中國水網(wǎng)了解到，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知》（以下簡稱《通知》）。

經(jīng)營主體按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款給予貼息。

銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報(bào)銷條件的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個(gè)百分點(diǎn)。按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

貸款貼息資金實(shí)行“兩個(gè)預(yù)撥”機(jī)制。財(cái)政部向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)財(cái)政部門）提前預(yù)撥轉(zhuǎn)移支付資金用于貸款貼息。省級(jí)財(cái)政部門通過經(jīng)辦銀行落實(shí)財(cái)政貼息政策，按季度向經(jīng)辦銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)預(yù)撥貼息資金。后續(xù)根據(jù)實(shí)際支出及資金審核情況據(jù)實(shí)結(jié)算貼息資金。經(jīng)辦銀行收到財(cái)政部門撥付貼息資金后，在收息時(shí)予以扣除。

以下為正文：

關(guān)于實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策的通知

財(cái)金〔2024〕54號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、發(fā)展改革委，財(cái)政部各地監(jiān)管局，中國人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)：

推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）有關(guān)要求，中央財(cái)政會(huì)同有關(guān)方面實(shí)施設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息政策?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、政策內(nèi)容

（一）支持范圍。經(jīng)營主體按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)，納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，且銀行向其發(fā)放的貸款獲得中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款支持的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款給予貼息。備選項(xiàng)目清單由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門協(xié)商確定。

（二）貼息標(biāo)準(zhǔn)。銀行向經(jīng)營主體發(fā)放的貸款符合再貸款報(bào)銷條件的，中央財(cái)政對(duì)經(jīng)營主體的銀行貸款本金貼息1個(gè)百分點(diǎn)。按照相關(guān)貸款資金劃付供應(yīng)商賬戶之日起予以貼息，貼息期限不超過2年。

（三）期限條件。在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）印發(fā)之日（2024年3月7日）至2024年12月31日期間，經(jīng)營主體簽訂貸款合同、設(shè)備購置或更新改造服務(wù)采購合同，且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營主體并劃付供應(yīng)商賬戶的，可享受貼息政策。結(jié)合中國人民銀行設(shè)備更新相關(guān)再貸款額度使用情況，可視情延長政策實(shí)施期限。

二、貸款流程

（一）貸款經(jīng)辦銀行范圍。中央財(cái)政給予貼息的設(shè)備更新貸款經(jīng)辦銀行為21家全國性銀行，包括國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、浙商銀行、渤海銀行。

（二）貸款申請(qǐng)。經(jīng)營主體實(shí)施設(shè)備更新，凡納入相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單的，可向所在地的相關(guān)經(jīng)辦銀行提出設(shè)備更新貸款申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)證明材料。

（三）貸款審核和發(fā)放。經(jīng)辦銀行參考相關(guān)部門確定的備選項(xiàng)目清單，按照市場(chǎng)化原則審核、審批經(jīng)營主體的貸款申請(qǐng)，自主決策是否發(fā)放貸款及發(fā)放貸款條件，對(duì)符合條件的申請(qǐng)及時(shí)審批放款。

三、貼息流程

（一）預(yù)撥貼息資金。貸款貼息資金實(shí)行“兩個(gè)預(yù)撥”機(jī)制。財(cái)政部向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)財(cái)政部門）提前預(yù)撥轉(zhuǎn)移支付資金用于貸款貼息。省級(jí)財(cái)政部門通過經(jīng)辦銀行落實(shí)財(cái)政貼息政策，按季度向經(jīng)辦銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)預(yù)撥貼息資金。后續(xù)根據(jù)實(shí)際支出及資金審核情況據(jù)實(shí)結(jié)算貼息資金。經(jīng)辦銀行收到財(cái)政部門撥付貼息資金后，在收息時(shí)予以扣除。

（二）貼息資金申請(qǐng)。經(jīng)辦銀行的省級(jí)分支機(jī)構(gòu)按季度匯總已發(fā)放貸款，向所在地省級(jí)財(cái)政部門提出貼息資金申請(qǐng)。省級(jí)財(cái)政部門在收到經(jīng)辦銀行貼息資金申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)，按一個(gè)季度貼息資金需求的80%撥付至相關(guān)經(jīng)辦銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)。

（三）貼息資金審核。經(jīng)辦銀行的地市級(jí)分支機(jī)構(gòu)按季度向所在地地市級(jí)財(cái)政部門提交貼息資金申請(qǐng)，并附貸款合同、采購發(fā)票、經(jīng)營主體相關(guān)證明材料。地市級(jí)財(cái)政部門會(huì)同地市級(jí)相關(guān)部門對(duì)資料進(jìn)行審核，其中，地市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)審核貸款是否符合國家發(fā)展改革委和國家相關(guān)行業(yè)主管部門確定的備選項(xiàng)目清單范圍和其他審核要件；中國人民銀行地市分行負(fù)責(zé)提供再貸款清單。地市級(jí)財(cái)政部門應(yīng)將審核結(jié)果和有關(guān)資料于季度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門。

（四）財(cái)政部門與經(jīng)辦銀行貼息資金結(jié)算。省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總審核確認(rèn)符合條件的貼息貸款情況，在收到地市級(jí)財(cái)政部門審核結(jié)果和有關(guān)資料后，于10個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局報(bào)送貼息資金審核申請(qǐng)。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局自收到貼息資金審核申請(qǐng)后，于10個(gè)工作日內(nèi)將審核意見反饋至省級(jí)財(cái)政部門。對(duì)于財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局復(fù)審?fù)ㄟ^的貼息貸款，省級(jí)財(cái)政部門在10個(gè)工作日內(nèi)撥付相關(guān)季度剩余20%貼息資金。對(duì)于財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局復(fù)審不通過的貼息貸款，由省級(jí)財(cái)政部門追繳或扣回貼息資金。經(jīng)辦銀行要及時(shí)向經(jīng)營主體反饋貼息資金審核情況。

（五）中央與地方貼息資金結(jié)算。政策實(shí)施期間，每年2月底前，省級(jí)財(cái)政部門向財(cái)政部提交上一年度貼息資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告和本年度貼息資金需求報(bào)告，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局及時(shí)審核貼息資金結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告，于3月底前出具貼息資金審核意見并報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)各省級(jí)財(cái)政部門結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告和財(cái)政部各地監(jiān)管局審核意見，結(jié)合預(yù)算安排和已預(yù)撥貼息資金等情況，結(jié)算上年度并撥付本年度貼息資金。

編輯：李丹