時間:2025-03-06 10:30
來源:美麗重慶
近期,重慶市開展第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護例行督察督察組陸續(xù)反饋情況,大渡口區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)、梁平區(qū)均發(fā)現(xiàn)了不同程度的環(huán)境問題。
2024年11月8日至12月3日,重慶市開展第二輪第二批生態(tài)環(huán)境保護例行督察,八個督察組分別進駐大渡口區(qū)、江津區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)、榮昌區(qū)、梁平區(qū)。近日,督察組向各區(qū)反饋督察情況,重點提到了哪些問題?一起來看↓
大渡口區(qū)
一是生態(tài)環(huán)境保護思想認識和責任落實有差距。有關部門和部分鎮(zhèn)街對大氣污染防治的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,存在“過關思想”“僥幸心理”“無關意識”;生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位,對“散亂污”摸底排查不嚴不實,部分“散亂污”企業(yè)存在使用淘汰落后生產(chǎn)工藝設備、未配套建設和正常運行廢氣治理設施、固體廢物暫存處置不規(guī)范、環(huán)境安全隱患排查整治不到位等問題,未按照“搬遷關停一批、入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批”要求依法依規(guī)推進分類整治。
二是污染防治攻堅力度不夠。大氣污染防治問題突出,部分餐飲單位油煙凈化設施運行不正常、清洗不及時、收集率偏低,屬地鎮(zhèn)街對餐飲經(jīng)營單位日常巡查不嚴不實不細。水污染防治存在短板,個別排污單位存在廢水超標排放現(xiàn)象,多家醫(yī)療機構污水治理設施和在線監(jiān)測設備運行維護不到位,自行監(jiān)測不規(guī)范,監(jiān)測數(shù)據(jù)異常。土壤污染防治存在薄弱環(huán)節(jié),有關部門未開展區(qū)域土壤污染狀況排查、地塊空間信息核查、污染風險監(jiān)測等工作,個別單位未充分應用全國建設用地土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)進行聯(lián)動監(jiān)管。固體廢物污染防治存在隱患,再生資源回收行業(yè)管理混亂,危險廢物管理不規(guī)范,存在環(huán)境污染風險隱患。
三是自然生態(tài)保護修復有差距。礦山生態(tài)治理修復有差距。歷史遺留和關閉礦山生態(tài)修復進度滯后,后期管護不到位。保護地管理不到位。珍稀特有魚類保護措施落實不到位。個別文物保護單位建設控制地帶內存在建設工程活動,歷史風貌受到影響。
四是其他一些生態(tài)環(huán)境問題亟待解決。環(huán)境風險管控不到位。部分企業(yè)安全管理主體責任不落實、國有儲備土地管理不規(guī)范、相關行政管理部門安全生產(chǎn)責任落實不到位等問題。建筑垃圾監(jiān)管不到位。督察發(fā)現(xiàn)存在建筑垃圾違法傾倒。移動源污染防治不到位。大宗貨物綠色運輸占比偏低,柴油車破壞污染控制裝置問題多發(fā),機動車排放檢驗機構管理不到位。部分群眾反映強烈的突出問題解決不到位。有關部門和屬地鎮(zhèn)街化解群眾生態(tài)環(huán)境信訪投訴力度不夠,餐飲油煙和噪聲擾民、娛樂健身噪聲擾民、空調冷卻塔等設備噪聲擾民問題群眾反映較多。
江津區(qū)
一、踐行習近平生態(tài)文明思想有差距
一是思想認識不夠深入,對大氣污染、污水溢流等生態(tài)環(huán)境問題重視不夠,解決問題的決心不大、辦法不多、措施不力,污染治理投入不夠聚焦,部分重點工作推進不力。二是管理機制落實不到位、不嚴格,臨江河、大溪河、復興河等長江一級支流水質不能保持穩(wěn)定達標;全區(qū)年度受污染耕地安全利用率任務落實打折扣;未按要求完成儲油庫和加油站年度抽測任務。三是部分工作不嚴不實。城市建成區(qū)黑臭水體排查工作不全面、不徹底,大溪河溪山公館段、消防救援站左側河道、怡云河水體均為城市黑臭水體;農(nóng)村黑臭水體未按規(guī)定排查上報納入整治范圍;個別部門報送資料錯漏、數(shù)據(jù)失實。
二、部分生態(tài)環(huán)境問題整改落實有差距
一是部分中央生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報問題整改不到位、整改質效不高。二是群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,施工噪聲監(jiān)管力度還有差距;餐飲油煙擾民問題突出;上級反饋交辦問題整改不徹底,珞璜鎮(zhèn)礦山村農(nóng)村環(huán)境整治評估指出問題仍然存在。三是“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”機制運行存在不足。區(qū)級管控部分問題信息內容不規(guī)范,領域標簽不準確;部分已銷號問題整改質效不高,群眾滿意度較低。
三、深入推進污染防治攻堅重點工作有差距
一是水污染防治工作推進不力。城鎮(zhèn)污水處理能力不足,幾江污水處理廠和德感污水處理廠擴建工程進度滯后;農(nóng)村生活污水處理設施運維管理有差距,部分污水處理設施運行負荷低,多個鎮(zhèn)街存在污水處理設施未正常運行情況。污水管網(wǎng)和入河排污口整治工作有差距,排查的市政排水管網(wǎng)三四級結構性缺陷點位整治率低;部分場鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)破損缺失嚴重,長江入河排污口整改銷號工作滯后。部分河流斷面水質不達標,臨江河朱楊溪、塘河入江口等國考斷面及筍溪河飛鴿子市控斷面水質波動較大;大溪河雙福街道和雙福園區(qū)責任斷面水質、石板溪及乘潭溪等長江支流水質均不同程度存在超標情況。飲用水水源地管理不規(guī)范、排查整治不到位,部分飲用水水源地一級保護區(qū)內存在違法建筑、隔離防護網(wǎng)缺損、隔離不徹底、垂釣等問題。
二是大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。工業(yè)廢氣管控不力,督察現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)1家玻璃公司、1家礦業(yè)公司生產(chǎn)廢氣收集不到位,4家汽車維修企業(yè)廢氣處理不到位,3家建材企業(yè)未按要求落實錯峰生產(chǎn)及減排要求。交通污染管控不力。未按規(guī)定開展高排放車輛抽查工作,督察組現(xiàn)場抽查重型柴油車排放合格率低;西江大道、南北大道等限行區(qū)域高排放車輛監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴。揚塵污染管控不力,市級督導幫扶組多次交辦的1家混凝土公司及2個施工項目揚塵污染問題整改不到位;2個在建項目工地、3個碼頭堆場控塵措施落實不到位。生活污染管控不力。未開發(fā)流轉地雜草秸稈焚燒管控不到位;大氣污染防控核心區(qū)高污染燃料情況普遍;煙花禁限燃放區(qū)劃定不科學。
三是自然生態(tài)保護還有差距。長江岸線保護有待加強,3家船廠未依法辦理岸線和工程涉河建設方案等審批手續(xù)。自然保護地用地監(jiān)管不嚴,臨峰山森林公園生態(tài)保護紅線內食用菌種植大棚及生產(chǎn)生活用房未取得相關審批手續(xù)。礦山生態(tài)修復進度緩慢,長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復違法圖斑涉及的點位整改進度滯后。小水電站生態(tài)流量管理工作有差距,小水電站未全部接入生態(tài)流量監(jiān)管平臺,督察組核查發(fā)現(xiàn)7座電站生態(tài)流量泄放數(shù)據(jù)未及時上傳、3個電站瞬時流量未達核定要求。
四、其他一些值得重點關注的生態(tài)環(huán)境問題
一是危險廢物管理不到位,督察組現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)7家危廢產(chǎn)生企業(yè)危廢暫存間建設、管理不規(guī)范,1家冶金公司未及時規(guī)范處置鋁灰。二是水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水污染防治有差距,已完成的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè),尾水超標排放問題仍然存在。三是建設用地安全利用工作落實不到位,4塊土地未在轉讓前開展土壤污染調查。
南川區(qū)
一是深學篤用習近平生態(tài)文明思想有差距。思想認識不到位。對大氣污染防治嚴峻形勢認識不到位,統(tǒng)籌力度不夠,部分部門和鎮(zhèn)街屬事屬地責任落實不到位。部分生態(tài)環(huán)境保護責任未落實。對生活污水管網(wǎng)建設和管理重視不夠、責任未壓實、日常監(jiān)管不到位,全區(qū)污水管網(wǎng)排查整治工作進展滯后。部分督察問題整治力度不夠。第一輪、第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察均指出金佛山國家級自然保護區(qū)相關問題,相關部門、鎮(zhèn)街對發(fā)現(xiàn)的自然保護地問題推進整治的態(tài)度不堅決、措施不力。
二是大氣污染防治工作差距較大。露天焚燒管控不到位。將系統(tǒng)治理簡單化為巡查,堵而不疏,治表未治根,未有效健全秸稈等廢棄物的收集轉運處置機制,相關鎮(zhèn)街大氣網(wǎng)格化監(jiān)管流于形式,較多火點未能及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。施工揚塵管控不力。對工地揚塵管控問題的巡查檢查、跟蹤督辦不到位,重點區(qū)域工地揚塵問題突出。禁燃、禁放區(qū)污染管控松軟。2024年春節(jié)期間未嚴格落實煙花爆竹禁放區(qū)管控措施,高污染燃料禁燃區(qū)內仍有燃煤銷售,出現(xiàn)重度污染天氣。餐飲油煙管控不到位。多家產(chǎn)生油煙的餐飲店無油煙凈化設施或油煙凈化設施運行不正常。
三是部分工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管不到位。工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎設施存在短板。水江化工園區(qū)廢水收集管網(wǎng)全部為地下埋管,南平組團部分企業(yè)相關配套基礎設施建設滯后,管網(wǎng)塌陷致生產(chǎn)廢水直排問題多次發(fā)生。工業(yè)廢氣污染治理有差距。磚瓦窯、汽修企業(yè)等不同程度存在廢氣污染防治問題。工業(yè)固體廢物管理不規(guī)范。部分企業(yè)違規(guī)露天堆存固體廢物,“三防”措施不到位,磷石膏消納利用能力不足,赤泥尾礦庫滲漏造成水體污染。
四是督察發(fā)現(xiàn)的其他突出問題。建筑垃圾管理不規(guī)范。建筑垃圾管理臺賬混亂,建筑垃圾違規(guī)傾倒問題突出。部分砂石礦山管理粗放。相關超規(guī)模開采礦山企業(yè)存在無序開采情況,部分關閉礦山未嚴格按照修復方案進行治理。施工廢水監(jiān)管不嚴格。建設項目存在施工廢水直排問題。水資源管理存在盲區(qū)。個別經(jīng)營主體違規(guī)修建攔水壩,部分施工項目存在違法取水,部分小水電站生態(tài)流量監(jiān)控設備運行不正常。
綦江區(qū)
一是踐行習近平生態(tài)文明思想有差距。一些部門和鎮(zhèn)街履行生態(tài)環(huán)境保護責任不到位。石角鎮(zhèn)、東溪鎮(zhèn)在已劃定的集中式飲用水水源保護區(qū)內新發(fā)展養(yǎng)豬場或新建木板加工廠。北渡鋁產(chǎn)業(yè)園中部分建設項目存在未批先建問題。個別中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改反彈嚴重。第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出綦江工業(yè)園區(qū)橋河組團污水處理廠進水濃度較低。督察發(fā)現(xiàn),2022年—2024年該廠進水化學需氧量濃度低,大量“外水”進入污水處理廠。部分生態(tài)環(huán)境保護工作推進不嚴不實。10月30日重慶衛(wèi)視曝光通惠河惠濱二路段水葫蘆泛濫問題,調閱資料發(fā)現(xiàn)通惠河27名河長10月份巡河共80人次,均未發(fā)現(xiàn)并上報該問題,河長巡河查河質量不高。
二是大氣污染防治問題突出。空氣環(huán)境質量下滑明顯。2021—2023年,綦江區(qū)PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)連續(xù)3年未完成年度目標;2024年1月—10月,PM2.5濃度同比上升0.5%。部分涉氣企業(yè)治污不力。部分企業(yè)存在環(huán)境管理粗放、未能有效收集和處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙塵、治污設施運行不正常、大氣污染物超標排放等問題。機動車檢驗機構弄虛作假。綦江區(qū)3家機動車檢驗機構均存在使用OBD作弊器、違規(guī)改變檢測方法等行為,為機動車出具虛假合格檢驗報告。重污染天氣應對減排措施落實不到位。2023年12月26日—2024年1月2日綦江區(qū)啟動黃色、橙色預警期間,部分企業(yè)未落實限產(chǎn)、停產(chǎn)減排措施。
三是環(huán)境基礎設施短板明顯。城鄉(xiāng)水環(huán)境基礎設施建設滯后。2024年1月—9月,綦江區(qū)城市污水集中收集率、市政排水管網(wǎng)排查進度、市政排水管網(wǎng)存量三四級結構性缺陷整治進度低于全市平均水平。趕水鎮(zhèn)、打通鎮(zhèn)等地存在生活污水管網(wǎng)不完善、破損未及時修復或雨污未分流等問題。信家?guī)r污水處理廠處理量與服務片區(qū)供水量不匹配,“清水進、清水出”問題突出。入河排污口排查整治問題突出。部分入河排污口未按照“有口皆查、應查盡查”的要求納入全國入河排污口監(jiān)督管理信息化平臺;部分入河排污口存在晴天排放污水問題,卻被判定為無需整治或已完成整治的排污口。農(nóng)村生活污水治理亟待加強。部分農(nóng)村污水處理設施存在設施維護不到位、進口堵塞溢流或無進水、進水濃度低、濕地植物大面積死亡等問題。
四是一些生態(tài)環(huán)境重點領域問題亟待解決。大宗工業(yè)固體廢物管理粗放。重慶華強控股(集團)有限公司遺留磷石膏問題未全面徹底解決。個別公司未按環(huán)評批復要求,將應循環(huán)利用的邊角料填埋于工業(yè)廢物處置場,無償擠占公共資源。建筑垃圾管控力度不夠。已建成的北部新城棄土消納場未啟用,部分建筑垃圾運輸公司、處置場或回填場、需外運建筑垃圾的工地未辦理核準證。高新區(qū)中國動力項目等地塊存在擅自傾倒工程渣土、拆除垃圾或裝修垃圾問題。河道管理工作有待加強。部分河段違規(guī)亂搭亂建臨時建筑或永久建筑,影響行洪安全;個別水電站未按要求設置不可逆生態(tài)流量泄放設施,部分時段未達到生態(tài)流量泄放要求。畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作有待提升。部分畜禽養(yǎng)殖場存在糞污處置不到位、還田面積不足、管網(wǎng)破損未修復、糞水溢流周邊環(huán)境等問題。部分水產(chǎn)養(yǎng)殖場存在尾水處理設施維護不到位、植物基本死亡等問題。
大足區(qū)
一是生態(tài)環(huán)境保護思想認識和責任落實還有差距。思想認識不到位。相關部門和鎮(zhèn)街對生態(tài)環(huán)境保護認識不足,推進不力,區(qū)域空氣質量下降明顯。2021—2023年,PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)未完成市級目標。2024年1月1日至11月28日,優(yōu)良天數(shù)同比減少7天。部分生態(tài)環(huán)境保護責任落實不到位。入河排污口排查整治工作不細致不深入。永定河藍湖國際小區(qū)段8個入河排污口未按要求納入排查整治,其中3個排放污水,且氨氮濃度超標;化龍水庫水源地一級保護區(qū)隔離防護措施不完善,仍有垂釣現(xiàn)象。相關部門未及時督導恒安化工完成環(huán)境安全風險整改或搬遷,存在重大環(huán)境安全隱患。部分重點任務推進不實。天池河農(nóng)貿(mào)市場至閘壩段、轉轉河米糧老街段農(nóng)村黑臭水體實際整治情況與整改公示結果不符。
二是污染防治攻堅工作短板明顯。大氣污染管控問題突出。部分企業(yè)仍然存在廢氣直排散排、治理設施運行不規(guī)范問題,市政工程施工未采取有效措施防控揚塵,市級督導幫扶組交辦的建筑工地揚塵問題整改滯后,道路交通工程裸土未覆蓋、運渣車帶泥上路,部分燒烤店未接入專設煙道,油煙臨街直排;重污染天氣預警期間,水泥、磚瓦企業(yè)未落實應急減排措施,未按照規(guī)定錯峰生產(chǎn)。部分機動車檢測公司通過加裝車載自動診斷系統(tǒng)作弊器的方式,違法出具虛假檢測報告。水環(huán)境治理有差距。河長制落實不到位,轉轉河部分河段水葫蘆泛濫,金竺河部分河段垃圾清理不及時。水源地環(huán)境管理和風險防范措施落實不到位,部分水廠至今未劃定集中式飲用水水源地保護區(qū)。入河排污口設置審批監(jiān)管不嚴,個別工業(yè)污水處理廠至今未取得行政主管部門同意設置入河排污口的決定書。土壤污染治理存在管理盲區(qū)。重慶市桂花磷肥廠地塊修復進度落后,未按規(guī)定時限完成整治修復。廢機動車回收拆解存在環(huán)境風險,報廢汽車拆解企業(yè)普遍未規(guī)范收集報廢汽車制冷劑、冷卻液等廢物,車架拆解工藝粗放,場地沖洗廢水和初期雨水處理工藝簡單,存在污染土壤和地下水風險。
三是環(huán)境基礎設施短板明顯。污水管網(wǎng)建設不足。城鄉(xiāng)(村鎮(zhèn))結合部污水管網(wǎng)建設滯后,部分區(qū)域雨污混流、污水直排問題未得到徹底解決。瀨溪河干流沿河兩岸仍有部分排口排放污水,氨氮濃度超標,且有明顯異味。建筑垃圾管理粗放。有關部門未能清晰掌握建筑垃圾的產(chǎn)生、處置情況,未定期公開相關信息,也未提供年度統(tǒng)計數(shù)據(jù),建筑垃圾違規(guī)處置時有發(fā)生。智鳳街道茅里社區(qū)、大足中學昌州校區(qū)周邊及大足元榮機磚廠等地出現(xiàn)建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象。污泥無害化處置問題突出。原污泥無害化處置中心拆除后,污水處理廠污泥大量積存。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、個別工業(yè)污水處理廠積存污泥未及時處置,污泥露天堆存。
四是其他需要關注的生態(tài)環(huán)境問題。自然保護地和風景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護問題整改不到位。玉龍山森林公園自然保護地內企業(yè)原址建筑物未完全拆除,存在危房且無警示標志;藍家灣煤炭有限公司矸石磚廠與自然保護地局部重疊,廠房設備未拆除,未進行生態(tài)修復。大足石刻風景名勝區(qū)內違規(guī)修建養(yǎng)殖場。水產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染治理質效不高。2021—2022年,財政專項資金補助水產(chǎn)養(yǎng)殖場治理尾水,但智華、楊璽淡水魚、銀城水產(chǎn)等養(yǎng)殖場設施不同程度閑置損毀。遠輝生豬養(yǎng)殖場沼氣系統(tǒng)停用,豬糞露天堆放,沼液池泄漏;俊凱陽生豬養(yǎng)殖場廢水直排農(nóng)田,無防滲漏措施。礦山生態(tài)修復工作不到位。大足元榮機磚廠采礦許可證失效10年未修復治理,存在裸露巖石、未撤除設備和建筑垃圾傾倒問題;大足躍進煤業(yè)閉礦后生態(tài)修復不徹底,矸石堆場局部裸露,有建筑垃圾。
銅梁區(qū)
一是生態(tài)環(huán)境保護政治責任持續(xù)夯實。2018年以來,區(qū)委常委會會議專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作98次、區(qū)政府常務會議專題研究生態(tài)環(huán)境保護工作153次;區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶頭督導中央生態(tài)環(huán)境保護督察和市級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改,督促問題整改徹底、整改到位,前兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察和市級生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改任務全部按期銷號。深入實施生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計劃,印發(fā)實施深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展加快建設山清水秀美麗之地實施方案,優(yōu)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果,滾動推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展重點任務。
二是污染防治攻堅戰(zhàn)取得實效。城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質達標率和主要水功能區(qū)水質達標率均保持100%。巴川河、淮遠河、涪江銅梁段獲評重慶市最美河流,瓊江成功創(chuàng)建川渝首條跨界幸福河湖?;催h河綜合治理入選生態(tài)環(huán)境部督察整改看成效正面典型案例。重點建設用地和受污染耕地安全利用率均達100%。獲評“全國十佳生態(tài)文明城市”。
三是綠色低碳發(fā)展有效推進。建成國家和市級綠色工廠18個,新型儲能獲評國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群?!鞍驮擂r(nóng)莊”強村富民綜合改革入選全市經(jīng)濟領域第一批改革典型案例?!傲珠L制+檢察長”協(xié)作機制經(jīng)驗全市推廣。2022年銅梁區(qū)西郊示范片榮獲重慶市第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。
榮昌區(qū)
貫徹落實習近平生態(tài)文明思想有差距。相關行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街對榮昌區(qū)生態(tài)環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢認識不到位,推進生態(tài)文明建設的定力不夠、動力不足、措施不實。水環(huán)境質量形勢依然嚴峻,國控(市控)河流近年不同程度存在個別月份超標現(xiàn)象,水基礎設施建設滯后,飲用水水源地保護力度不夠;環(huán)境空氣質量改善壓力大;農(nóng)村生活污水、垃圾分類處置、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)境污染治理存在短板。相關部門和部分街道監(jiān)管責任落實不到位,部分部門以及相關鎮(zhèn)街對露天焚燒的宣傳、巡查、制止、處罰等工作落實不到位。部分鎮(zhèn)街落實“河長制”工作有差距。
部分督察反饋問題整改推進不力。個別部門和企業(yè)整改責任落實不到位,重點工作推進不力,督察整改事項未達到預期目標。一是督察反饋問題整改嚴重滯后。轄區(qū)個別企業(yè)固體廢物綜合利用處置進度滯后。二是管網(wǎng)排查整治工作緩慢。榮昌區(qū)市政排水管網(wǎng)排查進度低于全市平均水平,需工程整治的三、四級結構性缺陷還未完成,14個鎮(zhèn)級污水處理廠運行長期處于低負荷狀態(tài)。三是建筑垃圾管理不規(guī)范。規(guī)劃建設的1號建筑垃圾堆填場尚未完善相關審批手續(xù)。建筑垃圾源頭分類措施不到位,資源化利用項目長期低負荷運行。部分建筑渣土及垃圾非法傾倒。
污染防治工作存在短板。一是大氣污染防治存在短板。重點行業(yè)廢氣深度治理滯后。大氣污染源監(jiān)管不到位,存在部分磚瓦窯企業(yè)未完成減排任務,個別木材加工經(jīng)營部生產(chǎn)廢氣直排外環(huán)境,個別機械有限公司廢氣治理設施運維不規(guī)范、活性炭未更換等問題,個別加油站卸油口有泄漏散溢出的問題。揚塵問題突出,建設工程項目存在裸土未覆蓋、未濕法作業(yè)、未采取降塵措施等問題。新能源車占比小,交通源污染量較大。餐飲油煙污染控制仍需加強,個別小型餐館仍存在超標排放現(xiàn)象。二是水污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。河流水質出現(xiàn)反彈,水環(huán)境基礎設施建設滯后,5個項目還未完成。截至9月底,榮昌區(qū)城市生活污水集中收集率低于全市平均水平。污水直排混排問題突出。飲用水水源地存在環(huán)境風險。三是一般工業(yè)固體廢物監(jiān)管存在缺失。存在煤矸石違規(guī)堆存轄區(qū)建筑垃圾消納場內的現(xiàn)象。外省轉入煤矸石未落實固體廢物跨省利用備案制度和臺賬制度。
梁平區(qū)
一是踐行習近平生態(tài)文明思想還有差距。思想認識不到位。2021—2023年梁平區(qū)PM2.5濃度連續(xù)3年未完成市級下達的環(huán)境空氣質量目標。有關行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對此問題重視不夠,統(tǒng)籌推進不力,日常監(jiān)管不到位。責任壓實不到位。重慶新梁產(chǎn)城置業(yè)發(fā)展有限公司生態(tài)環(huán)境保護主體責任缺失,致使屏錦鎮(zhèn)污水處理廠一直未辦理排污許可證等手續(xù),無證排污長達20個月。屏錦鎮(zhèn)、虎城鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)等分別存在生態(tài)保護紅線、河道岸線、飲用水水源二級保護區(qū)管理不到位的問題。
二是大氣污染防控力度有差距。露天焚燒管控不到位。2024年1—11月,市級高空了望系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)梁平區(qū)焚燒火點479例,居全市第二。梁山街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格責任未壓實,巡查不到位,應急處置不及時。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委疏導不力,秸稈綜合利用項目推進緩慢,未及時撥付補助資金。餐飲油煙綜合整治推進不力。梁平區(qū)重點管控區(qū)內餐飲單位油煙深度治理工作滯后,部分油煙凈化設施清洗記錄不規(guī)范,清洗頻次達不到規(guī)定要求;部分老舊小區(qū)住戶油煙直排;露天燒烤較多,附近居民多次投訴。煙花爆竹燃放污染防治不力。2023年大年初一梁平區(qū)出現(xiàn)重污染天氣,2024年除夕夜梁平區(qū)重污染時段長達6個小時。督察進駐期間,禁放區(qū)內仍多次發(fā)生煙花爆竹燃放現(xiàn)象。涉氣重點行業(yè)廢氣治理不到位。部分磚瓦企業(yè)物料破碎、裝卸、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)收塵不到位,非道路移動機具無環(huán)保編碼,廠區(qū)內揚塵明顯,排放廢氣超標。部分涉氣重點企業(yè)未落實重污染天氣應急減排措施,城區(qū)禁煤區(qū)劃定未及時更新。
三是部分生態(tài)環(huán)境問題整改工作不到位。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察交辦的群眾舉報建材企業(yè)開采破壞生態(tài)問題整改不到位,仍存在堆料場部分石料、細砂露天堆放未覆蓋到位,料倉存在漏點等問題。市級生態(tài)環(huán)境保護督察群眾舉報部分企業(yè)排放廢氣刺鼻、排放廢水擾民問題,此次督察仍發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)廢氣散排嚴重,存在明顯環(huán)境安全隱患,污水超標排放等現(xiàn)象。
四是一些生態(tài)環(huán)境管理短板需要關注。水污染防治存在不足。部分污水處理廠超負荷運行,進水水質化學需氧量濃度長期較低。小沙河、大河河城區(qū)段水質為Ⅴ類。屏錦鎮(zhèn)左柏水庫飲用水水源保護區(qū)內存在釣魚現(xiàn)象。
編輯:李丹
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