2013年即將過去?；赝@一年，中國水業(yè)在欣喜和期待中繼續(xù)成長，政策加碼、市場發(fā)展和社會關注共同織就了2013年的水業(yè)圖景。中國水網(wǎng)在歲末年關特別推出水業(yè)20條熱點新聞盤點，并將最終遴選出“2013年度中國水業(yè)十大新聞”，為2013年的中國水務產(chǎn)業(yè)做出一個精確的注腳，期待您的參與！

一、十八屆三中全會提出“用制度保護生態(tài)環(huán)境”

十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，首次提出“用制度保護生態(tài)環(huán)境”，生態(tài)文明建設成為重要的改革議題之一。

三中全會關注節(jié)能環(huán)保 經(jīng)濟發(fā)展重質非量

專家談《決定》：環(huán)境保護需優(yōu)化管理體制

二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)值將達4.5萬億，目標成為支柱產(chǎn)業(yè) 

8月，國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，提出保證節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。

國務院：2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成新的支柱產(chǎn)業(yè)

傅濤：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中地位升級

三、國務院推進政府購買公共服務，促進環(huán)境服務業(yè)升級

李克強總理7月31日主持召開國務院常務會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務，部署加強城市基礎設施建設。會議指出，要放開市場準入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔。

政府采購利好環(huán)境服務 2000多億蛋糕待分

“采購”服務催生環(huán)保服務業(yè)

四、《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》發(fā)布，排水許可和污泥處置入法

10月2日，李克強總理簽署《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》。醞釀十余年之久，排水行業(yè)終于迎來了自己的法律文本。《條例》提出鼓勵采取特許經(jīng)營、政府購買服務等多種形式，吸引社會資金參與投資、建設和運營城鎮(zhèn)排水與污水處理設施。

傅濤：排水及污水處理關鍵在明確責任

三問《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》

五、特許經(jīng)營法被納入立法規(guī)劃，市場化投資將有法可依

10月30日，十二屆全國人大常委會公布，已明確的68件立法項目中，11項涉及生態(tài)文明建設。其中，基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營法正式列入本次立法規(guī)劃，成為第二類“需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案”。

特許經(jīng)營立法：“呼之欲出” 眾望所歸

立法規(guī)劃公布11項涉及生態(tài)文明建設

六、水務企業(yè)掀并購浪潮，改變產(chǎn)業(yè)格局

2013年水務產(chǎn)業(yè)并購潮演繹得如火如荼。北控水務、首創(chuàng)股份、桑德集團、中法水務、國中水務、中國水業(yè)集團等水務企業(yè)憑借巨大的資本優(yōu)勢通過并購促進各自業(yè)務的擴張，在全國范圍內掀起了并購的熱潮。

2013水業(yè)在并購中崛起

北控水務市場再發(fā)力 或加快企業(yè)并購步伐     

七、央企新涉水加碼，將成新生主力軍

2013年，央企在水務市場的動作更加深入，并購/收購、合資等方式成為快速進入及規(guī)模擴張的主要方式。中節(jié)能集團設立中節(jié)能水務，中建總公司積極組建水務投資集團，中信環(huán)保以并購方式實現(xiàn)水務領域的快速擴張；清控環(huán)境嘗試探索打造人居環(huán)境綜合平臺，即將并購發(fā)力。

清華控股組建人居環(huán)境領域企業(yè)航母   

余紅輝：中節(jié)能積極探索開放式環(huán)境平臺建設

八、IPO仍未開閘，水務公司借船出海破困局

據(jù)統(tǒng)計，目前擁擠IPO“獨木橋”的環(huán)保企業(yè)多達三十多家。在漫長的等待下，許多擬上市公司選擇“曲線救國”策略。新疆昌源水務和濱海水業(yè)借殼上市，中滔環(huán)保則成功登陸港股。 

濱海水業(yè)借殼四環(huán)藥業(yè)上市 

中滔環(huán)保掛牌上市 主打工業(yè)廢水和污泥

九、企業(yè)爭先掘金農(nóng)村給排水市場

11月，環(huán)保部印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理項目建設與投資指南》等四項文件，使農(nóng)村環(huán)保再次成為關注焦點。2013年，桑德國際、北控水務、首創(chuàng)股份、國中水務、海南立升等公司均已展開針對小城鎮(zhèn)及農(nóng)村市場的小型污水處理設施探索。

立昇超濾膜技術助海南農(nóng)村飲水安全

國中水務“技術轉型”進軍農(nóng)村給排水市場

十、工業(yè)廢水、海水淡化等細分領域釋放潛力

今年12月，國務院印發(fā)《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》中要求，“到2020年實現(xiàn)工業(yè)廢水排放完全達標”，釋放了工業(yè)廢水領域巨大的市場潛力。2013年，海水淡化行業(yè)頂層設計已完成，產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進中，國內多家上市公司布局海水淡化產(chǎn)業(yè)，同時吸引了國外海水淡化公司的強烈關注。

工業(yè)廢水市場前景廣闊 細分行業(yè)機會凸顯    

海水淡化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 政策需再加碼

十一、北控水務加大并購，總能力規(guī)模躍居第一

2013年，北控水務加快企業(yè)并購的步伐，成為2013年水業(yè)市場最大贏家。據(jù)估算，目前北控水務水處理規(guī)模已突破1600萬噸/日，雄居水務行業(yè)總能力榜首。

北控水務13.5億成功收購標準水務資產(chǎn)

并購整合之勢難擋 北控水務多領域發(fā)展

十二、桑德20年新起點，樹立民營環(huán)境企業(yè)標桿

2013年是桑德集團成立20周年，亦是收獲頗豐的一年，在年內收購中標多個項目，并朝下一個目標堅實邁進。

與文一波對話桑德：20年一個新的起點

桑德集團擬加大并購力度 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理業(yè)務

十三、碧水源開疆拓土，市值領跑環(huán)保水務板塊

2013年，碧水源業(yè)務版圖繼續(xù)擴張至山東、山西、湖北、河北四省，市值已超過 300億元，不僅高居創(chuàng)業(yè)板市值榜首，也是市值最大的環(huán)保類公司。 

碧水源設立合資公司 整合山東水務市場

碧水源進軍湖北 區(qū)域擴張勢頭勁猛

十四、多地水污染觸目驚心，并多現(xiàn)癌癥村，水污染治理社會呼聲加大

山西長治苯胺泄露、華北平原淺層地下水被嚴重污染、河北滄縣地下水污染、廣西賀江遭重金屬污染……一個個事件觸目驚心?；春恿饔騼鹊暮幽稀⒔K、安徽等地出現(xiàn)了“癌癥村”。

水污染惡果集中爆發(fā) “癌癥村”堪憂

廣西賀江遭重金屬污染水庫關閉

十五、全國水價上漲啟動，幅度有限，階梯水價成核心話題

2013年，全國水價進入新一輪上漲周期，北京、上海、南京、武漢、珠海等多個城市都已做出了水價上漲的決策。 陜西、貴州、安徽、山東、北京、上海等地開始實行階梯水價制度。

“漲”聲四起 全國性水價調整期悄然而至

發(fā)改委官員：將全面推行階梯水價

十六、8家污水處理廠違法上黑榜，環(huán)保企業(yè)責任風險加大

10月，環(huán)保部通報了2013年開展整治違法排污企業(yè)專項行動的有關情況，其中通報的環(huán)境違法企業(yè)名單有8家污水處理廠赫然在列。監(jiān)管的嚴格使環(huán)境企業(yè)的責任風險也隨之加大。

治污者致污 污水處理廠應加強自律  

陜西超過五成污水處理企業(yè)超標排放

十七、多家污水廠違法傾倒污泥引關注，加速污泥處理處置步伐

今年，北京多家污水廠被曝 將污泥直接傾倒郊區(qū)耕地，引發(fā)社會廣泛關注。溫州、南京、陜西等地違法傾倒污泥的事件頻繁上演，嚴重威脅了環(huán)境質量。

 北京多家污水廠將污泥直傾耕地

污泥處置“不能說的秘密” 違法傾倒污泥事件盤點

十八、應對“史上最難就業(yè)季”，環(huán)境名企聯(lián)合啟動社會責任 

2013年，高校畢業(yè)生達到699萬，再創(chuàng)歷史新高。E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)俱樂部攜多家環(huán)境名企聯(lián)合發(fā)起“2013綠色招聘季——環(huán)境名企進名?！被顒?，為緩解“史上最難就業(yè)季”辟徑開路，彰顯出環(huán)保企業(yè)的社會責任。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)被看好 有望成就業(yè)新窗口 

畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)新高 環(huán)境人才就業(yè)迎大考

十九、首屆水業(yè)感動人物評選，供水行業(yè)啟動行業(yè)整體營銷

3月，由中國供水服務促進聯(lián)盟舉辦的“2013首屆供水聯(lián)合開放活動”帶領公眾走進26家水司。 4月13日，首屆中國水業(yè)感動人物評選結果揭曉，20名 “供水人”獲得“水業(yè)感動人物”提名獎；5名“供水人”獲得“水業(yè)感動人物”稱號。

平凡感動 首屆中國水業(yè)感動人物評選揭曉  

首屆供水聯(lián)合開放活動 溝通效果顯著

二十、70 個城市供水服務滿意度調查首次發(fā)布，為供水服務梳理社會標尺

2013年5月，中國供水服務促進聯(lián)盟正式發(fā)布《2012 年度中國 70 個城市供水服務滿意度指數(shù)調查研究報告》，廣州南昌名列前茅。調查顯示，近60%的被調查者對供水企業(yè)的總體服務表示滿意。

中國70個城市供水服務滿意度調查報告出爐

南海發(fā)展成為國內第三家供水服務4A級企業(yè)

相關鏈接：【專題】2013年度水業(yè)評選

編輯：佟婧旸