6月26日-28日夜間，揚(yáng)州市環(huán)境執(zhí)法局組織全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展夜查大比武行動(dòng)。3天來(lái)，揚(yáng)州市執(zhí)法機(jī)構(gòu)共計(jì)出動(dòng)349人次，檢查點(diǎn)位121個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題70個(gè)，對(duì)其中41個(gè)一般問(wèn)題已責(zé)令整改，29個(gè)涉嫌環(huán)境違法行為立案查處。

NO.01夏季大比武-寶應(yīng)篇

案例一

寶應(yīng)縣某車(chē)輛配件廠涉嫌違法開(kāi)展產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣生產(chǎn)活動(dòng)案

一、案情簡(jiǎn)介2023年6月28日夜間，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員肖**(10100015331)，成*(10100015338)在寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)某汽車(chē)配廠檢查，該廠主要從事汽車(chē)配件加工項(xiàng)目?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該廠產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)廢氣的電泳工序正在生產(chǎn)，已安裝使用水噴淋加活性炭廢氣治理設(shè)施，但電泳車(chē)間窗戶(hù)未密閉。

二、查處情況

針對(duì)該單位上述行為，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局于2023年6月29日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對(duì)該廠進(jìn)行立案查處。

三、啟示分析

2023年6月13日，我局給涉揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)發(fā)了提醒函，提醒企業(yè)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)服務(wù)活動(dòng)應(yīng)在密閉空間內(nèi)進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該廠雖然安裝使用了水噴淋加活性炭廢氣治理設(shè)施，但對(duì)廠內(nèi)員工宣傳教育不到位，員工環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，擅自打開(kāi)門(mén)窗，使車(chē)間處于未密閉狀態(tài)。本次案件的辦理，對(duì)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物規(guī)范收集、處理起到較好示范作用，也讓周邊企業(yè)得到了警示。

案例二

寶應(yīng)某塑業(yè)新材料有限公司涉嫌違法開(kāi)展產(chǎn)生有機(jī)廢氣生產(chǎn)活動(dòng)案

一、案情簡(jiǎn)介

2023年6月26日夜間，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員楊**(10100015150)，薛*(10100015338)在該公司檢查，該公司主要從事電纜料生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該公司造粒生產(chǎn)線正在運(yùn)行中，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩收集后直接高空排放，未配套廢氣處理設(shè)施。

二、查處情況

針對(duì)該單位上述行為，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局于2023年6月27日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對(duì)該單位進(jìn)行立案查處。

三、啟示分析

現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該企業(yè)僅設(shè)置一個(gè)集氣罩，既無(wú)吸風(fēng)設(shè)備也無(wú)廢氣處理設(shè)施，企業(yè)存在僥幸思想在夜間生產(chǎn)。本次案件的辦理，對(duì)企業(yè)樹(shù)立依法生產(chǎn)的意識(shí)起到較好示范效果，對(duì)周邊企業(yè)起到警示作用，同時(shí)提高了周邊大氣治理成效。

案例三

寶應(yīng)某新材料有限公司涉嫌違法開(kāi)展產(chǎn)生有機(jī)廢氣生產(chǎn)活動(dòng)案

一、案情介紹

2023年6月28日接到“寶應(yīng)縣氾水鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園VOCs高值點(diǎn)”的問(wèn)題后，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員楊*(10100015355)，顧**(10100015393)立即前往該公司檢查，該單位主要從事聚酰亞胺薄膜的制造，年產(chǎn)量為 500t?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，該單位流延成膜、亞胺化工序正在生產(chǎn)，車(chē)間門(mén)窗未關(guān)閉；在檢查廢氣污染防治設(shè)施時(shí)，發(fā)現(xiàn)第一道水噴淋塔未按規(guī)定使用，循環(huán)水箱內(nèi)殘留有少量液體，噴淋塔未見(jiàn)有液體噴淋。

二、查處情況

針對(duì)該單位上述環(huán)境違法行為，揚(yáng)州市寶應(yīng)生態(tài)環(huán)境局于2023年6月28日依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的第四十五條的規(guī)定，對(duì)該單位進(jìn)行立案查處。

三、啟示分析

通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合的方式，有效地提高了執(zhí)法的精準(zhǔn)性，提高執(zhí)法效能，有利于快速發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。本次違法的行為的查處，也給園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)樹(shù)立了很好的警示作用：企業(yè)在抓生產(chǎn)的同時(shí)也要注重對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查和運(yùn)維，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放；既要注重經(jīng)濟(jì)效益，也要重視環(huán)境影響。

案例四

寶應(yīng)縣曹甸鎮(zhèn)某企業(yè)涉嫌違法開(kāi)展產(chǎn)生VOCs廢氣生產(chǎn)活動(dòng)案

一、案情簡(jiǎn)介

2023年6月27日?qǐng)?zhí)法人員在曹甸鎮(zhèn)進(jìn)行夜間檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有一家企業(yè)車(chē)間燈亮，可能正在生產(chǎn)，隨即對(duì)該單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該單位注塑車(chē)間大門(mén)敞開(kāi)，車(chē)間內(nèi)7臺(tái)注塑機(jī)正在生產(chǎn)。該企業(yè)注塑成型工序配套二級(jí)活性炭吸附處理設(shè)施，收集處理生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣。但現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)廢氣處理設(shè)施未開(kāi)啟，風(fēng)機(jī)未運(yùn)行。

二、查處情況

該單位行為已違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放”。我局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款”，我局責(zé)令該單位立即改正違法行為，并依法上述環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查。

三、啟示分析

環(huán)保夜查不是走形式、走過(guò)場(chǎng)，是真刀真槍查問(wèn)題、辦實(shí)事。有部分企業(yè)日常環(huán)保工作做得較好，但夜間生產(chǎn)就較為疏忽。此次夜查，既是對(duì)企業(yè)的夜間環(huán)境管理問(wèn)題的一次臨時(shí)檢查，對(duì)較輕的行為要求整改，對(duì)違法的行為依法查處，也是對(duì)整個(gè)涉及夜間生產(chǎn)企業(yè)的一次提醒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，從源頭上擰緊“環(huán)保閥”。

NO.02夏季大比武-邗江、生態(tài)科技新城篇

案例一

邗江某環(huán)保技術(shù)股份有限公司環(huán)境違法案

一、案情簡(jiǎn)介邗江生態(tài)環(huán)境局收到群眾反映該公司“噪音太大，夜間排煙熏人，致人呼吸困難”后，6月14日、6月20日和6月26日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在再生塑料顆粒生產(chǎn)線生產(chǎn)時(shí)未按照規(guī)定使用廢氣收集處理設(shè)施；未按規(guī)定貯存工業(yè)固體廢物等違法行為。 

二、查處情況

該公司未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一款予以處罰；未按規(guī)定貯存工業(yè)固體廢物違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十款予以處罰。2023年6月27日揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境局依法對(duì)該公司下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（揚(yáng)環(huán)改字［2023］05-102號(hào)、揚(yáng)環(huán)改字［2023］05-106號(hào)）, 責(zé)令該公司停止違法行為，依法立案查處。

三、啟示分析

該公司環(huán)境違法案件主要特點(diǎn)是違法行為環(huán)境影響較大，該公司再生塑料顆粒生產(chǎn)線作業(yè)時(shí)未運(yùn)行廢氣收集處理設(shè)施，有機(jī)廢氣在車(chē)間內(nèi)無(wú)組織排放，對(duì)該類(lèi)型的企業(yè)存在的違法行為要應(yīng)查盡查，絕不姑息遷就。

案例二

邗江區(qū)某紙制品有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情簡(jiǎn)介

6月26日晚，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，該公司主要從事絲網(wǎng)印刷服務(wù)，檢查時(shí)絲網(wǎng)印刷機(jī)正在生產(chǎn)作業(yè)，印刷機(jī)產(chǎn)生的廢氣經(jīng)管道收集后未經(jīng)處理排入外環(huán)境，部分收集管道破損，車(chē)間門(mén)窗未關(guān)閉，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)印刷油墨使用手持式VOC檢測(cè)儀顯示有揮發(fā)性有機(jī)物廢氣產(chǎn)生。

二、查處情況

該公司違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。此違法行為符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，依法立案查處。

三、啟示分析

此案的查處反映出少數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)淡薄，存在污染防治落實(shí)不及時(shí)、環(huán)境管理薄弱等情況。生態(tài)環(huán)境部門(mén)履職盡責(zé)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的法律宣傳，進(jìn)一步提升企業(yè)環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)，消除環(huán)境安全隱患。

案例三

邗江區(qū)某新材料有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情介紹

6月28日晚，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織執(zhí)法人員開(kāi)展夜間執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員對(duì)邗江區(qū)甘泉街道某新材料有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，該公司主要從事橡膠制品生產(chǎn)，檢查時(shí)硫化機(jī)正在生產(chǎn)作業(yè)，硫化機(jī)產(chǎn)生的廢氣經(jīng)管道收集后在車(chē)間內(nèi)排放，未配套建設(shè)廢氣處理設(shè)施。

二、查處情況

該公司違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。此違法行為符合《環(huán)境行政處罰辦法》第二十二條規(guī)定的立案條件，揚(yáng)州市邗江生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條規(guī)定，依法立案查處。

三、啟示分析

部分企業(yè)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣污染防治依然存在環(huán)保意識(shí)淡薄、主體責(zé)任缺乏、污染治理措施不到位等問(wèn)題。企事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格守法，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起治污的主體責(zé)任。

案例四

生態(tài)科技新城某旅游用品有限公司涉嫌違反大氣污染防治法案

一、案情簡(jiǎn)介

按照市局大氣專(zhuān)項(xiàng)夜查任務(wù)安排，2023年6月27日，揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行檢查。該企業(yè)主要從事EVA鞋底生產(chǎn)。該企業(yè)建有兩臺(tái)硫化機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)一臺(tái)硫化機(jī)正在生產(chǎn)，配套建設(shè)的“噴淋洗滌+活性炭吸附裝置”廢氣收集處理設(shè)施未運(yùn)行。經(jīng)執(zhí)法人員提醒，企業(yè)立即停產(chǎn)，并表示認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，保證今后不再發(fā)生這種情況。當(dāng)晚，執(zhí)法人員再次赴該企業(yè)核查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍在生產(chǎn)，廢氣處理設(shè)施依然未開(kāi)啟。

二、查處情況

該企業(yè)未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施，涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng)的規(guī)定，擬對(duì)該單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。

三、啟示分析

該案中現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)企業(yè)硫化工序正在生產(chǎn)，配套的廢氣處理設(shè)施未運(yùn)行。企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任意識(shí)欠缺，疏于管理，導(dǎo)致污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，廢氣未經(jīng)處理直接排放。

編輯：李丹