鄰避事件使垃圾焚燒行業(yè)處在輿論的風(fēng)口浪尖：垃圾焚燒如何實現(xiàn)民眾溝通？未來垃圾焚燒廠應(yīng)該是什么樣？

“老百姓期待的一定是一個藍(lán)色燃燒，清潔的，高標(biāo)準(zhǔn)的，無害的，甚至有利的垃圾焚燒廠”，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)總編傅濤表示。7月30日，由E20環(huán)境平臺和上海環(huán)境院聯(lián)合主辦的“第51期環(huán)境戰(zhàn)略沙龍”，在上海環(huán)境院召開，沙龍以“如何建設(shè)面向未來的藍(lán)色垃圾焚燒廠”為主題，光大國際、錦江集團、重慶三峰、深圳能源環(huán)保、金州環(huán)境等領(lǐng)先企業(yè)到場，經(jīng)過熱烈討論，幾十位與會嘉賓達(dá)成初步共識，從4個維度探討了藍(lán)色焚燒內(nèi)涵。

夢想

E20環(huán)境平臺高級合伙人、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)主編成衛(wèi)東認(rèn)為，在垃圾焚燒快速發(fā)展的背景下，當(dāng)我們把擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高經(jīng)濟效益，爭當(dāng)世界第一作為產(chǎn)業(yè)夢想的時候，我們似乎忽略了老百姓的中國夢：垃圾圍城，鄰避事件頻出——抗?fàn)幈澈笫敲癖妼γ篮铆h(huán)境的渴求，是他們追求健康的權(quán)利和夢想。

對此，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心主任、中國水網(wǎng)/中國固廢網(wǎng)/中國大氣網(wǎng)總編傅濤介紹，“垃圾焚燒行業(yè)是個有理想的行業(yè)，然而長期以來，我們經(jīng)?；煜旬a(chǎn)業(yè)夢當(dāng)成中國夢、當(dāng)成老百姓的夢，很多的規(guī)劃都是從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，并不是從老百姓的角度出發(fā)。政府為民眾服務(wù)，我們?yōu)檎?wù)，垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)本質(zhì)目標(biāo)是為公眾服務(wù)，為公眾創(chuàng)造良好生活環(huán)境。老百姓期待的是一個清潔的、高標(biāo)準(zhǔn)的、無害的，甚至提升公眾環(huán)境質(zhì)量的市政公用設(shè)施，作為垃圾焚燒行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)，我們不能為了追求經(jīng)濟效益而忽視公眾的環(huán)境訴求，我們應(yīng)當(dāng)為百姓謀福祉，把公眾的夢想作為我們行業(yè)的夢想。”

中國光大國際總經(jīng)理王天義則更進一步認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該從關(guān)注自己員工的健康做起，讓周圍民眾看到健康的垃圾焚燒廠員工從而放心地在周邊居住。

從這個角度，藍(lán)色垃圾焚燒，主要不在于行業(yè)機會，而是一個關(guān)乎行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的夢想和責(zé)任。

標(biāo)準(zhǔn)

上海市環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院院長、上海市環(huán)境衛(wèi)生工程研究院有限公司總經(jīng)理張益認(rèn)為，藍(lán)色垃圾焚燒廠是面向未來而提出的概念，應(yīng)該具備高標(biāo)準(zhǔn)的特征。他認(rèn)為，藍(lán)色垃圾焚燒，首先應(yīng)該有“更嚴(yán)格的煙氣排放指標(biāo)”。按此設(shè)想，民眾較關(guān)心的二噁英排放度應(yīng)比歐盟嚴(yán)格10 倍,氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度均比國標(biāo)嚴(yán)格數(shù)倍。

而相比具體的排放數(shù)據(jù)，重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團有限公司常務(wù)副總經(jīng)理、高級工程師劉思明指出，只有長期穩(wěn)定的排放狀態(tài)才能讓公眾更為放心，排放的穩(wěn)定性比嚴(yán)格性更能令公眾信服。

“垃圾焚燒行業(yè)要獲得政府與民眾的認(rèn)可，堅持高標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)非常關(guān)鍵。”深圳市能源環(huán)保有限公司副總經(jīng)理孫濤認(rèn)為，“獲得民眾支持不能只想著政府的幫助，關(guān)鍵是企業(yè)自身的項目要做得好。”目前中國的垃圾焚燒行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了一定的發(fā)展、政府大力支持、各項技術(shù)已經(jīng)到位，要求高標(biāo)準(zhǔn)，正當(dāng)其時。

價值

張益介紹，在高標(biāo)準(zhǔn)煙氣排放之外，設(shè)想中的藍(lán)色垃圾焚燒，還應(yīng)該有“更顯著的能源利用效率”，進行“更先進的資源綜合利用”，實現(xiàn)污水“零排放”，使廠內(nèi)污水經(jīng)處理后全部循環(huán)利用，并增加支持多種固廢高效協(xié)同處理。如未來大規(guī)模垃圾焚燒廠的汽輪機排汽采用自然通風(fēng)冷卻塔冷卻，較國內(nèi)焚燒廠通常采用的強制通風(fēng)冷卻塔的能量消耗降低90%以上；采用智能燃燒控制系統(tǒng)，并優(yōu)化爐膛和鍋爐設(shè)計，提高蒸汽參數(shù)，使用大型焚燒設(shè)備，可使噸垃圾發(fā)電量提高10%以上。

除了這種節(jié)能降耗的生產(chǎn)價值之外，藍(lán)色垃圾焚燒另一個新價值亮點就是，未來的垃圾焚燒廠，還將是社區(qū)服務(wù)中心，有教育場所、娛樂場所、健身廣場等，以補償機制，實現(xiàn)熱量、蒸汽的更好利用；政府主導(dǎo)在焚燒廠周邊建設(shè)主題公園，實現(xiàn)綠化覆蓋，積極通過焚燒廠建設(shè)帶動周邊環(huán)境升級，大幅提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，提升項目的社會價值。

開放

“垃圾焚燒廠需要開放式的經(jīng)營態(tài)度”，綠色動力環(huán)保集團股份有限公司總裁喬德衛(wèi)介紹，在解決了企業(yè)經(jīng)營中的安全、效率等問題的前提下，讓公眾作監(jiān)督員，這樣不僅可以促成行業(yè)成員之間的互相監(jiān)督，還能讓公眾了解到什么才是真的污染。

杭州錦江集團總經(jīng)理王元珞也一直強調(diào)，垃圾焚燒，“要讓民眾全程參與，只要和他們講清楚，帶來更多附加值，老百姓也會理解企業(yè)。”

張益介紹，按照藍(lán)色垃圾焚燒的規(guī)劃，藍(lán)色垃圾廠將有“更透明的企業(yè)運營情況”，焚燒廠有數(shù)字化監(jiān)控、監(jiān)測系統(tǒng)，實時在網(wǎng)上公布污染物排放情況，并且讓所有過往數(shù)據(jù)都可查，讓公眾可以上網(wǎng)查詢，同時，公眾還可以預(yù)約參觀焚燒廠，與專業(yè)的考評公司一同對焚燒廠進行監(jiān)督、考評，讓不合格的廠家合理退出。

隨著民眾環(huán)境需求的提升，以及民眾參與的深入，環(huán)境產(chǎn)業(yè)大的外部環(huán)境也發(fā)生著巨大的變化。傅濤認(rèn)為，以前的人們在算經(jīng)濟賬，但現(xiàn)在不是，我們不能完全按線性思維來看待當(dāng)下，尤其是未來。當(dāng)社會聲音成為倒逼政府決策變革的因素時，現(xiàn)在社會不允許我們按照線性思維來考慮垃圾成本問題、標(biāo)準(zhǔn)問題——這是一場垃圾焚燒的革命。

在此趨勢下，對于更高水準(zhǔn)的垃圾焚燒，王元珞認(rèn)為，企業(yè)的心態(tài)和目標(biāo)都要擺正，不應(yīng)該只停留在賺錢的層面，還要追求高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)有責(zé)任去做到更好的技術(shù)，有必要呼吁并輔助政府更多地了解垃圾電廠的知識、概念，從而讓政府相應(yīng)部門可以正面地、科學(xué)地回答老百姓的提問，進而穩(wěn)定輿論，推動垃圾電廠的項目落地與進一步發(fā)展。

究竟應(yīng)該如何做？8月29-30日，由E20環(huán)境平臺、上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計院、上海環(huán)境集團有限公司共同主辦的“2014（第二屆）上海垃圾焚燒熱點論壇暨垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會”將于上海盛大召開。論壇特別以“面向未來的垃圾焚燒綜合解決方案”為主題，屆時，更多的政府、學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界大咖將齊聚于此，探討垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的未來。

編輯：田皓