第一章　總則

　　第二章　水資源規(guī)劃

　　第三章　水資源開發(fā)利用

　　第四章　水資源保護(hù)

　　第五章　水資源配置和取用水管理

　　第六章　節(jié)約用水

　　第七章　法律責(zé)任

　　第八章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理水資源，必須遵守本條例。

　　本條例所稱水資源，是指地表水和地下水。

　　第三條　水資源屬于國(guó)家所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建管理的水塘、水庫(kù)中的水，歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用。

　　對(duì)水資源實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

　　第四條　開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、有效保護(hù)、講求效益，發(fā)揮水資源的多種功能，合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。

　　單位和個(gè)人開發(fā)、利用水資源的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第五條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

　　第六條　對(duì)水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理、統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。

　　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門按規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

　　本市轄區(qū)內(nèi)，屬國(guó)家流域管理機(jī)構(gòu)權(quán)限范圍的事項(xiàng)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門按水資源管理規(guī)定權(quán)限，履行下列水資源管理職責(zé)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼赜嘘P(guān)水資源的法律、法規(guī)；

　?。ǘ┙M織水資源的調(diào)查評(píng)價(jià)；組織編制水資源流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門制定水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和水量分配方案；組織水功能區(qū)劃分，核定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；

　?。ㄈ┙y(tǒng)一管理和保護(hù)水資源，負(fù)責(zé)取水許可制度的統(tǒng)一實(shí)施和水資源費(fèi)的征收管理工作；

　　（四）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的合理調(diào)配，統(tǒng)一管理計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作；

　?。ㄎ澹┱{(diào)解水事糾紛，建立健全水政監(jiān)察制度，查處違反水法律、法規(guī)的行為。

　?。┢渌麘?yīng)履行的職責(zé)。

　　第八條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第九條　單位和個(gè)人都有節(jié)約用水、保護(hù)水資源的義務(wù)。

　　第十條　在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　水資源規(guī)劃

　　第十一條　開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。流域、區(qū)域規(guī)劃包括綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃，流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。

　　綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)與水資源承載能力及水環(huán)境狀況相適應(yīng)。

　　第十二條　本市轄區(qū)內(nèi)流域面積在一千平方公里以上和跨區(qū)縣（自治縣、市）的河流流域綜合規(guī)劃以及跨區(qū)縣（自治縣、市）的區(qū)域綜合規(guī)劃由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府負(fù)責(zé)編制，報(bào)市人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門備案；其他流域和區(qū)域綜合規(guī)劃，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，并報(bào)市水行政主管部門備案。

　　防洪、治澇、灌溉、供水、水力發(fā)電、水資源保護(hù)、水土保持、節(jié)約用水、水文測(cè)驗(yàn)等專業(yè)規(guī)劃由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門按分級(jí)管理權(quán)限會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案；航運(yùn)、竹木流放、漁業(yè)、旅游、水質(zhì)保護(hù)等專業(yè)規(guī)劃，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府有關(guān)部門編制，在征得同級(jí)水行政主管部門同意后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，必須按規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十三條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府及其水行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的水資源規(guī)劃，制定實(shí)施計(jì)劃，有步驟地組織實(shí)施。

　　第十四條　建設(shè)水工程，必須符合流域和區(qū)域綜合規(guī)劃。在江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域和區(qū)域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章　水資源開發(fā)利用

　　第十五條　開發(fā)、利用水資源，必須符合水資源規(guī)劃，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則，正確處理上下游、左右岸和地區(qū)之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧供水、灌溉、治澇、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、畜牧、水土保持等方面的需要，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。

　　第十六條　開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水和航運(yùn)需要。

　　第十七條　跨流域及跨區(qū)域調(diào)配水資源，應(yīng)當(dāng)符合水資源規(guī)劃，并進(jìn)行科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧各方利益以及調(diào)出和調(diào)入地區(qū)的用水需要，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

　　第十八條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)水資源的實(shí)際情況，按照優(yōu)先開發(fā)利用地表水、合理開發(fā)地下水、鼓勵(lì)污水處理再利用的原則，積極組織綜合開發(fā)、利用水資源。

　　第十九條　鼓勵(lì)市內(nèi)外投資者按照水資源規(guī)劃開發(fā)、利用水資源，其開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益的原則。

　　開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的建設(shè)項(xiàng)目，享受本市鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策。

　　第二十條　鼓勵(lì)按水資源規(guī)劃進(jìn)行多目標(biāo)梯級(jí)開發(fā)利用水能資源。

　　建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和文物，兼顧防洪、供水、灌溉、航運(yùn)、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。

　　水行政主管部門可會(huì)同有關(guān)部門通過(guò)招標(biāo)等方式公開出讓水能資源的開發(fā)使用權(quán)。

　　第二十一條　鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程及設(shè)施，并依法對(duì)水工程和設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位和個(gè)人修建水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第二十二條　開發(fā)、利用水資源不得損害公共利益和他人合法權(quán)益，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第四章　水資源保護(hù)

　　第二十三條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治的監(jiān)督管理，保護(hù)自然植被和濕地，涵養(yǎng)水源，防治水質(zhì)污染和水土流失，防止水流堵塞和水源枯竭，改善生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁破壞和污染水資源。

　　第二十四條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門，根據(jù)流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，擬定江河、湖泊、水庫(kù)的水功能區(qū)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定水域的納污能力，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該水域限制排污總量的意見；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)將其作為控制污染物排放總量的依據(jù)。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能的要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人民政府，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門采取治理措施。

　　第二十五條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立飲用水源保護(hù)區(qū)制度，依法劃定水源保護(hù)區(qū)。在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取有效措施，提高水質(zhì)，改善飲用水條件，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

　　第二十六條　禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口。

　　在江河、湖泊和水利工程內(nèi)新建、改建或擴(kuò)大排污口的，其水資源保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

　　第二十七條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)。

　　工業(yè)污水、城鄉(xiāng)居民生活污水必須按規(guī)定進(jìn)行處理，做到達(dá)標(biāo)排放。對(duì)造成水資源污染和水質(zhì)破壞的，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十八條　開采地下水的單位和個(gè)人，必須按照水資源及有關(guān)規(guī)劃開采，并加強(qiáng)地下水位、水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，建立技術(shù)檔案，接受水行政主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督管理。

　　因開采礦藏或者建設(shè)地下工程導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，必須采取補(bǔ)救措施，對(duì)他人生活和生產(chǎn)造成損失的，應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

　　在地下水超采地區(qū)，控制開采地下水。

　　對(duì)礦泉水、地?zé)崴拈_采、使用，應(yīng)依法嚴(yán)格管理。

　　第二十九條　市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)工程進(jìn)行檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。

　　第五章　水資源配置和取用水管理

　　第三十條　全市和跨區(qū)縣（自治縣、市）的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，經(jīng)市發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。區(qū)縣（自治縣、市）水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，由同級(jí)人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)上一級(jí)的水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實(shí)際情況制訂，經(jīng)本級(jí)發(fā)展計(jì)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第三十一條　市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域規(guī)劃和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃，編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨流域和跨行政區(qū)域的水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，由市水行政主管部門征求有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府和有關(guān)部門的意見后編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，有關(guān)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府必須服從。

　　編制水量分配方案和旱情等緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，應(yīng)當(dāng)服從防洪的總體安排，遵循基本生活優(yōu)先原則，并兼顧上下游、左右岸和有關(guān)地區(qū)之間的利益。

　　第三十二條　市、區(qū)縣（自治縣、市）發(fā)展計(jì)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門，根據(jù)水量分配方案、本行政區(qū)域城鄉(xiāng)用水狀況、下一年度預(yù)測(cè)來(lái)水量及上級(jí)主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定年度用水計(jì)劃。

　　第三十三條　水源和引供水工程建設(shè)、供水調(diào)度應(yīng)當(dāng)以徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案為依據(jù)。有調(diào)蓄任務(wù)的水工程，應(yīng)當(dāng)按照徑流調(diào)蓄計(jì)劃和水量分配方案蓄水、放水。

　　第三十四條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施，加快城鄉(xiāng)水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一管理，保障城鄉(xiāng)居民的飲用水水量和水質(zhì)。

　　第三十五條　對(duì)直接從江河、湖泊、地下取水的，實(shí)行取水許可制度。

　　家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用取水、農(nóng)業(yè)灌溉等取水及用人力、畜力或者其他簡(jiǎn)易方法取水的，不需申請(qǐng)取水許可。

　　為維護(hù)公共安全或消除對(duì)公共利益的危害必須取水的，為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的，免予申請(qǐng)取水許可。

　　第三十六條　凡申請(qǐng)取水許可的單位和個(gè)人，應(yīng)將取水地點(diǎn)、取水方式、取水用途、取水?dāng)?shù)量、節(jié)水措施、退水地點(diǎn)、退水水質(zhì)、計(jì)量設(shè)備等有關(guān)資料和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，按分級(jí)管理權(quán)限，報(bào)市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給取水許可證，取得取水機(jī)后，方可按證取水，不得隨意改變?nèi)∷S可規(guī)定條件。

　　取水許可證持有人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的取水計(jì)量設(shè)施，并保證取水計(jì)量設(shè)施的正常運(yùn)行，不得擅自拆除、更換。

　　對(duì)取水計(jì)量設(shè)施實(shí)行周期計(jì)量檢定，檢定周期由市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門制定并發(fā)布。

　　第三十七條　水行政主管部門應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的年度用水計(jì)劃向各取水許可證持有人下達(dá)年度取水計(jì)劃，取水許可證持有人必須按照水行政主管部門批準(zhǔn)的計(jì)劃用水。

　　第三十八條　直接從江河、湖泊、地下取水的，應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門繳納水資源費(fèi)。

　　水資源費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，用于水資源的開發(fā)利用、涵養(yǎng)保護(hù)、規(guī)劃管理等，?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)挪作他用。水資源費(fèi)的征收、管理和使用辦法，由市人民政府規(guī)定。

　　第六章　節(jié)約用水

　　第三十九條　對(duì)用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。

　　市級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)制訂行業(yè)用水定額，報(bào)同級(jí)水行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)行政主管部門審核同意后，由市人民政府公布。

　　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府發(fā)展計(jì)劃行政管理部門會(huì)同同級(jí)水行政主管部門，根據(jù)水資源規(guī)劃和用水定額制定年度用水計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域的年度用水實(shí)行總量控制。

　　用水超過(guò)定額的單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)水改造，在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十條　市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好渠系配套改造和建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲漏措施，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和節(jié)水灌溉方式，減少農(nóng)業(yè)用水，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

　　第四十一條　工業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)積極研究和采取有效措施降低水的消耗量，增加循環(huán)用水次數(shù)，提高水的重復(fù)利用率。凡取水工藝、設(shè)施落后，耗水量大，節(jié)水措施不力的單位，水行政主管部門應(yīng)責(zé)令整改，如不整改者應(yīng)核減其取水量。

　　第四十二條　市、區(qū)縣（自治縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及水行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推廣節(jié)水型生活器具、設(shè)備的應(yīng)用，支持節(jié)水技術(shù)的開發(fā)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造，降低供水管網(wǎng)漏失率，提高生活用水效率；鼓勵(lì)使用再生水，提高污水再生利用率。

　　第四十三條　水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加以限制。

　　第四十四條　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　已建項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)水設(shè)施的配套建設(shè)。

　　第四十五條　使用水工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)。

　　對(duì)供水工程供應(yīng)的水實(shí)行有利于節(jié)約水資源和保護(hù)環(huán)境的水價(jià)政策。供水價(jià)格按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則確定，同時(shí)，應(yīng)考慮城鄉(xiāng)居（村）民的經(jīng)濟(jì)承受能力。

　　對(duì)城鄉(xiāng)用水逐步實(shí)行分類水價(jià)和超計(jì)劃、超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第四十六條　市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水工程管理單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列行為，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)許可證、簽署審查同意意見或不按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

　?。ǘ┎话凑账糠峙浞桨阜峙渌康?；

　　（三）不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)的；

　?。ㄋ模┎灰婪男兴Y源保護(hù)職責(zé)的；

　?。ㄎ澹┎宦男蟹ǘūO(jiān)督職責(zé)的；

　　上述機(jī)關(guān)的工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯單位和個(gè)人合法權(quán)益，造成損害，當(dāng)事人要求賠償?shù)?，違法行為人機(jī)關(guān)應(yīng)依法賠償。

　　第四十七條　未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程的，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正；限期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門或有關(guān)主管部門責(zé)令其停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并依照職責(zé)分工，按有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

　?。ㄒ唬┰陲嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)，堆放或傾倒有毒有害廢棄物，以及排放其他污染物的；

　?。ǘ┰谒幢Ｗo(hù)區(qū)濫伐林木，破壞植被，造成水土流失的。

　　第四十九條　在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府或者授權(quán)的主管部門責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意在江河、湖泊、水利工程內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令其停止違法行為，限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的或未依照批準(zhǔn)的取水地點(diǎn)、取水?dāng)?shù)量、退水地點(diǎn)、退水水質(zhì)等取水許可規(guī)定條件取水的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

　　第五十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施或者恢復(fù)原狀，并處五萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）超定額用水單位在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的；

　?。ǘ┤∷S可證持有人不按照批準(zhǔn)的計(jì)劃用水的；

　　（三）取水許可證持有人未按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施或取水計(jì)量設(shè)施運(yùn)行不正?；蛏米圆鸪⒏鼡Q取水計(jì)量設(shè)施的；

　　（四）未按照規(guī)定提交取用水資料或者提供虛假資料、隱瞞取水量的；

　　（五）在超采地區(qū)擅自開采地下水的。

　　第五十二條　拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的，由市、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。

　　第五十三條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰通知之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。也可在接到處罰通知之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，可由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第五十四條　本條例所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的各類工程。

　　第五十五條　本條例自2004年2月1日起施行。