VOCs排污收費“幾宗最”：北京最嚴河北最具懸念

時間：2016-05-20 09:37

近日，河北省正式發(fā)布《河北省發(fā)展和改革委員會、河北省財政廳、河北省環(huán)境保護廳關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準的通知》(以下簡稱“通知”)，成為全國第十個省級地區(qū)(含直轄市)正式發(fā)布文件通知試點開征VOCs排污費，并從2016年1月1日起執(zhí)行。

目前，已經(jīng)開展征收VOCs排污費的省及直轄市有：北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、浙江、遼寧、河北等，主要集中在環(huán)渤海(4家)、長三角(4家)兩大地區(qū)。下面，小編就帶你對這些省市的收費內(nèi)容進行盤點。

征收范圍最廣泛——上海

包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)。

在已經(jīng)出臺VOCs排污費征收標準的十省市中，上海是收費范圍最廣的。除了國家強制要求必須征收的石油化工和包裝印刷兩個行業(yè)外，收費范圍還包括船舶制造、汽車制造、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)。

而相比之下，北京僅對石油化工、汽車制造、電子、包裝印刷、家具制造等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類進行征收;其他八省市僅對石油化工和包裝印刷兩個行業(yè)進行征收。

征收時間最早——北京、上海、安徽

起征時間：2015年10月1日

在已經(jīng)出臺VOCs排污費征收標準的十省市中，北京、上海、安徽是收費時間最早的省市，起征時間與國家規(guī)定的起征時間一致，都是2015年10月1日。

雖然三個省市VOCs排污費新標準的起征時間都是2015年10月1日，但是上海和安徽的具體征收標準都是在這個時間點之后確定的。其中，上海相關(guān)政策的出臺時間是12月16日，安徽是12月30日，而北京的具體征收標準是在9月15日推出的。因此，從嚴格意義上講，北京應該是實施VOCs排污費征收新政策最早的省份。

征收階段劃分最多——上海、河北

分三個階段進行實施

盡管各個省市都已經(jīng)確定了VOCs排污費的具體起征時間，但上海、江蘇、河北三個省市采用階段式的征收方法。不同階段，收費標準并不一致。

其中，江蘇采用兩個階段的征收辦法;上海、河北采用了三個階段的征收辦法。

上海：

自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。

河北：

VOCs排污費征收標準;2016年1月1日起，每污染當量2.4元;2017年1月1日起，每污染當量4.8元;2020年1月1日起，每污染當量6元。

階段式的征收方法，可以為當?shù)仄髽I(yè)環(huán)?；脑炝舫鰰r間和空間，也不失是一種比較好的方案。

征收標準最嚴格——北京

差別化收費最高標準可達40元/公斤

在所有已經(jīng)出臺VOCs排污費征收標準的十省市中，北京的征收標準可謂最為嚴格。其基本收費標準是20元/公斤，但也確定了環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”減半、環(huán)保違法者加倍的差別式收費方法。

具體來說，就是以VOCs污染防治為重點開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標準為10元/公斤;存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環(huán)境污染行為的，收費標準為40元/公斤。

如果征收范圍內(nèi)的企業(yè)符合加倍征收的要件，等待他們的是高達40元/公斤的收費標準，可謂全國最嚴。征收標準最寬松——遼寧、四川、湖南

差別化收費最低標準可達每污染當量0.6元

在所有已經(jīng)出臺VOCs排污費征收標準的十省市中，遼寧、四川、湖南四省的征收標準最為寬松。其基本收費標準都是每污染當量1.2元，但如果符合相關(guān)要件，即企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的(遼寧、湖南)，或者企業(yè)VOCs排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環(huán)保部門處罰的(四川)，每污染當量僅征收0.6元。

編輯：成苗苗

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