關(guān)于舉辦政府投資項目代建制與基礎(chǔ)設(shè)施項目
特許經(jīng)營研討會的通知
各有關(guān)單位：
自2004年國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于投資體制改革的決定》之后，國家對原有的投資體制進行了一系列改革，打破了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下高度集中的投資管理模式，初步形成了投資主體多元化、資金來源多渠道、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的新格局。對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，即通過招標(biāo)等方式，選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。該《決定》提出，要積極引入市場機制，充分發(fā)揮政府投資的效益。各級政府要創(chuàng)造條件，利用特許經(jīng)營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與有合理回報和一定投資回收能力的公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對于具有壟斷性的項目，試行特許經(jīng)營，通過業(yè)主招標(biāo)制度，開展公平競爭，保護公眾利益。已經(jīng)建成的政府投資項目，具備條件的經(jīng)過批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，以回收的資金滾動投資于社會公益等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
因此，中國建設(shè)教育協(xié)會培訓(xùn)中心決定舉辦“政府投資項目代建制與基礎(chǔ)設(shè)施項目特許經(jīng)營研討會”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓(xùn)對象
各級建設(shè)主管部門、發(fā)改委、市政工程局、公用事業(yè)局、城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人及供水、供熱、供氣、排水、污水、垃圾處理、園林綠化、市政公司、城市投資公司、環(huán)境衛(wèi)生、城市道路、城市管網(wǎng)、橋梁、交通運輸?shù)葐挝挥嘘P(guān)負(fù)責(zé)人。工程項目投資、建設(shè)、承包、咨詢、評估、等單位管理人員和商業(yè)銀行、保險公司、金融資產(chǎn)管理公司，律師、供應(yīng)商、學(xué)者等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）代建制理論與國內(nèi)實踐
　　 1、政府投資項目的代建制
　　 ①政府投資項目管理方改革的總體思路和方向；②各地推行政府投資建設(shè)工程“代建制”項目管理模式的試點工作情況介紹；③《中央預(yù)算內(nèi)投資項目代建制管理辦法》起草工作介紹；④財政部關(guān)于切實加強政府投資項目代建制財政財務(wù)管理有關(guān)問題的指導(dǎo)意見（財建[2004]300號）釋義；⑤政府投資項目代建制現(xiàn)存問題及其完善；
　　 2、代建制下政府投資項目的監(jiān)督體系
　　 3、政府投資項目代建工作程序
　　 4、代建合同的示范文本、代建人招投標(biāo)文件、服務(wù)協(xié)議書、代建項目項目管理工作表格介紹
　　 5、政府投資項目的國際慣例
（二）基礎(chǔ)設(shè)施項目融資與特許經(jīng)營
1、PPP與PFI的概念；
2、國際上特許經(jīng)營的起源、發(fā)展與可借鑒的經(jīng)驗；
3、BOT,BOOT,BOO與BTO等特許經(jīng)營模式的概念和特點；
4、BOT項目的參與方及合同結(jié)構(gòu)；
5、BOT項目開發(fā)的各階段操作實務(wù)；
6、特許經(jīng)營項目的融資方案的特點，經(jīng)營收益與風(fēng)險分析；
7、咨詢、中介機構(gòu)在特許經(jīng)營制度中的作用；
8、特許經(jīng)營項目典型案例分析；
9、BOT模式尚待解決的問題；
三、擬邀請演講嘉賓
王守清　    清華大學(xué)教授
劉允延      北京建工學(xué)院教授
劉玉珂　    國際工程專家、工程總承包合同示范文本編寫組組長
孔  曉     北京國金管理咨詢有限公司董事長兼CEO
四、培訓(xùn)時間及地點
2008年 3月28日—3月31日    昆明
2008年 4月23日—4月26日    重慶
五、相關(guān)費用
會務(wù)費2200元/人含培訓(xùn)費，資料費、午餐費、場地費、證書費等）。住宿統(tǒng)一安排，費用自理。
六、證書發(fā)放
培訓(xùn)結(jié)束后，由中國建設(shè)教育協(xié)會培訓(xùn)中心統(tǒng)一頒發(fā)繼續(xù)教育證書。該證書可作為建設(shè)領(lǐng)域工作人員繼續(xù)教育登記與考評的依據(jù)。請帶1張兩寸彩色免冠照片到學(xué)習(xí)班（證書用）。
七、聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：中國建設(shè)教育協(xié)會培訓(xùn)中心  傅雪峰 13426118118
電  話：010-86324757  60208093   傳  真：010-60208093
E-mail：fxfwws@163.com
聯(lián)系人：中國建設(shè)教育協(xié)會培訓(xùn)中心       李奇老師
電  話：010-88400716
地  址：北京市海淀區(qū)藍靛廠南路25號牛頓辦公區(qū)1021室
郵 編：100097