:省委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
48.積極推動(dòng)“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位:貴州證監(jiān)局、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省委金融辦等單位和各市〔州〕政府)
49.推進(jìn)貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行組建工作,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做優(yōu)。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省稅務(wù)局、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、貴州金控集團(tuán)、省農(nóng)村信用社聯(lián)合社等單位和各市〔州〕政府)
50.優(yōu)化全省綜合物流體系,加快貴陽(yáng)等4個(gè)國(guó)家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè),提升園區(qū)物流配套服務(wù)能力,加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),A級(jí)物流企業(yè)達(dá)150家以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府)
51.制定降低物流成本的綜合性措施。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司貴陽(yáng)鐵路辦事處、省民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
52.加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、中介咨詢(xún)、科技服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、貴州科學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
三、著力擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費(fèi)潛力
(一)推動(dòng)有效投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
53.深入推進(jìn)“一群三帶”城鎮(zhèn)化發(fā)展,深入實(shí)施“3個(gè)100萬(wàn)”,拓展有效投資空間。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府)
54.建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目常態(tài)化推送機(jī)制,圍繞“六大產(chǎn)業(yè)基地”,加快推進(jìn)新能源電池材料“一核兩區(qū)”、“畢水興”能源產(chǎn)業(yè)帶等產(chǎn)區(qū)重大項(xiàng)目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
55.實(shí)施產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)供電供水供熱、產(chǎn)業(yè)連接路等基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
56.工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省能源局等單位和各市〔州〕政府)
57.加快黃百、盤(pán)興等鐵路建設(shè),開(kāi)工建設(shè)銅吉、黔桂增建二線等鐵路,加快推進(jìn)瀘遵等鐵路前期工作。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、貴州鐵投集團(tuán)等單位和有關(guān)市〔州〕政府)
58.推動(dòng)龍灘樞紐1000噸級(jí)通航設(shè)施加快建設(shè)。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省水利廳等單位)
59.加快貴陽(yáng)至平塘等13個(gè)在建高速公路項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工廈蓉國(guó)高都勻至貴陽(yáng)段擴(kuò)容工程等項(xiàng)目,高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)9000公里。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
60.開(kāi)工建設(shè)黔東南州宣威、銅仁市花灘子等大中型水庫(kù),新建成骨干水源工程100個(gè),新建或改造供水管網(wǎng)1.2萬(wàn)公里。(牽頭單位:省水利廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)移民局、省林業(yè)局、省水投集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
61.新建5G基站3萬(wàn)個(gè)?;ヂ?lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)5.3萬(wàn)G。(牽頭單位:省通信管理局、省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
62.新建充電樁6000個(gè)。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
63.新增天然氣輸氣管道120公里。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
64.推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域供給側(cè)改革,完善“市場(chǎng)+保障”的住房供應(yīng)體系,加快解決新市民、青年人、農(nóng)民工住房困難問(wèn)題。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議成員單位、建設(shè)銀行貴州省分行等單位和各市〔州〕政府)
65.加快建成交付4.42萬(wàn)套房屋,基本完成“保交樓”任務(wù)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省審計(jì)廳、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
66.探索建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制,“一城一策”制定方案,因城施策、精準(zhǔn)施策,引導(dǎo)鼓勵(lì)房開(kāi)企業(yè)開(kāi)發(fā)“第四代”住宅和康養(yǎng)、避暑地產(chǎn),滿(mǎn)足群眾多樣化住房需求。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
67.開(kāi)展未建成交付安置房三年清零行動(dòng),探索二手房、庫(kù)存商品房、保障性租賃住房轉(zhuǎn)化政策,打通房地產(chǎn)市場(chǎng)“一二手房”聯(lián)動(dòng)通道。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
68.加快推進(jìn)“三大工程”,啟動(dòng)實(shí)施保障性住房3600套,實(shí)施城中村改造2萬(wàn)戶(hù),加快“平急兩用”項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)動(dòng)辦等單位和各市〔州〕政府)
69.積極對(duì)接國(guó)家政策,深入謀劃、儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、有效益的項(xiàng)目,做細(xì)做實(shí)前期工作,安排省重大工程項(xiàng)目3000個(gè)以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府)
70.堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,強(qiáng)化資金、用地、用能等方面保障。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省委金融辦、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
71.安排300億元注入“四化”等產(chǎn)業(yè)基金。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委,責(zé)任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、貴州金控集團(tuán)、貴州黔晟國(guó)資公司等單位和各市〔州〕政府)
72.新增銀行貸款2200億元以上用于項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省國(guó)資委、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、貴州黔晟國(guó)資公司等單位和各市〔州〕政府)
73.探索“險(xiǎn)資入黔”支持重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
74.全面加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目資金閉環(huán)管理措施。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
(二)充分釋放文旅消費(fèi)潛力
75.聚焦“三大要素”,深入推進(jìn)“四大行動(dòng)”,加快建設(shè)世界級(jí)旅游目的地,開(kāi)展四季旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)促銷(xiāo)行動(dòng),旅游人次、旅游總收入均增長(zhǎng)10%,逐步提升游客人均花費(fèi)水平。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、貴旅集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
76.加快打造荔波、黃果樹(shù)、赤水等世界級(jí)旅游景區(qū)和貴陽(yáng)、安順一流旅游城市,推動(dòng)萬(wàn)峰林等創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),新增國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)2家。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)局、省投資促進(jìn)局、貴旅集團(tuán)等單位和貴陽(yáng)、遵義、安順、黔南、黔西南等市〔州〕政府)
77.大力推進(jìn)萬(wàn)山朱砂礦系列文化遺產(chǎn)申遺工作。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和銅仁市政府)
78.做好文旅、體旅、橋旅、商旅、酒旅等融合發(fā)展大文章,深入研究推動(dòng)“賣(mài)酒”向“賣(mài)生活方式”轉(zhuǎn)變的具體措施,因地制宜開(kāi)展特色鮮明、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文娛活動(dòng)、體育賽事,更好滿(mǎn)足游客多層次需求。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省體育局,責(zé)任單位:省民宗委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、貴旅集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
79.大力完善旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施,打造5條景區(qū)美食街區(qū),新增五星級(jí)飯店3家、等級(jí)民宿150家,加大力度推廣“小車(chē)小團(tuán)”“支支串飛”交旅融合模式,推出一批貴州特色旅游商品,打造一批購(gòu)物綜合店。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、貴旅集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
80.制定推廣“黔菜標(biāo)準(zhǔn)”,培育打造黔菜公共品牌,推動(dòng)特色生態(tài)黔菜全國(guó)連鎖發(fā)展。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、貴州科學(xué)院、省輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
81.支持貴旅集團(tuán)打造成為貴州旅游專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體、貴州全域旅游集成服務(wù)商。(牽頭單位:省國(guó)資委、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、貴旅集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
82.加快市(州)級(jí)旅游運(yùn)營(yíng)集團(tuán)組建。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省國(guó)資委等單位和各市〔州〕政府)
83.加大旅游上市公司培育力度。(牽頭單位:省委金融辦、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
84.新增規(guī)上(限上)涉旅市場(chǎng)主體100家。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府)
85.辦好省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、國(guó)際山地旅游暨戶(hù)外運(yùn)動(dòng)大會(huì),更加突出面向企業(yè)、面向游客辦會(huì)。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省外事辦、省體育局等單位和各市〔州〕政府)
86.制定省外、境外游客導(dǎo)入優(yōu)惠政策,用好融媒體資源,加大長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等重點(diǎn)客源市場(chǎng)旅游宣傳推介力度,與星辰旅游城市聯(lián)盟開(kāi)展旅游客源互送。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省委宣傳部、省政府港澳事務(wù)辦等單位和各市〔州〕政府)
87.加快復(fù)航日韓、東南亞等主要境外客源地航線,加密“一場(chǎng)三站”到重點(diǎn)景區(qū)旅游客運(yùn)直達(dá)線路,推進(jìn)景區(qū)內(nèi)“微交通”提升。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省公安廳、省商務(wù)廳、省外事辦、貴陽(yáng)海關(guān)、貴州出入境邊防檢查總站、民航貴州安全監(jiān)管局、省民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
88.完善提升“一碼游貴州”等平臺(tái)。(牽頭單位:省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府)
89.盤(pán)活閑置低效旅游項(xiàng)目70個(gè)左右。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省委宣傳部,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府)
(三)持續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)
90.常態(tài)化開(kāi)展酒商、酒車(chē)、酒菜聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、茅臺(tái)集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
91.擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi),鼓勵(lì)汽車(chē)“以舊換新”,持續(xù)推動(dòng)綠色、智能家居家電換新,提振汽車(chē)、成品油、家庭裝修等消費(fèi)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、中石化貴州分公司、中石油貴州分公司等單位和各市〔州〕政府)
92.長(zhǎng)效推進(jìn)成品油市場(chǎng)整治。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、中石化貴州分公司、中石油貴州分公司等單位和各市〔州〕政府)
93.支持各地開(kāi)展各類(lèi)餐飲促消費(fèi)活動(dòng)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
94.深入實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展“十百千萬(wàn)”工程,持續(xù)擴(kuò)大頭部電商平臺(tái)貴州商品銷(xiāo)售規(guī)模,推動(dòng)本土電商企業(yè)做大做強(qiáng),新增3個(gè)電商產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)直播示范基地,大力加強(qiáng)電商人才培養(yǎng)引進(jìn),網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)20%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
95.積極培育數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),助力消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省教育廳、省民政廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省體育局、省大數(shù)據(jù)局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府)
96.示范提升省級(jí)商圈5個(gè)、商業(yè)步行街3條、夜間消費(fèi)集聚區(qū)2家,加快貴陽(yáng)、遵義等國(guó)家級(jí)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市建設(shè),升級(jí)改造5個(gè)縣級(jí)物流配送中心、30個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),支持農(nóng)村快遞物流綜合服務(wù)站“多站合一、一站多能”建設(shè)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府)
97.開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng),營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位和各市〔州〕政府)
四、大力開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大改善和產(chǎn)業(yè)大招商行動(dòng)
(一)全力打造一流營(yíng)商環(huán)境
98.實(shí)施新一輪營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)標(biāo)世界銀行新一輪營(yíng)商環(huán)境評(píng)估和中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測(cè)分析和評(píng)價(jià)考核。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局、省產(chǎn)業(yè)大招商暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市〔州〕政府)
99.全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題整治方案,加快整治拖欠企業(yè)賬款、承諾不兌現(xiàn)、融資難融資貴、要素保障不到位、民營(yíng)企業(yè)受到不公平對(duì)待等問(wèn)題。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省委金融辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省林業(yè)局、省工商聯(lián)、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
100.進(jìn)一步優(yōu)化12345便民熱線、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車(chē)、“貴商易”等涉企服務(wù)平臺(tái),清單化閉環(huán)辦理企業(yè)訴求事項(xiàng)。(牽頭單位:省政府辦公廳、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局,責(zé)任單位:省委金融辦、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)中心、省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
101.持續(xù)深化“五個(gè)通辦”,拓展“企業(yè)之家”服務(wù),打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)中心等單位和各市〔州〕政府)
102.持續(xù)建好用好公共資源交易“一張網(wǎng)”,健全招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則體系,降低經(jīng)營(yíng)主體制度性交易成本。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省公共資源交易中心等單位和各市〔州〕政府)
103.建立健全常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制,廣泛聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和訴求,推動(dòng)企業(yè)家參與涉企政策制定。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián),責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
(二)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)大招商
104.新增產(chǎn)業(yè)到位資金3200億元。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
105.依托各地能源、礦產(chǎn)、生態(tài)、生物、氣候等比較優(yōu)勢(shì),以資源引投資、以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè),精心謀劃引進(jìn)一批市場(chǎng)需求大、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
106.用好工業(yè)“一圖三清單”,加快制定農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“一圖三清單”,緊盯擬招企業(yè)特別是龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè),著力引進(jìn)一批補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
107.辦好貴州省與央企產(chǎn)業(yè)協(xié)作座談會(huì)、全球貴商大會(huì)等活動(dòng),建立政府與商協(xié)會(huì)常態(tài)化溝通機(jī)制,大力推進(jìn)市場(chǎng)化招商,大力開(kāi)展央企、民企、外企招商。(牽頭單位:省國(guó)資委、省工商聯(lián)、省投資促進(jìn)局、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省外事辦等單位和各市〔州〕政府)
108.健全“省帶頭、市推動(dòng)、縣(園區(qū))落實(shí)”招商協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建全省“一盤(pán)棋”大招商格局。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
109.建立更加注重實(shí)效的考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在招商中發(fā)揮帶頭示范作用。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省考核辦等單位和各市〔州〕政府)
110.辦好2024中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),以合作共建園區(qū)為重點(diǎn)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,注重轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)合理布局,創(chuàng)建國(guó)家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府)
111.支持黎從榕“橋頭堡”面向粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省政府港澳事務(wù)辦、省投資促進(jìn)局和黔東南州政府)
112.嚴(yán)格落實(shí)重大招商項(xiàng)目事前評(píng)估及責(zé)任追究辦法,大力整治招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。(牽頭單位:省投資促進(jìn)局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
五、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力推動(dòng)科技創(chuàng)新
(一)建設(shè)高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)
113.通過(guò)新建布局一批、優(yōu)化提升一批、整合重組一批、調(diào)整淘汰一批,打造一批高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省林業(yè)局、省大數(shù)據(jù)局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府)
114.推進(jìn)5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室參與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。(牽頭單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
115.加快推進(jìn)航空動(dòng)力領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室貴州創(chuàng)新中心建設(shè)。(牽頭單位:省委軍民融合辦、省科技廳、貴陽(yáng)市政府,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等單位)
(二)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
116.對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)施“揭榜掛帥”,制定重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新圖譜,組織實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目,重點(diǎn)攻關(guān)鋰、稀土、錳、磷等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開(kāi)采、高效利用和固廢無(wú)害化處理等關(guān)鍵技術(shù),加快在先進(jìn)裝備制造、大數(shù)據(jù)電子信息、現(xiàn)代能源等產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省能源局、省大數(shù)據(jù)局、貴州科學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
(三)強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
117.深入實(shí)施企業(yè)研發(fā)活動(dòng)扶持計(jì)劃,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比達(dá)37%。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
118.新增省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)100戶(hù)以上、高新技術(shù)企業(yè)100戶(hù)以上。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省科技廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
119.在企業(yè)布局建設(shè)更多創(chuàng)新平臺(tái),支持以企業(yè)為主體聯(lián)合高校、科研院所建立創(chuàng)新聯(lián)合體,開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院、省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府)
120.強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。(牽頭單位:省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,責(zé)任單位:省法院、省檢察院、省版權(quán)局、省科技廳、省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
121.加強(qiáng)質(zhì)量支撐和品牌建設(shè)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:質(zhì)量強(qiáng)省和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各市〔州〕政府)
(四)加快科技成果轉(zhuǎn)化
122.制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的改革措施。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院、省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府)
123.建立貴州技術(shù)交易市場(chǎng),設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專(zhuān)門(mén)崗位,培育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍300人以上,推動(dòng)更多省內(nèi)外科技成果落地貴州,技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)15%以上。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院、省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府)
(五)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要加強(qiáng)人才培育引進(jìn)
124.推進(jìn)高等教育和職業(yè)教育辦學(xué)思路、辦學(xué)定位、辦學(xué)模式、學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)化調(diào)整,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合、科教融匯、職普融通,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師”更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)更多創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
125.大力推進(jìn)“科技入黔”,積極爭(zhēng)取院士來(lái)黔兼職。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、貴州科學(xué)院、省農(nóng)科院、省科協(xié)等單位和各市〔州〕政府)
126.深入實(shí)施“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”,引進(jìn)一批科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新平臺(tái)、頂尖人才及團(tuán)隊(duì)。(牽頭單位:省委人才辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、貴州科學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
127.辦好第十二屆貴州人才博覽會(huì)。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省委人才辦,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
128.全力推進(jìn)青年友好型成長(zhǎng)型省份建設(shè)。(牽頭單位:團(tuán)省委,責(zé)任單位:省中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃聯(lián)席會(huì)議成員單位和各市〔州〕政府)
129.落實(shí)好“優(yōu)才卡”等政策,讓各類(lèi)人才在貴州安心發(fā)展、大展宏圖。(牽頭單位:省委人才辦、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府)
六、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
(一)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
130.深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),采取更大力度推動(dòng)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合,進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭單位:省國(guó)資委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
131.推動(dòng)磷化集團(tuán)、能源集團(tuán)向千億級(jí)企業(yè)邁進(jìn),支持黔晟國(guó)資更好發(fā)揮資源配置、資本運(yùn)作、戰(zhàn)略投資作用,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域研究組建專(zhuān)業(yè)化企業(yè),“一企一策”推進(jìn)困難國(guó)企改革脫困。(牽頭單位:省國(guó)資委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省能源局、貴州磷化集團(tuán)、貴州能源集團(tuán)、貴州黔晟國(guó)資公司等單位和各市〔州〕政府)
132.加大力度推動(dòng)融資平臺(tái)市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型發(fā)展。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委,責(zé)任單位:省委金融辦等單位和各市〔州〕政府)
133.推動(dòng)市(州)調(diào)整完善市對(duì)下財(cái)政管理體制,有序推進(jìn)完善省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分相關(guān)政策、省直管縣動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制等配套措施。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
134.加快構(gòu)建天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資基金支持鏈,更好發(fā)揮基金投資激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力。(牽頭單位:省國(guó)資委、貴州黔晟國(guó)資公司,責(zé)任單位:省委宣傳部、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、貴州科學(xué)院等單位和各市〔州〕政府)
135.深入開(kāi)展省級(jí)綠色金融試點(diǎn)縣建設(shè)。(牽頭單位:省委金融辦,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、貴州證監(jiān)局等單位和各市〔州〕政府)
136.推動(dòng)出臺(tái)數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例,開(kāi)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。(牽頭單位:省大數(shù)據(jù)局、省司法廳,責(zé)任單位:省通信管理局等單位和各市〔州〕政府)
137.穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn),積極穩(wěn)妥盤(pán)活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府)
138.持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”和混合用地改革試點(diǎn)。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
139.深化集體林權(quán)制度改革,開(kāi)展分區(qū)分類(lèi)探索國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性收入分配激勵(lì)機(jī)制試點(diǎn)。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省委改革辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
140.實(shí)施煤電容量電價(jià)機(jī)制,推動(dòng)煤電聯(lián)營(yíng)、煤電和新能源聯(lián)營(yíng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局,責(zé)任單位:貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
141.出臺(tái)水利工程供水價(jià)格管理辦法,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與水利工程投建運(yùn)管。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省水利廳等單位和各市〔州〕政府)
142.加快建立城鎮(zhèn)供水與水利工程供水價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府)
143.出臺(tái)農(nóng)村供水價(jià)格管理辦法。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府)
144.深化污水處理收費(fèi)機(jī)制改革。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等單位和各市〔州〕政府)
145.健全完善油氣管道運(yùn)輸、城市地下綜合管廊有償使用和集中供熱價(jià)格機(jī)制。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省能源局、貴州能源集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
146.深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度改革。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府)
(二)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)
147.落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,召開(kāi)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),深入落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省政府辦公廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省工商聯(lián)等單位和各市〔州〕政府)
148.建立全省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
149.“四化”等產(chǎn)業(yè)基金支持民間投資項(xiàng)目的資金占比不低于40%。(牽頭單位:省國(guó)資委、貴州黔晟國(guó)資公司,責(zé)任單位:省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府)
150.落實(shí)好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,支持社會(huì)資本參與高速公路、污水處理和污水管網(wǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè),民間投資占比達(dá)到40%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省大數(shù)據(jù)局等單位和各市〔州〕政府)
(三)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
151.落實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,召開(kāi)全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),加快增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。(牽頭單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
152.立足比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)發(fā)展1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批工業(yè)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)縣、旅游名縣等,力爭(zhēng)72個(gè)縣工業(yè)增加值占全省比重達(dá)到68%以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府)
153.深入實(shí)施城市更新行動(dòng),新開(kāi)工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造8.58萬(wàn)戶(hù),建設(shè)改造城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)2400公里。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
154.加快完善城市生活污水垃圾處理設(shè)施,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板,城市(縣城)新增污水處理能力8.84萬(wàn)立方米/日,設(shè)市城市和縣城建成區(qū)基本消除生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),城市(縣城)生活污水處理率保持97%以上、生活垃圾無(wú)害化處理率保持95%以上。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府)
155.完善省對(duì)縣轉(zhuǎn)移支付分配辦法,落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,激發(fā)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,做大財(cái)政收入總量,提升財(cái)政收入質(zhì)量。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
(四)加快提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平
156.加快沿著“一帶一路”走出去,更好運(yùn)用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源,拓展發(fā)展新空間。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省外事辦等單位和各市〔州〕政府)
157.持續(xù)開(kāi)行黔粵班列、西部陸海新通道班列、中歐班列和中老班列,推動(dòng)有機(jī)銜接、降費(fèi)增效。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:貴陽(yáng)海關(guān)、貴州鐵投集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
158.提升貴陽(yáng)國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)水平,完善“一局四中心”功能,拓展全貨機(jī)航線航班。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:貴陽(yáng)海關(guān)、省郵政管理局、民航貴州安全監(jiān)管局、省郵政公司、省民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、貴州鐵投集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
159.支持貴陽(yáng)打造西南地區(qū)重要的貨運(yùn)樞紐。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省商務(wù)廳、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司貴陽(yáng)鐵路辦事處、貴州鐵投集團(tuán)、省民航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位和貴陽(yáng)市政府)
160.實(shí)施外貿(mào)提質(zhì)增效行動(dòng),緊盯東南亞、南亞和中亞地區(qū)市場(chǎng)需求,組織生產(chǎn)、出口適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,持續(xù)增強(qiáng)新能源電池、白酒、化肥、輪胎、茶葉、吉他等重點(diǎn)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,建好汽車(chē)出口基地,加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、加工貿(mào)易、跨境電商、保稅維修等業(yè)態(tài)模式。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省外事辦、貴陽(yáng)海關(guān)等單位和各市〔州〕政府)
161.持續(xù)開(kāi)展組團(tuán)出海拓市場(chǎng)爭(zhēng)訂單促招引行動(dòng),推動(dòng)更多貴州產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng),貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省外事辦、貴陽(yáng)海關(guān)等單位和各市〔州〕政府)
162.實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng),新增進(jìn)出口企業(yè)100家以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、貴陽(yáng)海關(guān)等單位和各市〔州〕政府)
163.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、目標(biāo)企業(yè)引進(jìn)外資,辦好“貴州·香港投資貿(mào)易活動(dòng)周”等活動(dòng),實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10%以上。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政府港澳事務(wù)辦、省投資促進(jìn)局、貴陽(yáng)海關(guān)等單位和各市〔州〕政府)
164.探索在香港設(shè)立貿(mào)易投資及旅游推廣機(jī)構(gòu)。(牽頭單位:省國(guó)資委、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省政府港澳事務(wù)辦、省文化和旅游廳、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府)
165.深化國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),不斷優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,提升投資貿(mào)易便利化水平。(牽頭單位:省商務(wù)廳、貴陽(yáng)海關(guān),責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
166.高質(zhì)量辦好重大開(kāi)放活動(dòng)。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省外事辦、省大數(shù)據(jù)局、省貿(mào)促會(huì)等單位和各市〔州〕政府)
七、不斷夯實(shí)“三農(nóng)”“壓艙石”
(一)毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
167.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,加強(qiáng)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)抓好“3+1”保障,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省教育廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)移民局、省醫(yī)保局等單位和各市〔州〕政府)
168.強(qiáng)化就業(yè)和產(chǎn)業(yè)幫扶,加大勞務(wù)輸出、以工代賑等力度,確保脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速高于全國(guó)和全省平均水平。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
169.抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,推動(dòng)大型易地扶貧搬遷安置區(qū)加快融入新型城鎮(zhèn)化。(牽頭單位:省生態(tài)移民局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省衛(wèi)生健康委等單位和各市〔州〕政府)
170.基本完成農(nóng)村項(xiàng)目資產(chǎn)盤(pán)活任務(wù),加強(qiáng)后續(xù)管理,確保持續(xù)發(fā)揮效益。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省國(guó)資委、省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府)
171.深化粵黔東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省投資促進(jìn)局等單位和各市〔州〕政府)
172.推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶形成更多成果。(牽頭單位:省委統(tǒng)戰(zhàn)部,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)移民局、省工商聯(lián)等單位和畢節(jié)等市〔州〕政府)
(二)始終扛牢耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任
173.量質(zhì)并重加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),開(kāi)展耕地占補(bǔ)平衡專(zhuān)項(xiàng)整治,落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,確保耕地保有量不少于5028.04萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于3613.97萬(wàn)畝。(牽頭單位:省自然資源廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
174.完善多元投入機(jī)制,提高建設(shè)投入標(biāo)準(zhǔn),新建和提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田260萬(wàn)畝以上。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
175.堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手抓,以良田良種良機(jī)良法增單產(chǎn),力爭(zhēng)糧食和油菜單產(chǎn)均提升2%左右,全面完成國(guó)家下達(dá)糧油生產(chǎn)任務(wù)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府)
176.確保糧食儲(chǔ)備安全和穩(wěn)定供應(yīng)。(牽頭單位:省糧食和儲(chǔ)備局,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府)
177.落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,扎實(shí)做好肉禽蛋奶和蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省商務(wù)廳等單位和各市〔州〕政府)
(三)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效
178.聚焦品種品質(zhì)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、綠色化、市場(chǎng)化,發(fā)展壯大茶葉、辣椒、刺梨、蔬菜、中藥材等種植業(yè),大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),推廣秸稈飼料化收儲(chǔ)加工利用,加大畜禽養(yǎng)殖等到戶(hù)類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持力度,農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4%左右。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林業(yè)局、省中醫(yī)藥局等單位和各市〔州〕政府)
179.加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到66%。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
180.積極發(fā)展農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
181.加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣力度,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到55%。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)科院等單位和各市〔州〕政府)
182.培育壯大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,持續(xù)培育100家引領(lǐng)型龍頭企業(yè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
(四)深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)
183.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋,整村推進(jìn)改廁、改圈和農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到24.5%,30戶(hù)以上自然村寨生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到80%。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府)
184.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。(牽頭單位:省精神文明辦,責(zé)任單位:省委社會(huì)工作部、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
八、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
(一)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
185.持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題整改,扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察,以零容忍態(tài)度查處環(huán)境違法行為。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府)
186.實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補(bǔ)短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點(diǎn)河湖污染治理、秸稈綜合利用“四大攻堅(jiān)突破”,加快磷石膏、赤泥、錳渣等尾礦渣及冶煉廢渣歷史遺留問(wèn)題治理,主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%,9個(gè)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到國(guó)家下達(dá)目標(biāo)要求。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等單位和各市〔州〕政府)
(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)
187.完成武陵山區(qū)“山水工程”建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和遵義、銅仁市政府)
188.持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),完成營(yíng)造林280萬(wàn)畝、石漠化治理600平方公里、水土流失綜合治理3000平方公里,建設(shè)國(guó)儲(chǔ)林省級(jí)示范基地10個(gè)以上,森林覆蓋率達(dá)63.3%左右。(牽頭單位:省林業(yè)局、省水利廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等單位和各市〔州〕政府)
189.持續(xù)抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
190.全面完成我省赤水河流域小水電清理整改任務(wù)。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳,責(zé)任單位:省能源局等單位和各市〔州〕政府)
191.加快創(chuàng)建梵凈山國(guó)家公園、西南巖溶?chē)?guó)家公園。(牽頭單位:省林業(yè)局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和有關(guān)市〔州〕政府)
(三)加快推進(jìn)節(jié)能降碳
192.扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰十大行動(dòng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省林業(yè)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
193.推動(dòng)煤炭清潔高效利用。(牽頭單位:省能源局,責(zé)任單位:省科技廳、貴州能源集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
194.堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府)
195.積極探索“零碳工廠”“零碳園區(qū)”建設(shè)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局等單位和各市〔州〕政府)
196.公共領(lǐng)域新增和更新車(chē)輛新能源汽車(chē)占比不低于90%。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省郵政管理局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳等單位和各市〔州〕政府)
197.持續(xù)推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省綜合交通和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、貴州鐵投集團(tuán)等單位和各市〔州〕政府)
198.實(shí)施“以竹代塑”發(fā)展計(jì)劃。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
(四)深化生態(tài)文明制度改革
199.加快完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,建好用好生態(tài)產(chǎn)品交易中心,編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
200.嚴(yán)格落實(shí)赤水河等八大流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等單位和各市〔州〕政府)
九、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定
(一)持續(xù)強(qiáng)化本質(zhì)安全建設(shè)
201.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。(牽頭單位:省應(yīng)急廳,責(zé)任單位:省安委會(huì)成員單位和各市〔州〕政府)
202.嚴(yán)防嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、危化品、建筑施工、自建房、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展木質(zhì)房屋連片村寨消防安全改造。(牽頭單位:省應(yīng)急廳,責(zé)任單位:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局、省藥品監(jiān)管局、省消防救援總隊(duì)等單位和各市〔州〕政府)
203.加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和應(yīng)急物資保障體系建設(shè),提高防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)、抗災(zāi)能力。(牽頭單位:省自然資源廳、省應(yīng)急廳,責(zé)任單位:省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)移民局、省林業(yè)局、省糧食和儲(chǔ)備局、省消防救援總隊(duì)、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局、省氣象局、省地震局等單位和各市〔州〕政府)
(二)著力防范化解債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)
204.統(tǒng)籌各類(lèi)資金資源資產(chǎn),穩(wěn)步推進(jìn)存量債務(wù)化解。(牽頭單位:省財(cái)政廳、省委金融辦,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省國(guó)資委等單位和各市〔州〕政府)
205.堅(jiān)決遏制違規(guī)新增隱性債務(wù),逐步推動(dòng)債務(wù)和財(cái)政管理進(jìn)入良性循環(huán)。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局等單位和各市〔州〕政府)
206.全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,穩(wěn)妥處置中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資等各類(lèi)非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。(牽頭單位:省委金融辦、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
(三)確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
207.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持和完善各級(jí)政府定期聽(tīng)取信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,注重從源頭上減少信訪問(wèn)題發(fā)生,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。(牽頭單位:省信訪局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
208.依法嚴(yán)厲打擊電信詐騙、盜竊等各類(lèi)違法犯罪,努力實(shí)現(xiàn)刑事警情和治安警情“雙下降”、打擊犯罪和服務(wù)發(fā)展能力“雙提升”、政治安全和治安形勢(shì)“雙向好”。(牽頭單位:省公安廳,責(zé)任單位:省法院、省檢察院、省教育廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行貴州省分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局貴州局、省通信管理局等單位和各市〔州〕政府)
十、用心用情辦好民生實(shí)事
(一)多措并舉穩(wěn)就業(yè)促增收
209.大力實(shí)施“六六就業(yè)穩(wěn)崗計(jì)劃”,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、易地搬遷群眾、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),省外務(wù)工勞動(dòng)力穩(wěn)定在600萬(wàn)人左右。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省委軍民融合辦、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、省生態(tài)移民局等單位和各市〔州〕政府)
210.2024屆高校畢業(yè)生初次畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)到80%以上。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
211.推動(dòng)零工市場(chǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸服務(wù),整合省外勞務(wù)協(xié)作站資源,構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)“一張網(wǎng)”。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
212.深入實(shí)施“技能貴州”行動(dòng),大力推進(jìn)“四項(xiàng)工程”,完成職業(yè)技能培訓(xùn)60萬(wàn)人次。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
213.完善農(nóng)民工實(shí)名制管理和工資支付監(jiān)控預(yù)警一體化監(jiān)管平臺(tái)功能,加大根治欠薪工作力度。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省法院、省檢察院、省委網(wǎng)信辦、省信訪局、省發(fā)展改革委、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局等單位和各市〔州〕政府)
(二)加快提升教育質(zhì)量
214.結(jié)合人口變化趨勢(shì),精準(zhǔn)測(cè)算、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育學(xué)位供給保障,加大公辦普惠性幼兒園和城鎮(zhèn)中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)力度,加快構(gòu)建普及普惠、優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
215.普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)84%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)60%。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
216.支持赤水市、麻江縣、荔波縣創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和遵義市、黔東南州、黔南州政府)
217.支持推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、特色發(fā)展,有序推進(jìn)貴州交通職業(yè)大學(xué)等4所高校設(shè)置,建設(shè)3—5個(gè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
218.全面完成省市(州)共建本科高校管理體制改革。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
219.深入實(shí)施理工科學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)強(qiáng)化行動(dòng),優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,理工科本科在校學(xué)生占比不低于32%。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
220.支持高?!半p一流”建設(shè)。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
221.加強(qiáng)與高水平大學(xué)交流合作,推動(dòng)提升我省高校辦學(xué)質(zhì)量。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
222.開(kāi)展學(xué)生心理健康教育和千萬(wàn)師生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化校家社協(xié)同,促進(jìn)學(xué)生身心健康。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
223.統(tǒng)籌實(shí)施“特崗計(jì)劃”,完善農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,以縣為單位深入開(kāi)展“國(guó)培計(jì)劃”,強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
(三)持續(xù)提升衛(wèi)生健康服務(wù)水平
224.健全完善省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)體系,加快構(gòu)建分級(jí)診療格局。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
225.保障5個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心良好運(yùn)行,力爭(zhēng)北京協(xié)和醫(yī)院貴州醫(yī)院獲批建設(shè),做強(qiáng)省級(jí)龍頭醫(yī)院,提升全省疑難重癥救治能力,帶動(dòng)專(zhuān)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和貴陽(yáng)市政府、畢節(jié)市政府、貴安新區(qū)管委會(huì))
226.推動(dòng)6個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心加快運(yùn)行,深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,讓更多老百姓就近看好病。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
227.大力實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。(牽頭單位:省中醫(yī)藥局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
228.加快疾控體系改革,持續(xù)抓好重點(diǎn)傳染病防控,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置效能。(牽頭單位:省疾病預(yù)防控制局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
229.建成國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地(貴州)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
230.深入實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生援黔專(zhuān)家團(tuán)”“黔醫(yī)人才計(jì)劃”“銀齡計(jì)劃”,提升衛(wèi)生健康隊(duì)伍整體素質(zhì)。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省人力資源社會(huì)保障廳等單位和各市〔州〕政府)
231.促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,合理有序調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目。(牽頭單位:省醫(yī)保局,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委、省藥品監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
(四)織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)
232.強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障,大力推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、托育服務(wù)設(shè)施建設(shè),提質(zhì)改造20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到4個(gè)以上。(牽頭單位:省民政廳、省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
233.落實(shí)全民參保計(jì)劃,醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上。(牽頭單位:省醫(yī)保局,責(zé)任單位:省稅務(wù)局等單位和各市〔州〕政府)
234.城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高6%、12%。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
235.健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省醫(yī)保局等單位和各市〔州〕政府)
236.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老年人和城鎮(zhèn)困難職工等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。(牽頭單位:省民政廳、省婦聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
(五)大力發(fā)展文化體育事業(yè)
237.深入推進(jìn)“四大文化工程”。(牽頭單位:省委宣傳部,責(zé)任單位:省委黨史研究室、省民宗委、省文化和旅游廳等單位和各市〔州〕政府)
238.加快長(zhǎng)征、長(zhǎng)江國(guó)家文化公園貴州段項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省委黨史研究室、省教育廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局等單位和各市〔州〕政府)
239.加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,開(kāi)展好第四次全國(guó)文物普查和第九批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。(牽頭單位:省委宣傳部、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
240.推動(dòng)中國(guó)(貴州)智慧廣電綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。(牽頭單位:省廣電局,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
241.支持“動(dòng)靜”“天眼”等新媒體平臺(tái)提升創(chuàng)新力傳播力影響力,唱響主旋律,傳播貴州好聲音。(牽頭單位:省委宣傳部,責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省廣電局、貴州廣播電視臺(tái)、貴州日?qǐng)?bào)報(bào)刊社等單位和各市〔州〕政府)
242.支持市(州)重點(diǎn)打造1—2項(xiàng)群眾性文體賽事活動(dòng),加強(qiáng)“村超”“村BA”“路邊音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng)服務(wù)配套。(牽頭單位:省體育局、省文化和旅游廳,責(zé)任單位:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位和各市〔州〕政府)
243.推進(jìn)國(guó)家足球青訓(xùn)中心建設(shè)。(牽頭單位:省體育局,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
244.持續(xù)推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)模范省建設(shè),組織開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選表彰工作,推動(dòng)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:省民宗委,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
245.積極支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),做好國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、雙擁工作。(牽頭單位:省國(guó)動(dòng)辦、省退役軍人廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
246.支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
(六)扎實(shí)辦好“十件民生實(shí)事”
247.促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省教育廳、省退役軍人廳、省殘聯(lián)等單位和各市〔州〕政府)
248.完成高職院校“訂單班”就業(yè)1.8萬(wàn)人、專(zhuān)升本1.2萬(wàn)人。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
249.縣、鄉(xiāng)級(jí)就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%,村級(jí)就業(yè)公共服務(wù)覆蓋率達(dá)80%左右。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
250.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)科技特派員實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。(牽頭單位:省科技廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位和各市〔州〕政府)
251.增強(qiáng)教育質(zhì)效,新建、改擴(kuò)建60所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)以上,引進(jìn)1500名以上省外校長(zhǎng)、教師開(kāi)展教育教學(xué)幫扶。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
252.提高衛(wèi)生健康水平,新建50個(gè)縣域醫(yī)療次中心。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
253.完善養(yǎng)老服務(wù)體系,啟動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)、完成6000戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造,打造100個(gè)示范性社區(qū)老年助餐點(diǎn)。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
254.優(yōu)化托幼服務(wù),新建、改擴(kuò)建50所公辦幼兒園,新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上。(牽頭單位:省教育廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
255.對(duì)5個(gè)市(州)級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化提質(zhì)、增加床位300張。(牽頭單位:省民政廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
256.強(qiáng)化農(nóng)村公路安全隱患治理,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程3750公里,整治提升農(nóng)村公路事故多發(fā)路段1500處,改造普通公路危橋200座。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
257.開(kāi)展木質(zhì)房屋連片村寨消防安全改造,對(duì)全省500個(gè)50戶(hù)以上農(nóng)村木質(zhì)房屋連片村寨實(shí)施“水改”“電改”。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,責(zé)任單位:省民宗委、省財(cái)政廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省消防救援總隊(duì)、貴州電網(wǎng)公司等單位和各市〔州〕政府)
258.豐富文化體育生活,完善100個(gè)基層綜合文化站(中心)設(shè)施設(shè)備,建成250個(gè)社區(qū)健身路徑或3人制籃球場(chǎng),農(nóng)體工程器材補(bǔ)充維護(hù)更新400個(gè)。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省體育局,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
259.打造宜居環(huán)境,新建、改建17萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所,完成50個(gè)行政村生活污水治理,新增城市(縣城)公共停車(chē)位2萬(wàn)個(gè)。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳,責(zé)任單位:省財(cái)政廳等單位和各市〔州〕政府)
260.改善生活配套設(shè)施,創(chuàng)建10個(gè)農(nóng)村“客貨郵”融合發(fā)展試點(diǎn)縣,新增定制公交線路100條。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省公安廳、省財(cái)政廳、省郵政管理局等單位和各市〔州〕政府)
十一、加快推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化
261.要更加自覺(jué)堅(jiān)定衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)決貫徹中央重大決策,全面落實(shí)省委部署要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程各方面。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
262.要始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,不斷增強(qiáng)政府公信力,確保政府工作始終在陽(yáng)光下運(yùn)行、在法治軌道上運(yùn)行。(牽頭單位:省司法廳、省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
263.要始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),讓廉潔用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
264.要樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀。始終把人民放在心中最高位置,牢記老百姓是我們的衣食父母,一切要為人民打算,絕不能為了一己私利,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
265.要深入轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,不解決問(wèn)題的會(huì)議不開(kāi),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的文件不發(fā),不切實(shí)際的要求不提,走過(guò)場(chǎng)、作秀式的調(diào)研不搞。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
266.要切實(shí)改進(jìn)工作方法。凝聚起狠抓落實(shí)的合力,遇到問(wèn)題要主動(dòng)跨前一步、協(xié)調(diào)解決,絕不能后退半步繞著走。要大興調(diào)查研究,多到基層去、到群眾中去,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,共商發(fā)展良策,絕不能閉門(mén)造車(chē)、脫離實(shí)際。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
267.要實(shí)實(shí)在在為基層減負(fù)。堅(jiān)決取消不必要的督查考核,切實(shí)把基層干部從文山會(huì)海、報(bào)表材料中解脫出來(lái)。各級(jí)都要負(fù)起各自的責(zé)任,上下同心、想在一起、干在一起,絕不能簡(jiǎn)單把責(zé)任層層往下壓、層層往下推。(牽頭單位:省政府辦公廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
268.要真正習(xí)慣過(guò)“緊日子”。牢記財(cái)政的錢(qián)是人民的錢(qián),一分一厘都不能亂花,堅(jiān)決壓減不必要的支出,嚴(yán)厲懲處大手大腳、揮霍浪費(fèi)行為,把有限的資金用在發(fā)展上,用在老百姓身上。(牽頭單位:省財(cái)政廳,責(zé)任單位:省有關(guān)單位和各市〔州〕政府)
編輯:陳偉浩
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