在2018(第十屆)水業(yè)熱點論壇上，上海市政工程設(shè)計研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設(shè)計大師張辰坦稱，在治水問題要盡快補(bǔ)齊短板，并結(jié)合公司參與的項目案例，詳細(xì)闡述要用系統(tǒng)思維解決水環(huán)境問題。

“與發(fā)達(dá)國家相比，我國當(dāng)前排水管網(wǎng)的運行管理水平仍顯落后，排水管道疏通方式落后;排水管道結(jié)構(gòu)性和功能性病害嚴(yán)重;排水管道破損、錯位導(dǎo)致管道滲漏嚴(yán)重。”8月22日，在2018(第十屆)水業(yè)熱點論壇上，上海市政工程設(shè)計研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設(shè)計大師張辰坦稱，在治水問題要盡快補(bǔ)齊短板，并結(jié)合公司參與的項目案例，詳細(xì)闡述要用系統(tǒng)思維解決水環(huán)境問題。

上海市政工程設(shè)計研究總院(集團(tuán))有限公司黨委書記、副董事長、總工程師/全國工程勘察設(shè)計大師張辰

以下為張辰現(xiàn)場發(fā)言內(nèi)容(根據(jù)現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)本人審閱)

開篇先講述生態(tài)文明建設(shè)時代背景。2018年5月18日全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開，習(xí)總書記在會上一系列的講話，對生態(tài)文明建設(shè)有著很好的指導(dǎo)意義。在治水問題上有不少問題要解決，其中有一個就是要加快補(bǔ)齊污水收集和處理設(shè)施的短板…………，盡快實現(xiàn)污水管網(wǎng)的全覆蓋、全收集、全處理。

張辰表示，從去年開始就談系統(tǒng)化思維，很高興今年2月9號，人民日報發(fā)表了題為《生態(tài)文明建設(shè)需要系統(tǒng)思維》，和我們提倡的主旨很契合。生態(tài)文明建設(shè)需有系統(tǒng)思維，水生態(tài)文明屬于生態(tài)文明的一部分，解決水的問題也需堅持系統(tǒng)思維。

國內(nèi)外排水管網(wǎng)安全運行現(xiàn)狀對比

盡管水環(huán)境治理上升到國家高度，也需要系統(tǒng)思維解決水污染問題，但令人遺憾的是，管網(wǎng)建設(shè)作為水環(huán)境治理必不可少的一環(huán)，近年來除了我國管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模在快速增長之外，排水管網(wǎng)安全運行和重視程度差強(qiáng)人意，亟需提高。

張辰坦稱，與發(fā)達(dá)國家相比，我國當(dāng)前排水管網(wǎng)的運行管理水平仍顯落后，排水管道疏通方式落后;排水管道結(jié)構(gòu)性和功能性病害嚴(yán)重;排水管道破損、錯位導(dǎo)致管道滲漏嚴(yán)重，以上海市某區(qū)2011年排水管道為例，中度淤積以上的管道占總管道長度的18.45%，平均每1km就有1處破裂、滲漏等結(jié)構(gòu)性病害。

近年來，近半數(shù)城市發(fā)生內(nèi)澇的主要原因是排水系統(tǒng)覆蓋不全、標(biāo)準(zhǔn)偏低，新建管網(wǎng)跟不上城市發(fā)展速度，老舊管網(wǎng)得不到及時更新，部分設(shè)施運行不正常等。排水管網(wǎng)的建設(shè)和完善滯后于城市發(fā)展，城市中仍然有較多的排水空白區(qū)。

在設(shè)計手段、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檢測技術(shù)方面，張辰認(rèn)為國外排水管網(wǎng)安全運行技術(shù)研究均走在前列，值得國內(nèi)水業(yè)同行借鑒：

(1)設(shè)計手段先進(jìn)：歐盟的排水設(shè)計規(guī)范要求當(dāng)排水系統(tǒng)面積大于2km2或管道內(nèi)流行時間大 于15min時，應(yīng)采用非恒定流模擬進(jìn)行城市管網(wǎng)水力計算。

(2)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范全面：經(jīng)過多年的研究和實踐，發(fā)達(dá)國家已形成較為全面的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，用于指導(dǎo)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)和運行維護(hù)。以日本為例，發(fā)布了《下水道管路設(shè)施維持管理手冊》覆蓋了排水管道的設(shè)計計算、疏通方式、檢查手段、修復(fù)技術(shù)和管道污泥處理等各個方面。

(3)檢測技術(shù)創(chuàng)新：國外已從傳統(tǒng)的潛水員管道檢查向視頻檢測、聲納檢測、透地雷達(dá)等方向發(fā)展，實現(xiàn)管道檢測的數(shù)字化、三維化和全景化。

(4)管理機(jī)制完善：發(fā)達(dá)國家排水管網(wǎng)管理以內(nèi)澇防治和污染控制為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全過程控制管理，并啟用了預(yù)警應(yīng)急管理機(jī)制。如美國低影響開發(fā)(LID)、英國可持續(xù)城市排水系統(tǒng)(SUDS)等。

基于我國排水管網(wǎng)存在的問題，張辰指出提高城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平和保障安全運行是當(dāng)務(wù)之急，是解決城市黑臭水體、內(nèi)澇防治的根本之道。他認(rèn)為未來我國排水管網(wǎng)安全運行技術(shù)發(fā)展方向，應(yīng)朝如下方面努力：

(1)樹立海綿城市規(guī)劃建設(shè)理念

(2)提高排水防澇設(shè)計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(3)推行科學(xué)合理運行管理模式

(4)加快研發(fā)管網(wǎng)運行技術(shù)裝備

(5)建立管網(wǎng)信息平臺管理制度

(6)規(guī)范城市管網(wǎng)專項資金管理

談完管網(wǎng)技術(shù)后，話鋒一轉(zhuǎn)，張辰指出我國污泥處置技術(shù)現(xiàn)狀不容樂觀，第一：處理處置技術(shù)單一，污泥大多僅經(jīng)過簡單濃縮和脫水處理就進(jìn)行填埋;第二：技術(shù)路線不完善，以污泥最終安全處置為導(dǎo)向的科學(xué)處理技術(shù)路線體系尚未形成;第三：資源化利用率低：生物質(zhì)能未有效資源化利用。

對此，他建議，亟待構(gòu)建以最終安全處置和資源化利用為導(dǎo)向的技術(shù)路線體系，提升污泥治理頂層設(shè)計水平，重點流域應(yīng)率先突破污泥處理處置技術(shù)路線，對于引領(lǐng)全國污泥科學(xué)治理具有重要意義和推動作用。

如何樹立水環(huán)境的系統(tǒng)思維?系統(tǒng)思維的“六部曲”

會上，張辰大篇幅講述何為系統(tǒng)思維，以及如何用系統(tǒng)思維進(jìn)行流域系統(tǒng)整治。他認(rèn)為，系統(tǒng)思維范圍很廣，主要包括系統(tǒng)調(diào)查、系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)研究、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)評估和系統(tǒng)運維管理六大方面，簡而言之就是先著眼系統(tǒng)調(diào)查，建立系統(tǒng)的規(guī)劃，開展系統(tǒng)的研究，通過系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)評估和系統(tǒng)運維管理，使得我國排水系統(tǒng)恢復(fù)到原有的系統(tǒng)思維。

第一、系統(tǒng)調(diào)查：應(yīng)需要建立水循環(huán)的信息系統(tǒng)，包括降水，污染源、管網(wǎng)(包括重要接入點的管網(wǎng)運行狀態(tài))泵站、河道、污水廠等水生態(tài)系統(tǒng)要素的信息數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫既是前期調(diào)查的成果，也是后期運行管理數(shù)字化平臺的基礎(chǔ)。比如上海合流污水治理一期、二期和三期，均有一個信息數(shù)據(jù)平臺，三個平臺如何合并建立統(tǒng)一的共享平臺，并考慮數(shù)據(jù)性公開，比如短時期/長時期降水量等數(shù)據(jù)的公示，都值得我們思考。

第二、系統(tǒng)規(guī)劃：系統(tǒng)的梳理現(xiàn)有規(guī)劃，做好與各規(guī)劃的銜接、反饋研究。這看似容易，實則很難，水環(huán)境整治本身就是一個系統(tǒng)，但是各個部門各自執(zhí)政，出臺不同版本的系統(tǒng)規(guī)劃，比如《城市總體規(guī)劃》、《海綿城市建設(shè)規(guī)劃》、《內(nèi)澇防治規(guī)劃》、《雨水系統(tǒng)規(guī)劃》、《污水系統(tǒng)規(guī)劃》等等。

編輯： 趙凡