時間:2024-08-28 10:19
來源:?中國人民銀行網(wǎng)站
(二)推動綠色金融與科技金融、數(shù)字金融協(xié)同發(fā)展。
8.強(qiáng)化科技賦能綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)運(yùn)用,優(yōu)化推廣智能化、差異化、場景化綠色金融服務(wù)。建立健全綠色金融基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制,探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算技術(shù)等精準(zhǔn)捕捉、整合、分析碳數(shù)據(jù),盤活綠色資產(chǎn),降低長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)營主體綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成本。加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成,構(gòu)建覆蓋科技企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系,助力長江經(jīng)濟(jì)帶塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。在“看得清、管得住”的前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展科技金融改革試驗(yàn),推動綠色金融、科技金融協(xié)同發(fā)展。
9.支持長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作相關(guān)金融產(chǎn)品,對符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供信貸支持。加大金融支持沿江省市產(chǎn)業(yè)合作力度,重點(diǎn)支持跨省園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)分工合作、科技協(xié)同創(chuàng)新、要素優(yōu)化配置等領(lǐng)域,引導(dǎo)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌金融開放和安全,提升跨境投融資便利化,認(rèn)真做好沿江省市外匯管理和服務(wù)工作。
10.支持綠色低碳技術(shù)發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣提供綜合性金融服務(wù),支持長江經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)開展綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能降碳技術(shù)改造。在綠色新技術(shù)研發(fā)推廣和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展、碳減排技術(shù)和碳捕集、利用與封存技術(shù)(CCUS)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大金融產(chǎn)品供給力度。支持沿江省市結(jié)合區(qū)域綠色低碳技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢,建立綠色項(xiàng)目庫。探索建立服務(wù)綠色技術(shù)交易的相關(guān)平臺,支持綠色技術(shù)加快轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(三)推動綠色金融與普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展。
11.精準(zhǔn)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)對長江經(jīng)濟(jì)帶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的金融支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的支持力度,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)兼具綠色與普惠特性的金融產(chǎn)品,優(yōu)化對農(nóng)戶、小微企業(yè)、特定群體等的金融服務(wù)。統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺建設(shè),為“三農(nóng)”、小微企業(yè)綠色低碳發(fā)展提供方便快捷的融資服務(wù)。在風(fēng)險可控前提下,穩(wěn)妥有序支持沿江省市開展普惠金融改革試驗(yàn),推動綠色金融、普惠金融協(xié)同發(fā)展。
12.支持扎實(shí)開展綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中群眾就業(yè)和養(yǎng)老金融服務(wù)等工作。做好長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)金融服務(wù)銜接,有效滿足群眾基礎(chǔ)金融服務(wù)需求。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大適老化改造力度,為低收入群體、老年人做好金融服務(wù),加強(qiáng)對老年人等特定群體的人工服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)和上門服務(wù),針對性研發(fā)特定群體專屬普惠金融產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,拓寬養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)周邊園區(qū)、工廠車間、電商物流、合作社等的支持力度,支持為“新市民”等重點(diǎn)群體提供更多就業(yè)機(jī)會和崗位。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展個人養(yǎng)老金業(yè)務(wù),規(guī)范經(jīng)營行為,推出更多簡明易懂、安全穩(wěn)健、側(cè)重長期保值的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)通過債權(quán)、股權(quán)、物權(quán)等多種方式,積極投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。
13.大力支持建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。推動構(gòu)建自然資源確權(quán)登記、價值評估、交易流轉(zhuǎn)、中介服務(wù)等市場化配套機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,開展生態(tài)產(chǎn)品預(yù)期收益權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放配額抵質(zhì)押融資等綠色金融業(yè)務(wù),參考自然資源確權(quán)登記成果和特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值核算結(jié)果,探索開發(fā)相關(guān)綠色金融產(chǎn)品。鼓勵金融機(jī)構(gòu)立足職能定位,在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值的系統(tǒng)性生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)等項(xiàng)目提供資金支持??偨Y(jié)推廣金融支持生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),支持沿江重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
(四)扎實(shí)做好金融風(fēng)險評估和防控工作,牢牢守住風(fēng)險底線。
14.提升綠色金融統(tǒng)計監(jiān)測和評估能力。完善綠色金融統(tǒng)計,建立智能化、規(guī)范化的綠色金融評價機(jī)制,為實(shí)施日常監(jiān)管提供依據(jù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境效益監(jiān)測評估,量化節(jié)能減排效果。
15.加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域風(fēng)險防范化解。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技完善監(jiān)管手段,鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境風(fēng)險,適時開展壓力測試,提升氣候和環(huán)境風(fēng)險識別、監(jiān)測和防控水平。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境、社會和治理風(fēng)險管理能力建設(shè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)健全重大環(huán)境風(fēng)險信息披露制度,探索建立負(fù)面信息分類管理機(jī)制,在綠色項(xiàng)目融資審批中充分考慮企業(yè)環(huán)境信息披露情況,強(qiáng)化資金流向監(jiān)管,防范“洗綠”、“漂綠”風(fēng)險。
16.營造安全穩(wěn)定的金融發(fā)展環(huán)境。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,依法將所有金融活動全部納入監(jiān)管,做到“看得清、管得住”。嚴(yán)厲打擊非法金融活動。有力有序有效做好地方債務(wù)風(fēng)險化解工作,滿足地方合理投資需求,統(tǒng)籌好化債和發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展中化解地方債務(wù)風(fēng)險。加強(qiáng)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨市場金融監(jiān)管合作,防范風(fēng)險跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)真實(shí)融資需求和風(fēng)險保障需要為基礎(chǔ)開展金融支持工作,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中國人民銀行沿江省市分行、沿江省市發(fā)展改革委、沿江省市工業(yè)和信息化主管部門、沿江省市財政廳(局)、沿江省市生態(tài)環(huán)境廳(局)、金融監(jiān)管總局沿江省市監(jiān)管局、中國證監(jiān)會沿江省市監(jiān)管局、國家外匯局沿江省市分局要切實(shí)提高政治站位,完善工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化工作任務(wù),抓好各項(xiàng)政策落實(shí)落地,需報批的按程序報批。沿江省市相關(guān)部門和金融管理部門分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)跨省市、跨部門聯(lián)動,優(yōu)化區(qū)域政策協(xié)調(diào),鼓勵金融機(jī)構(gòu)、證券交易所、自律組織通過協(xié)調(diào)推進(jìn)會等多種形式,協(xié)同研究解決金融支持長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的突出難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,更好形成工作合力,支持沿江省市協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。
編輯:徐冰冰
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