無錫市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《無錫市城市排水管理條例》的決定

　?。?004年9月24日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過 2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)）
無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定對《無錫市城市排水管理條例》作如下修改：
　　一、第四條第一款修改為：“無錫市城市排水主管部門對本市排水進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市排水行業(yè)的指導(dǎo)和城市公共排水設(shè)施的日常管理工作，區(qū)人民政府指定的排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。”
　　二、第十一條修改為：“自建排水設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃。接入城市公共排水設(shè)施的自建排水設(shè)施的設(shè)計方案，必須與城市排水規(guī)劃和總體實施方案相一致?！?BR> 　　三、第十二條修改為：“新建、改建、擴(kuò)建城市公共排水設(shè)施或者其他建設(shè)項目涉及城市公共排水設(shè)施的，審批部門應(yīng)當(dāng)征求城市排水行政主管部門的意見，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
　　四、第十五條第一款修改為：“納入城市公共排水設(shè)施管理范圍的排水設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用；驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水管理機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。”
　　五、第二十條修改為：“排水戶提出排水許可申請應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
　?。ㄒ唬? 本單位排水管網(wǎng)平面布置圖；
　?。ǘ?生產(chǎn)產(chǎn)品種類、用水量和排水量；
　　（三） 符合規(guī)定的排水水質(zhì)報告；
　?。ㄋ模? 污水處理工藝和運(yùn)行資料。
　　六、第二十五條第一款中的“排水戶應(yīng)當(dāng)接受排水監(jiān)測，并且如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)。”另列一款，作為第二十五條第二款；原第二款作為第三款。
　　七、第二十六條修改為：“自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按照排水行政主管部門的要求，設(shè)置可供采樣、監(jiān)測流量的監(jiān)測井及流量計、水質(zhì)在線自動監(jiān)測儀等其他監(jiān)測裝置?！?BR> 　　八、第二十七條第一款修改為：“城市公共排水設(shè)施由市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修?！?BR> 　　九、第三十條修改為：“凡需改動或者臨時占用城市公共排水設(shè)施的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提出實施方案，經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意，并由排水管理機(jī)構(gòu)報排水行政主管部門備案。”
　　十、第三十三條修改為：“違反本條例第十條第三款、第二十五條第二款、第二十六條、第三十一條、第三十二條（一）、（二）項規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并予以警告或者對單位處以五千元以上一萬元以下、對直接責(zé)任人處以五百元以上五千元以下的罰款?！?BR> 　　十一、增加一條，作為第三十七條：“違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?BR> 　　十二、第三十七條第一款修改為：“任何單位和個人造成城市排水設(shè)施損壞或者堵塞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。”
　　此外，對部分條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
　　本決定自2004年11月1日起施行。
　　 《無錫市城市排水管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

無錫市城市排水管理條例

　　 （1999年7月28日無錫市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議制定　1999年8月20日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2004年9月24日無錫市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2004年10月22日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無錫市城市排水管理條例〉的決定》修正）

第一章　總 則

第一條 為加強(qiáng)城市排水管理，確保排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行，改善水環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市排水的規(guī)劃、建設(shè)、管理和城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、使用、保護(hù)。
第三條 本條例所稱城市排水是指對排入城市排水設(shè)施的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（以下統(tǒng)稱污水）和雨水的接納、輸送、處理、排放的行為。
　　本條例所稱的城市排水設(shè)施是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。
　　城市排水設(shè)施分為公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。公共排水設(shè)施是指城市排水管理機(jī)構(gòu)管理的排水設(shè)施，自建排水設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)并管理的排水設(shè)施。
第四條　無錫市城市排水主管部門對本市排水進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市排水行業(yè)的指導(dǎo)和城市公共排水設(shè)施的日常管理工作，區(qū)人民政府指定的排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所屬排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理工作。
　　建設(shè)、規(guī)劃、水利、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)實施本條例。
第五條　城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第六條　鼓勵城市排水的科學(xué)研究、引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)，采用新工藝、新材料，提高城市排水的現(xiàn)代化水平。
第七條　任何單位和個人都有保護(hù)城市排水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報。
　　對在城市排水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章　規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市排水規(guī)劃由城市排水行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計劃組織編制，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第九條 編制城市排水規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照降雨量、污水量和水環(huán)境等要求進(jìn)行，新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。
第十條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃分期安排城市公共排水設(shè)施的建設(shè)計劃，并組織實施。
　　原有的城市公共排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求，逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
　　根據(jù)排水規(guī)劃，在已設(shè)置公共排水設(shè)施范圍內(nèi)的自建排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)接入公共排水設(shè)施的，必須接入公共排水設(shè)施，逐步實行集中處理。
第十一條 自建排水設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃。接入城市公共排水設(shè)施的自建排水設(shè)施的設(shè)計方案，必須與城市排水規(guī)劃和總體實施方案相一致。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市公共排水設(shè)施或者其他建設(shè)項目涉及城市公共排水設(shè)施的，審批部門應(yīng)當(dāng)征求城市排水行政主管部門的意見，并按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十三條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)（等級）的單位承擔(dān)。
第十四條 城市排水設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)接受城市排水行政主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。
第十五條 納入城市公共排水設(shè)施管理范圍的排水設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用；驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水管理機(jī)構(gòu)辦理交接手續(xù)。
　　尚未移交市排水管理機(jī)構(gòu)管理的城市排水設(shè)施，建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第十六條 城市排水設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立完整的排水設(shè)施建設(shè)項目竣工檔案，并且在竣工驗收后六個月內(nèi)交城市建設(shè)檔案館。
第十七條 城市公共排水設(shè)施的建設(shè)資金，采用政府投資、受益者出資等方式籌措。

第三章　運(yùn)行管理

第十八條 單位、個體經(jīng)營者（以下統(tǒng)稱排水戶）排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市規(guī)定的污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。
排水戶排入城市排水設(shè)施的污水水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行預(yù)處理。
第十九條 城市排水實行排水許可制度。排水戶向城市公共排水設(shè)施排放污水應(yīng)當(dāng)向城市排水行政主管部門提出排水許可申請。
第二十條 排水戶提出排水許可申請應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
　　（一）本單位排水管網(wǎng)平面布置圖；
　?。ǘ┥a(chǎn)產(chǎn)品種類、用水量和排水量；
　?。ㄈ┓弦?guī)定的排水水質(zhì)報告；
　?。ㄋ模┪鬯幚砉に嚭瓦\(yùn)行資料。
第二十一條 城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到排水許可申請之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
　　城市排水行政主管部門對符合排放條件的排水申請，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)進(jìn)行排水監(jiān)測，符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以辦理排水許可手續(xù)。
第二十二條 排水戶有下列情況之一的，城市排水行政主管部門可以辦理臨時排水許可手續(xù)：
　?。ㄒ唬┏瑯?biāo)不嚴(yán)重，又不致對城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重影響的；
　?。ǘ┙ㄔO(shè)工程施工需要向城市排水設(shè)施臨時排水的。
　　排水戶超過臨時排水許可期限的，不得繼續(xù)排放。
第二十三條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的排水總量、排放口數(shù)量、排放的污染物種類和濃度及其排放時限排放污水。
第二十四條 在批準(zhǔn)排水的有效期內(nèi)，排水戶需要變更排水主體或者排水許可內(nèi)容的，必須提前十五日向城市排水行政主管部門申請辦理變更手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可排放。
第二十五條 城市排水行政主管部門負(fù)責(zé)對排水戶排入城市公共排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查，并建立排水監(jiān)測檔案。
　　排水戶應(yīng)當(dāng)接受排水監(jiān)測，并且如實提供有關(guān)數(shù)據(jù)。
　　排水行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測、檢查的排水戶保守技術(shù)秘密。
第二十六條 自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施連接的，應(yīng)當(dāng)按照排水行政主管部門的要求，設(shè)置可供采樣、監(jiān)測流量的監(jiān)測井及流量計、水質(zhì)在線自動監(jiān)測儀等其他監(jiān)測裝置。

第四章　排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理

第二十七條 城市公共排水設(shè)施由市排水管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)人民政府指定的城市排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
　　自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)；其中，住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
第二十八條 城市排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對城市排水設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，保障排水設(shè)施完好和正常運(yùn)行。
第二十九條 養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市排水設(shè)施管理，確保排水設(shè)施完好，在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞等情況后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行疏通和維修。
排水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合，不得阻撓。
第三十條 凡需改動或者臨時占用城市公共排水設(shè)施的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)提出實施方案，經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意，并由排水管理機(jī)構(gòu)報排水行政主管部門備案。
第三十一條 凡工程施工影響城市排水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位必須在施工前提出保護(hù)方案，經(jīng)排水管理機(jī)構(gòu)同意后，方可施工。
第三十二條 禁止下列損害城市排水設(shè)施的行為：
　　（一）堵塞排水管道或者向排水管道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；
　?。ǘ┥米哉級骸⒉鹦?、移動和穿鑿排水設(shè)施；
　?。ㄈ┥米韵蚺潘O(shè)施排放污水；
　?。ㄋ模┫蚺潘艿琅欧庞卸居泻?、易燃易爆等物質(zhì)；
　?。ㄎ澹p害排水設(shè)施的其他行為。

第五章　法律責(zé)任

第三十三條 違反本條例第十條第三款、第二十五條第二款、第二十六條、第三十一條、第三十二條（一）、（二）項規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并予以警告或者對單位處以五千元以上一萬元以下、對直接責(zé)任人處以五百元以上五千元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第三十二條第（三）項規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并予以警告或者對單位處以一萬元以上五萬元以下、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第十八條第二款、第二十四條規(guī)定的，由城市排水行政主管部門予以警告，或者對單位處以一萬元以上五萬元以下、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，城市排水行政主管部門可以責(zé)令其停止排水。
第三十六條 違反本條例第三十二條第（四）項規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并予以警告或者對單位處以一萬元以上五萬元以下、對直接責(zé)任人處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，城市排水行政主管部門可以封堵其排放口。
第三十七條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由城市排水行政主管部門責(zé)令其限期改正，并處以工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 任何單位和個人造成城市排水設(shè)施損壞或者堵塞的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。
因養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位過錯造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十九條 違反本條例規(guī)定屬其他部門管理職權(quán)的，由相關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)按規(guī)定予以處理。
第四十條 破壞、盜竊排水設(shè)施或者侮辱、毆打、阻撓城市排水管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 城市排水行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 罰款應(yīng)當(dāng)出具財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。罰款全部上交同級財政。
第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。
　　當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章　附 則

第四十四條　不設(shè)區(qū)的市參照本條例執(zhí)行。
第四十五條　本條例自1999年10月1日起施行。