2016年第一季度(1月-3月)，兩會發(fā)布《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020)規(guī)劃綱要》，國家發(fā)改委、住建部、工信部、財政部、環(huán)保部等部委共發(fā)布環(huán)保行業(yè)相關政策20余條。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016-2020)規(guī)劃綱要》

綱要全文達6.6萬字，共20篇，80章

首次提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”目標

綠色發(fā)展理念貫穿全文，在第十篇，分七個章節(jié)對“加快改善生態(tài)環(huán)境”進行了專門闡述

第三十一章主要強調(diào)強化水安全保障

第三十九章主要講了推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展等，均涉及環(huán)保內(nèi)容。

【國家發(fā)改委、環(huán)保部】:《關于加強長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導意見》

到2017 年，水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體穩(wěn)定保持在75%以上，干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在優(yōu)良水平。

到2017 年，涉危企業(yè)環(huán)境風險防控體系基本建立。

對不能達標排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，限期治理后仍不能達到要求的，依法關閉。

2016 年底前，要完成造紙、制革、電鍍、印染、有色金屬等重點行業(yè)專項治理任務。

建立長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護補償機制。

【國家發(fā)改委】：《關于請組織申報環(huán)保領域創(chuàng)新能力建設專項的通知》

未來2-3年，建成一批環(huán)保領域創(chuàng)新平臺，為環(huán)保領域相關技術(shù)創(chuàng)新提供支撐和服務

圍繞先進環(huán)境監(jiān)測、污染治理、資源循環(huán)利用、環(huán)境修復等環(huán)節(jié)建設布局相關創(chuàng)新平臺，加強重大技術(shù)裝備及產(chǎn)品的研發(fā)和工程化

【環(huán)保部】：《國家危險廢物名錄(修訂草案)》

條目變化：本次修訂稿中取消了2008年版《名錄》中“來源復雜，其危險特性存在例外的可能性，且國家具有明確鑒別標準的危險廢物”標“*”(共33種)的做法。本次修訂稿的附件一中的危險廢物共46大類別，將原名錄中HW06、HW41、HW42合并成HW06廢有機溶劑;刪除HW43、HW44;新增HW50廢催化劑。

增加豁免清單：《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列的豁免環(huán)節(jié)，且滿足相應的豁免條件時，可以按照豁免內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。

化學品目錄變化：在此次修訂中，參照《巴塞爾公約》附件三對危險特性的規(guī)定，將具有危險特性的危險化學品全部納入，新修訂《名錄》廢棄危險化學品擬直接采用《危險化學品目錄》。

【環(huán)保部】：《關于開展“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設工作的通知》

提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作

遵循三大原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點;分級建設，擇優(yōu)支持;合理排序，動態(tài)管理

項目庫將按照省級項目庫、中央項目庫、分類項目庫的程序來建設

各地要按季度更新項目庫信息，加快推進項目前期工作

【環(huán)保部】：環(huán)境保護部近期連續(xù)出臺了7份環(huán)評制度性文件

《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》

《關于開展規(guī)劃環(huán)境影響評價會商的指導意見(試行)》

《建設項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》

《建設項目環(huán)境影響后評價管理辦法(試行)》

《建設項目環(huán)境影響評價區(qū)域限批管理辦法(試行)》

《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》

《關于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的指導意見(試行)》

【十部委聯(lián)合】：《關于促進綠色消費的指導意見》

【國家發(fā)改委、科技部、工信部】《長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案》

【國家發(fā)改委、環(huán)保部、國家能源局】：《關于在燃煤電廠推行環(huán)境污染第三方治理的指導意見》

【國家發(fā)改委】：停止執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于修改〈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》(第21號令)

第三十五條關于2014年底前淘汰氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金工藝的規(guī)定。《國家發(fā)展改革委關于暫緩執(zhí)行2014年底淘汰氰化金鉀電鍍金及氰化亞金鉀鍍金工藝規(guī)定的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)[2013]1850號)同時廢止。

【國家發(fā)改委】：《節(jié)能監(jiān)察辦法》

【工信部】《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》

【住建部、環(huán)保部】：《關于公布全國城市黑臭水體排查情況的通知》

【科技部】：《關于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃精準醫(yī)學研究等重點專項2016年度項目申報指南的通知》——“農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染農(nóng)田綜合防治與修復技術(shù)研發(fā)”重點專點2016年度申報指南

【財政部】：《關于公布第二批政府和社會資本(PPP)合作示范項目的通知》

【住建部】：《關于印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定》

【環(huán)保部】：《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》

【環(huán)保部】：《放射性物品運輸安全監(jiān)督管理辦法(草案)》

【環(huán)保部】：《關于環(huán)境保護部委托編制竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告和驗收監(jiān)測報告有關事項的通知》

【環(huán)保部】：《排污單位自行監(jiān)測指南 總則》(征求意見稿) 

【環(huán)保部】：《生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設總體方案》

地方部分環(huán)保政策速覽：

上海：《上海市污水處理費征收使用管理實施辦法》

北京：《關于全面提升生態(tài)文明水平推進國際一流和諧宜居之都建設的實施意見》

江西：《江西省污水處理費征收使用管理實施辦法》

河北：《河北省大氣污染防治條例》

福建：《福建省生態(tài)文明體制改革實施方案》

江蘇：《關于做好危險廢物經(jīng)營許可證審批權(quán)限下放管理等工作的通知》

四川：《關于揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》

寧夏、遼寧、江蘇、廣東、山東、重慶、天津、河北、黑龍江等省市相繼出臺水污染防治行動計劃實施方案

湖北：《湖北省土壤污染防治條例》

編輯：張偉