時間:2017-02-13 15:52
來源:VOCs前沿
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北京市環(huán)保局公布了京環(huán)保監(jiān)察罰字〔2016〕115號行政處罰書,北京金馬工貿(mào)有限公司因含揮發(fā)性有機物廢氣直接向大氣中排放,被責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
處罰時間:2016年8月22日
違法事實:該單位保溫耐火材料生產(chǎn)車間未密閉,且未安裝污染防治設(shè)施,發(fā)泡、成型等生產(chǎn)工序中產(chǎn)生的含揮發(fā)性有機物廢氣直接向大氣中排放。
處罰依據(jù):上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項的規(guī)定,
處罰內(nèi)容:責(zé)令停止違法行為,限三日內(nèi)改正,處二萬元罰款。
附:環(huán)境監(jiān)察部門的案件啟示
1、VOCs執(zhí)法思路。目前,對無組織排放含揮發(fā)性有機物廢氣的“行為罰”是環(huán)境執(zhí)法的重點和難點。為此,某地方環(huán)保局執(zhí)法小組梳理了幾點執(zhí)法思路,以供交流:一是檢查步驟。檢查時發(fā)現(xiàn)異味,溯源生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢氣污染物因子、參考工藝流程了解原輔料成份、使用VOCs快速檢測儀測定量值,判定是否含VOCs廢氣;二是界定情形。
生產(chǎn)過程未在密閉空間或設(shè)備中作業(yè)、未設(shè)置廢氣收集及處理設(shè)施、異味產(chǎn)生源對周邊區(qū)域造成空氣質(zhì)量影響等情況可判定存在無組織排放行為;三是取證關(guān)鍵。依法收集排污單位生產(chǎn)作業(yè)狀態(tài)、VOCs廢氣無組織排放形式(車間門窗未密閉、反應(yīng)釜敞開狀態(tài)、無廢氣治理設(shè)施等)、執(zhí)法全過程拍照錄像形成證據(jù)鏈。
2、企業(yè)拒絕筆錄簽字。確保違法事實清晰、取證確鑿、執(zhí)法程序得當(dāng)、執(zhí)法過程錄像等情況下,對當(dāng)事人闡明原委,如還不同意,可請第三者作為見證人簽字確認,不影響行政流程。
3、發(fā)揮媒體曝光優(yōu)勢。通過媒體曝光典型案例,引起社會共鳴,借助輿論化解執(zhí)法難點,發(fā)揮媒體曝光宣傳警示震懾作用,以罰促管,形成執(zhí)法倒逼機制,促使企業(yè)加快污染治理進度,防范環(huán)境隱患,確保污染物達標(biāo)排放,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。(總隊金山執(zhí)法組)
編輯:張偉
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