環(huán)境企業(yè)探討混合所有制將推動行業(yè)“國民共進”

時間：2014-08-01 16:25

來源：中國水網(wǎng)

作者：孫進瑜

7月29日,由E20環(huán)境平臺和清華大學環(huán)境學院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心聯(lián)合主辦的“第50期E20環(huán)境戰(zhàn)略沙龍”在南京召開。

沙龍以“市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進混合所有制的思考與對策”為主題，圍繞十八屆三中全會后的中央和地方政府政策導向，就為什么要推動以及如何推進市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)的混合所有制經(jīng)濟發(fā)展展開討論。

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本次沙龍分別邀請了江蘇省住建廳和各地市的領導、E20環(huán)境平臺、北控水務、江南水務、無錫國聯(lián)、天則經(jīng)濟研究所、江蘇現(xiàn)代咨詢、揚子集團、常熟中法水務、海峽環(huán)保、嘉慶水務、金州環(huán)境、新琦環(huán)保、同臣環(huán)保和蘇州、無錫、南京等市水務公司等四十多位企業(yè)代表，為市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進混合所有制建言獻策。

江蘇省住建廳城建處陳浩東處長首先致辭，介紹了江蘇省近年來在市政公用環(huán)境領域的工作成果和未來政府引導行業(yè)改革的主要方向，希望江蘇本地企業(yè)能夠積極走出去、做大做強。

E20環(huán)境平臺高級合伙人代維昭隨后作了主題發(fā)言，從混合所有制的緣起出發(fā)，分析了本輪混合所有制的政策意圖，并介紹了目前混合所有制的實踐現(xiàn)狀，分享了環(huán)境企業(yè)混合所有制實踐思路和可能面臨的難題。

E20環(huán)境平臺首席合伙人傅濤認為，市政公用環(huán)境產(chǎn)業(yè)存在著“甲方是政府、投資也是政府”的特殊現(xiàn)狀，混合所有制能夠平衡企業(yè)收益和公共服務保本微利之間的矛盾，同時也能夠幫助環(huán)境國企“走出去”，不讓我們的被信任的國有資本被禁錮在低效率體制內(nèi)。

北控水務執(zhí)行董事李力介紹了多年以來該企業(yè)的實踐經(jīng)驗，強調(diào)了“法人治理機構、決策機制、激勵機制”是做好混合所有制改革的三個關鍵點，得到了與會嘉賓的廣泛贊同。

天則經(jīng)濟研究所趙旭從另一個角度審視了此輪混合所有制改革，他認為，國有資本提升控制力的關鍵在于產(chǎn)權的運營模式是否按照商業(yè)邏輯運行的，在此基礎上討論同股同權、法人治理結構才有意義。

江蘇省住建廳城建處何伶俊副處長在總結性發(fā)言中指出，作為政府主管部門，非常希望環(huán)境企業(yè)快速發(fā)展，以使政府能夠采購到更好的公共服務。因此，政府也希望企業(yè)能夠就混合所有制改革向政府傾訴他們需要什么樣的政策平臺。

本次環(huán)境戰(zhàn)略沙龍，政府、企業(yè)、咨詢機構分別產(chǎn)生了自身對推進混合所有制的疑問和思考，期間形成了激勵的思想碰撞。各方對混合所有制達成了一些共識，相信未來在國家政策的推動下，混合所有制能夠有更好的進展，最終推動市政公用環(huán)境行業(yè)的“國民共進”。

編輯：田皓

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