第一章　總則

　　第二章　水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

　　第三章　水資源保護(hù)與節(jié)約

　　第四章　水資源管理

　　第五章　法律責(zé)任

　　第六章　附則

　　經(jīng)青海省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議審議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2005年12月1日起施行。

2005年11月10日

　　第一章　總則

　　第一條　為了合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，防治水害，加強(qiáng)水資源管理，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在自治州境內(nèi)從事水資源規(guī)劃、開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和管理等活動，必須遵守本條例。

　　本條例所稱水資源，包括地表水和地下水。

　　第三條　水資源屬國家所有。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織所修建的澇池、蓄水池的水，歸農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織管理使用。

　　對水資源依法實(shí)行取水許可制度、有償使用制度和節(jié)約用水制度。

　　第四條　開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合利用、有效保護(hù)、講究效益，發(fā)揮水資源的多種功能。

　　第五條　州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)工作，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，增加財(cái)政投入，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

　　第六條　對水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。州、縣人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

　　本州境內(nèi)屬國家流域管理機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的水資源管理和監(jiān)督職責(zé)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　州、縣人民政府環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)牧、林業(yè)等相關(guān)管理部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

　　第七條　自治州各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源保護(hù)，采取保護(hù)植被，植樹種草等涵養(yǎng)水源的措施，防治水土流失、土地荒漠化、沙化和水體污染，改善生態(tài)環(huán)境。

　　第八條　任何單位和個(gè)人都有節(jié)約用水和保護(hù)水資源的義務(wù)，對浪費(fèi)水資源、污染損壞水環(huán)境和水工程的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。

　　對在開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、管理水資源和防治水害等方面成績顯著的單位和個(gè)人，由州、縣人民政府給予表彰和獎勵。

　　第二章　水資源規(guī)劃和開發(fā)利用

　　第九條　開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。

　　州、縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合流域、區(qū)域水資源規(guī)劃，與當(dāng)?shù)厮Y源及水環(huán)境承載能力相適應(yīng)。

　　第十條　開發(fā)利用水資源，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合考察和環(huán)境影響評價(jià)，按流域和區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，由州、縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級水行政主管部門備案。

　　規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時(shí)，必須報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)水資源的實(shí)際情況，優(yōu)先開發(fā)利用地表水，合理開發(fā)地下水，綜合利用水資源。

　　州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)的水量分配方案和年度預(yù)測來水量，制定年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施水量統(tǒng)一調(diào)度。

　　第十二條　開發(fā)、利用水資源，必須符合水資源規(guī)劃。實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則，正確處理上下游、左右岸、城鎮(zhèn)與農(nóng)牧區(qū)、生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧供水、發(fā)電、農(nóng)田草原灌溉、漁業(yè)、林業(yè)、水土保持等方面的需要，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，并服從防洪的總體安排。

　　第十三條　自治州人民政府鼓勵和支持境內(nèi)外組織和個(gè)人，按照水資源規(guī)劃開發(fā)、利用和保護(hù)水資源。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行誰投資、誰管理、誰受益，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的建設(shè)項(xiàng)目，享受自治州鼓勵投資的優(yōu)惠政策。

　　在自治州境內(nèi)建設(shè)水力發(fā)電站，應(yīng)當(dāng)做好水土保持、環(huán)境影響評價(jià)和文物保護(hù)工作。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門通過招標(biāo)方式公開出讓水資源的開發(fā)利用權(quán)。

　　第十四條　跨流域、跨區(qū)域調(diào)配水資源，應(yīng)當(dāng)符合水資源規(guī)劃，進(jìn)行科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧水資源調(diào)出、調(diào)入地區(qū)的用水需要，防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。

　　第十五條　建設(shè)水工程（含取水和蓄水工程），必須符合流域、區(qū)域水資源規(guī)劃。在河流上建設(shè)水工程，在工程可行性研究報(bào)告報(bào)批前，必須先由州、縣人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限對水工程建設(shè)是否符合流域和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。水工程建設(shè)涉及防洪、水土保持和環(huán)境保護(hù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　開發(fā)、利用水資源，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水需要。

　　新建、擴(kuò)建、改建耗水型建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，經(jīng)水行政主管部門組織審核同意，作為取水許可的技術(shù)依據(jù)，方可辦理取水許可審批手續(xù)。

　　第十七條　農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地或者承包土地上投資興建水工程設(shè)施的，按照誰投資建設(shè)誰管理和誰收益的原則，對水工程設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人開發(fā)、利用水資源，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三章　水資源保護(hù)與節(jié)約

　　第十九條　州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)，采取有效措施，防止水源枯竭和水體污染，保障人畜飲水安全，并制定飲用水水資源枯竭、水體污染應(yīng)急處理預(yù)案。

　　第二十條　在飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置排污口；

　?。ǘ┒逊殴腆w廢棄物，排放有毒有害污染物；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)與水資源保護(hù)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；

　?。ㄋ模氖陆ㄔO(shè)、取土、采砂、采礦等活動；

　?。ㄎ澹┢渌赡苡绊懰|(zhì)水量的活動。

　　在河流、水渠等新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，并經(jīng)同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。

　　第二十一條　禁止在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動。

　　在河道兩側(cè)修筑防洪堤壩，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級人民政府水行政主管部門審查同意；在跨行政區(qū)域河道兩側(cè)修筑防洪堤壩，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級人民政府水行政主管部門審查同意。

　　第二十二條　禁止任何單位和個(gè)人在河岸、水渠岸（堤）、機(jī)井、泉眼等水資源保護(hù)范圍內(nèi)從事建筑、采石、取土、采礦、爆破和其他危害水工程設(shè)施及水體安全的活動。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在前款水資源保護(hù)范圍內(nèi)采伐林木。

　　第二十三條　自治州人民政府加強(qiáng)對水資源和濕地的保護(hù)，防止水土流失和水環(huán)境污染。

　　禁止在河流、水庫、泉眼、水井、進(jìn)水口、水渠等管理范圍內(nèi)堆放、傾倒固體廢物、棄置生活垃圾和傾倒、排放有毒有害液體。

　　第二十四條　任何單位和個(gè)人都不得侵占、損害、毀壞水工程和水文監(jiān)測等設(shè)施。

　　第二十五條　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。已向河流及地下排放污染物的單位和個(gè)人，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期治理。

　　第二十六條　河道采砂實(shí)行許可制度。在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危害堤防安全的，州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)劃定禁采區(qū)，規(guī)定禁采期，并予以公告。

　　第二十七條　自治州人民政府應(yīng)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，合理利用水資源。

　　一切單位和個(gè)人都要厲行節(jié)約用水，從實(shí)際出發(fā)，采用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和器具。有關(guān)部門和單位應(yīng)加快供水管網(wǎng)改造，推進(jìn)污水處理和再生利用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)和服務(wù)業(yè)。

　　州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)與農(nóng)牧、科技等部門密切配合，推行節(jié)水灌溉方式和節(jié)水技術(shù)。對農(nóng)業(yè)蓄水、輸水工程采取必要的防滲措施，提高農(nóng)業(yè)用水效率。

　　第四章　水資源管理

　　第二十八條　州、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理配置生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水。

　　第二十九條　州、縣人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，制訂河流、水庫的水功能區(qū)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染物超標(biāo)排放的，或在水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級人民政府采取治理措施。

　　第三十條　用水實(shí)行取水許可制度。取水許可證由州、縣人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限辦理。

　　凡直接從河流、露泉、地下取水的，且日取水量在十噸（含十噸）以上的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)申請取水許可證。

　　為家庭生活、畜禽飲用取水的，為農(nóng)牧業(yè)灌溉少量取水的，用人力、畜力或者其他方法少量取水的，不需要申請取水許可證。

　　為農(nóng)牧業(yè)抗旱應(yīng)急必須取水的，為保證礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須取水的，為防御和消除對公共安全或者公共利益的危害必須取水的，免予申請取水許可證。

　　第三十一條　凡申請取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)將取水地點(diǎn)、方式、用途、數(shù)量及節(jié)水措施、計(jì)量設(shè)備等有關(guān)資料和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告，報(bào)州、縣人民政府水行政主管部門審批。取得許可證后，方可按取水許可證規(guī)定的條件取水。

　　第三十二條　取水工程建設(shè)項(xiàng)目申請取水許可證時(shí)，其取水量以批準(zhǔn)的該工程的設(shè)計(jì)取水量為準(zhǔn)。

　　取水許可證申請由建設(shè)取水工程的單位提出。

　　第三十三條　州、縣人民政府水行政主管部門在收到取水申請后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查，符合取水規(guī)定的發(fā)給許可證；對不符合取水規(guī)定的，應(yīng)即通知申請人予以補(bǔ)充或糾正；如取水申請引起爭議或者訴訟，應(yīng)待爭議裁定或者訴訟審理終結(jié)后辦理。

　　原取水地點(diǎn)和取水線路需要更改時(shí)，新的取水地點(diǎn)和取水線路由原辦理取水許可證的水行政主管部門重新規(guī)定。

　　第三十四條　取用水實(shí)行分級審批制度。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位取用地表水、地下水的定額標(biāo)準(zhǔn)，由州、縣人民政府按管理權(quán)限具體規(guī)定。

　　有下列情況之一的，州、縣人民政府水行政主管部門可以依法對持證人的取水定額進(jìn)行調(diào)整：

　?。ㄒ唬┧Y源總量發(fā)生變化的；

　?。ǘ┏肿C人需水量和其它要求發(fā)生變化的；

　?。ㄈ┯捎谌藶橐蛩卦斐伤Y源浪費(fèi)的；

　?。ㄋ模┥鐣傆盟吭黾佣鵁o法滿足持證人需要的；

　?。ㄎ澹﹪液捅臼∮衅渌厥庖蟮?。

　　第三十五條　依法取得取水許可證的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定足額繳納水資源費(fèi)。水資源費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十六條　凡在自治州境內(nèi)興建的取水工程（包括水井），按照實(shí)際取水量繳納水資源費(fèi)。水力發(fā)電按實(shí)際發(fā)電量繳納水資源費(fèi)。

　　國家和我省規(guī)定不需要申請或免予申請取水許可證的取用水項(xiàng)目免征水資源費(fèi)。

　　使用水工程供應(yīng)的水應(yīng)當(dāng)繳納水費(fèi)。

　　第三十七條　用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。

　　第三十八條　取水單位必須在取水工程設(shè)備上安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量裝置，未在規(guī)定期限內(nèi)安裝計(jì)量裝置的，或原有計(jì)量裝置損壞的，由水行政主管部門責(zé)令限期安裝，安裝期間水資源費(fèi)按現(xiàn)有設(shè)備額定流量計(jì)收；逾期仍不安裝的，水資源費(fèi)加倍計(jì)收。計(jì)量裝置不得擅自拆除或更換。

　　第三十九條　因開發(fā)、利用水資源而發(fā)生水事糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以申請州、縣人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。州、縣人民政府或者其授權(quán)的水行政主管部門調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹈袷略V訟。

　　在水事糾紛未得到處理之前，任何一方不得改變水事現(xiàn)狀。在處理水事糾紛過程中，州、縣水行政主管部門可以采取臨時(shí)處置措施，當(dāng)事人不得阻礙。

　　第四十條　本條例涉及青海湖流域水資源管理和開發(fā)利用的事項(xiàng)，依照《青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十一條　州、縣人民政府水行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門及其工作人員，有下列行為之一的，由同級行政主管部門或者上一級行政主管部門、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄒ唬├寐殭?quán)索取、收受當(dāng)事人財(cái)物及其他好處造成不公正執(zhí)行公務(wù)的；

　　（二）對不符合法定條件的單位或者個(gè)人核發(fā)取水許可證，簽署審查同意意見或不按規(guī)定程序?qū)徟模?/p>

　　（三）不履行崗位責(zé)任、故意刁難當(dāng)事人的；

　　（四）不按水量分配方案分配水量，不按照國家有關(guān)規(guī)定收取水資源費(fèi)的；

　?。ㄎ澹┎灰婪男兴Y源保護(hù)監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口的，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除，不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，恢復(fù)原狀，并處三萬元以上五萬元以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自在河流、水渠新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的，由州、縣人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，所需要費(fèi)用由違法單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，在水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事建筑、采石、取土、采礦、爆破和其他危害水工程設(shè)施及水體安全，或者未經(jīng)批準(zhǔn)在水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采伐林木的，由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)和河流、水庫、泉眼、水井、進(jìn)水口、水渠等管理范圍內(nèi)堆放、傾倒固體廢棄物和排放有毒有害液體的；或者侵占、損害、毀壞水工程和水文監(jiān)測等設(shè)施的，分別由縣人民政府水行政主管部門或環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施，處以一萬元以上三萬元以下的罰款；違反治安管理法律法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由州、縣人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處以二萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證。

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；

　?。ǘ┎话凑杖∷S可規(guī)定條件取水的。

　　第四十七條　拒不繳納、拖延繳納或拖欠水資源費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起加收滯納部分千分之二的滯納金，并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上三倍以下的罰款。

　　第四十八條　以暴力、威脅等手段阻礙水行政主管部門和其他有關(guān)主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照治安管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十九條　本條例所稱水資源保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和河流（河道）、水庫、泉眼、水井、進(jìn)水口、水渠及有關(guān)水工程設(shè)施的具體保護(hù)管理范圍，按國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十條　本條例實(shí)施中的具體問題由自治州人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十一條　本條例自2005年12月1日起施行。