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污染者付費(fèi)原則的再審視及對(duì)我國環(huán)境稅費(fèi)政策的啟示

論文類型 政策與市場... 發(fā)表日期 2015-12-27
來源 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)
作者 馬中
摘要

污染者付費(fèi)原則作為環(huán)境領(lǐng)域的基本理論原則,對(duì)其正確、全面地認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前環(huán)境稅費(fèi)改革意義重大。筆者在對(duì)污染者付費(fèi)原則的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,深入探討污染者付費(fèi)原則背后的內(nèi)涵,著重分析污染者付費(fèi)的兩個(gè)基本問題:(1)怎樣界定污染和污染者;(2)污染者應(yīng)付多少費(fèi)用。而后對(duì)污染者付費(fèi)原則在我國的具體應(yīng)用進(jìn)行評(píng)析。分析表明,污染者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)污染控制和環(huán)境損害的全部費(fèi)用;如果污染者不付費(fèi)或者少付費(fèi),都會(huì)使污染者受益,社會(huì)受損。目前我國排污費(fèi)存在著收費(fèi)標(biāo)

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