為加快推進吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，省政府日前發(fā)布《關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），指出到2015年，吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長14％以上，總產(chǎn)值達到1550億元，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到3％以上；初步建立起吸納就業(yè)能力強、技術(shù)裝備水平高、產(chǎn)品市場份額大的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

目前吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。2011年，吉林省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)達到350多戶，總產(chǎn)值達916億元，從業(yè)人員71.9萬人。為確保完成“十二五”節(jié)能減排目標任務，吉林省將開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)展重點領(lǐng)域和重點工程的建設(shè)，加快培育發(fā)展節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)，使之成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域

《意見》指出，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要切實開展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的建設(shè)。

工業(yè)“三廢”資源綜合利用：加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用，研究完善高鋁粉煤灰提取氧化鋁技術(shù)，推廣大摻量工業(yè)固體廢物生產(chǎn)建材產(chǎn)品。

再生資源利用。廢舊電器電子產(chǎn)品資源化利用：示范推廣廢舊電器電子產(chǎn)品和電路板自動拆解、破碎、分選技術(shù)與裝備，推廣封閉式箱體機械破碎、電視電腦錐屏機械分離等技術(shù)。推廣報廢汽車、廢橡膠、廢塑料等的資源化利用技術(shù)，提升資源化利用水平。

餐廚廢棄物資源化利用。建設(shè)餐廚廢棄物密閉化、專業(yè)化收集運輸體系；研發(fā)餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術(shù)裝備；鼓勵餐廚廢油生產(chǎn)生物柴油、化工制品，餐廚廢棄物厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣及高效有機肥。

農(nóng)林廢物資源化利用。推廣農(nóng)作物秸稈還田、代木、制作生物培養(yǎng)基、生物質(zhì)燃料等技術(shù)與裝備，秸稈固化成型等能源化利用技術(shù)及裝備；推進林業(yè)剩余物、次小薪材等綜合利用技術(shù)和裝備的應用；推動規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢物資源化利用，加快發(fā)酵制飼料、沼氣、高效有機肥等技術(shù)集成應用。

垃圾處理。研發(fā)滲濾液處理技術(shù)與裝備，強化研發(fā)焚燒煙氣治理技術(shù)、清潔燃燒技術(shù)與裝備，示范推廣煙氣凈化系統(tǒng)、中小型焚燒爐高效處理技術(shù)、大型填埋場沼氣回收及發(fā)電技術(shù)和裝備，大力推廣生活垃圾預處理技術(shù)裝備。

危險廢物與土壤污染治理。加快研發(fā)重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射性污染和受污染土壤減污與功能恢復的治理技術(shù)與裝備。

環(huán)保服務。以城鎮(zhèn)污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫(yī)療廢物處理處置為重點，推進環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)和運營的專業(yè)化、市場化、社會化進程。培育排污權(quán)交易市場，研究生態(tài)補償機制，探索新興服務模式。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點工程

“城市礦產(chǎn)”示范工程。推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，支持回收體系、資源再生利用產(chǎn)業(yè)化、污染治理設(shè)施和服務平臺建設(shè)，推動廢棄家電設(shè)備、汽車、塑料、橡膠等再生資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用。

產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用工程。以共伴生礦產(chǎn)資源回收利用、尾礦稀有金屬分選和回收、大宗固體廢物大摻量高附加值利用為重點，推動資源綜合利用基地建設(shè)，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚，形成以示范基地和龍頭企業(yè)為依托的發(fā)展格局。以鐵礦、銅礦、金礦、鉛鋅礦、鎢礦為重點，推進共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用；推進建筑廢物和道路瀝青再生利用。

重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程。推動重金屬污染防治、污泥處理處置、揮發(fā)性有機物治理、畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；重點示范膜生物反應器（ＭＢＲ）、垃圾焚燒及煙氣處理、煙氣脫硫脫硝等先進技術(shù)裝備及能源、農(nóng)業(yè)等行業(yè)清潔生產(chǎn)重大技術(shù)裝備。

節(jié)能環(huán)保服務業(yè)培育工程?！兑庖姟窂娬{(diào)要建立全方位環(huán)保服務體系，積極培育具有系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運行和維護管理一條龍服務能力的總承包公司，提高城鎮(zhèn)污水垃圾處理、煙氣脫硫脫銷等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)化、社會化服務水平。鼓勵在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和重點行業(yè)等開展綜合環(huán)保服務試點。

《意見》指出要鼓勵和扶持中小企業(yè)發(fā)展，實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條長、規(guī)模較大、帶動能力較強的知名企業(yè)；加強品牌和園區(qū)聚集帶動作用；推廣“一站式”服務，開拓服務市場，提升服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

編輯：鄭巖