建  設(shè)  部  政  策  研  究  中  心  文  件

建策（2007）77號(hào)

 

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《決定》）的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)投資項(xiàng)目建設(shè)與管理體制已經(jīng)啟動(dòng)新一輪的改革進(jìn)程?！稕Q定》一方面對(duì)私人投資或民間投資管理進(jìn)一步放寬，按照“誰投資、誰決策、誰收益”實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)備案制，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資的自主權(quán)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與經(jīng)營(yíng)性的公益事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；另一方面對(duì)政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)建設(shè)實(shí)施方式，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目加快推行“代建制”。選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位，確保政府投資效益。

 (特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目融資(BOT/PPP及其演變形式如BOOT、BOO、BT、BLT、ROT、TOT、垂直PPP和水平PPP等)具有許多優(yōu)點(diǎn)，如對(duì)政府而言，能減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，加快發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)；對(duì)投資商而言，能減少資本金支出，實(shí)現(xiàn)“小投入做大項(xiàng)目”等等，因此，該模式在很多國(guó)家得到了廣泛的應(yīng)用，是大中型項(xiàng)目融資的主要流行方式，國(guó)際上的工程發(fā)包也有一半以上采用項(xiàng)目融資。

為進(jìn)一步了解（特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目融資的概念、內(nèi)涵、優(yōu)缺點(diǎn)和應(yīng)用，以及BOT/PPP項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)、成功因素和風(fēng)險(xiǎn)管理等。建設(shè)部政策研究中心決定舉辦“投資體制改革最新配套法規(guī)暨(特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目融資實(shí)務(wù)研討會(huì)”，邀請(qǐng)貴單位派相關(guān)人員參加。

附件1：參會(huì)須知

附件2：參會(huì)回執(zhí)

 

 

二○○七年十一月二十八日

 

 

 

 

附件1：

參 會(huì) 須 知

各級(jí)政府部門(發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)、交通、公路局、水利、市政招商辦、管委會(huì)、工商聯(lián)等)，各建設(shè)運(yùn)營(yíng)商（供水、供熱、供氣、排水、污水、垃圾處理、高速公路、發(fā)電公司、園林綠化等），承包商、設(shè)計(jì)院、咨詢、監(jiān)理公司，大中城市城投公司、投資公司市政公司等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、金融資產(chǎn)管理公司，律師、供應(yīng)商、學(xué)者等參會(huì)對(duì)象。

1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的意義和精神；

2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》及其配套法規(guī)解讀；

3.代建制理論與國(guó)內(nèi)實(shí)踐及亟待解決的問題；

4.代建合同管理與代建公司運(yùn)作及管理模式；

5.代建項(xiàng)目管理；

6.有關(guān) (特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目融資鼓勵(lì)政策解析；

7.中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化現(xiàn)狀和改革趨勢(shì)；

8.(特許經(jīng)營(yíng))項(xiàng)目融資合同簽訂應(yīng)注意的問題和爭(zhēng)議解決方式研究；

9.BOT/PPP 項(xiàng)目融資實(shí)務(wù)；

10.施工企業(yè)以BOT、BT等融資方式承建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)以及應(yīng)注意的十個(gè)問題；

11.國(guó)內(nèi)外城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)與案例分析。

徐宗威     建設(shè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)

王  昕     國(guó)家發(fā)改委投資研究所原副所長(zhǎng)

秦  虹     建設(shè)部政策研究中心副主任

王守清     清華大學(xué)教授

尹貽林     天津理工大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)、博導(dǎo)、教授

朱樹英     全國(guó)律協(xié)民委會(huì)主任

及相關(guān)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)代表

2200元/人（含會(huì)務(wù)、資料、場(chǎng)地、專家、午餐等費(fèi)用），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理

2008年1月10日－13日              北京

聯(lián)系電話：010-51524121   13683541062  

聯(lián)系人：韓池

傳  真：010-58684541      

E-mail:jianshebuhanchi@163.com

 

 

注： 1、如報(bào)名人員較多時(shí)此表格可復(fù)印使用，傳真件有效，請(qǐng)用正楷字填寫。

2、通知文件有限，請(qǐng)協(xié)助轉(zhuǎn)發(fā)組織相關(guān)單位報(bào)名參加六人以上者可免一人會(huì)務(wù)費(fèi)。

3、文件可登陸www.cin.gov.cn       建設(shè)部主頁：行業(yè)會(huì)展欄目

聯(lián)系人：韓 池    電話：010-51524121  13683541062    傳真：010-58684541

 

 

 

北京中建政研信息咨詢中心作為建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)，依托國(guó)家政府相關(guān)部門、社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、高等院校的資源優(yōu)勢(shì)，已成功舉辦多期“菲迪克”、“項(xiàng)目管理”、“招投標(biāo)” “物權(quán)法”等建設(shè)領(lǐng)域培訓(xùn)、交流研討會(huì)及內(nèi)部專題培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)需求，另提供如下相關(guān)服務(wù)：

1.    投融資與建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；

2．建設(shè)工程招投標(biāo)實(shí)務(wù)；

3．建設(shè)工程項(xiàng)目管理、合同管理、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)務(wù)操作；

4．工程總承包與對(duì)外工程承包實(shí)務(wù)操作；

5．《物權(quán)法》對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)項(xiàng)目管理的影響及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2007年12月26日——12月29日   哈爾濱

2008年1月16日——1月19日     上海

2007年12月 27日——12月30日   深圳

香港、澳門四天三晚精品游   相關(guān)費(fèi)用：1060元（人民幣）/人

1、2008年1月初赴西歐參加“工程項(xiàng)目管理與招投標(biāo)”考察團(tuán)[12-14天]

相關(guān)費(fèi)用:38000元（人民幣）/人  包括：簽證費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考察期間交通費(fèi)、食宿費(fèi)、考察費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用、費(fèi)用由參加考察單位自理

2、2008年3月底赴北歐“ 工程項(xiàng)目管理與招投標(biāo)”考察[14天左右]

相關(guān)費(fèi)用:41600元（人民幣）/人  包括：簽證費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考察期間交通費(fèi)、食宿費(fèi)、考察費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用、費(fèi)用由參加考察單位自理

3、2008年1月初赴澳大利亞、新西蘭“國(guó)際工程項(xiàng)目管理”考察交流[12天左右]  包括：簽證費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考察期間交通費(fèi)、食宿費(fèi)、考察費(fèi)、保險(xiǎn)等費(fèi)用、費(fèi)用由參加考察單位自理

相關(guān)費(fèi)用:32000元（人民幣）/人

   備注：各考察團(tuán)定員20人，額滿為止

五、咨詢服務(wù)：

為項(xiàng)目業(yè)主、承包商、分包商、政府管理部門等參與工程建設(shè)的任何一方；提供咨詢解決方案及各類項(xiàng)目管理文件的制定。