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2017年全國(guó)兩會(huì)環(huán)保提案梳理:聽聽大boss的最強(qiáng)音和好聲音(附名單)

時(shí)間:2017-03-13 09:05

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:程云

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全國(guó)人大代表、常熟夢(mèng)蘭村黨委書記錢月寶建議

用大數(shù)據(jù)給企業(yè)戴上“環(huán)保金箍圈”

雖然國(guó)家已建成全國(guó)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的廢水、廢氣排放實(shí)現(xiàn)自動(dòng)在線監(jiān)控,但大部分地區(qū)在線監(jiān)控系統(tǒng)仍以控制單一的濃度指標(biāo)為主,以超標(biāo)預(yù)警為主要功能,沒有與排污許可證制度進(jìn)行有效銜接,沒有建立閉環(huán)的管理體系,導(dǎo)致無(wú)法真正控制污染排放。

錢月寶認(rèn)為,應(yīng)依托大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),不斷加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的預(yù)測(cè)能力,實(shí)行污染流量調(diào)度機(jī)制,按季節(jié)、按區(qū)域分配濃度和總量指標(biāo),讓排污許可證、重污染天氣保障、重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等制度措施可執(zhí)行、可落地、可檢驗(yàn)。

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全國(guó)人大代表馬林青

建議國(guó)家發(fā)行環(huán)保彩票

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金從哪里來(lái)?全靠政府顯然不行,靠企業(yè)自己也難以承擔(dān)。如果任這些企業(yè)關(guān)停,不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展要受損失,還會(huì)造成失業(yè)等更多問題。

霧霾、水污染、土壤污染等環(huán)保治理的成本越來(lái)越大,現(xiàn)行撥付資金與社會(huì)的需求還有很大差距。因此,全國(guó)人大代表馬林青建議,國(guó)家應(yīng)該借鑒福彩、體彩的經(jīng)驗(yàn),適時(shí)發(fā)行環(huán)保彩票,為環(huán)保治理募集資金。

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全國(guó)政協(xié)委員潘曉燕建議

將新疆納入農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)省區(qū)

新疆農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)還非常繁重?!濉陂g,新疆農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)補(bǔ)償脫貧任務(wù)更加繁重,農(nóng)村環(huán)保投入壓力很大?!迸藭匝嗾J(rèn)為。

潘曉燕建議,國(guó)家有關(guān)部委應(yīng)幫助新疆鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的覆蓋面,將新疆納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)省區(qū)整體推進(jìn)。

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全國(guó)人大代表、北京市金杜(廣州)律師事務(wù)所合伙人吳青

建議對(duì)央企、上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)保合規(guī)管理

一些央企和上市公司存在不同程度的環(huán)境違法行為。比如,重點(diǎn)排污企業(yè)需要承擔(dān)信息公開、在線監(jiān)測(cè)、管控排污物等責(zé)任,但在執(zhí)法調(diào)查中許多企業(yè)并沒有履行這些法律義務(wù)。

人大代表吳青認(rèn)為,“央企和上市公司作為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿,理應(yīng)在環(huán)保責(zé)任履行、環(huán)保合規(guī)管理等方面做出表率。為此建議對(duì)央企、上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)保合規(guī)管理體系,明確直接負(fù)責(zé)的主管人員以及環(huán)保責(zé)任人。

水環(huán)境領(lǐng)域提案

海綿城市首入政府工作報(bào)告 水環(huán)境區(qū)域協(xié)同治理漸成趨勢(shì)

有望解決部分城市逢暴雨就“看海”問題的“海綿城市建設(shè)”,第一次被寫入了國(guó)務(wù)院總理所作的政府工作報(bào)告中。3月5日的政府工作報(bào)告提到,“統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng),推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有 面子 、更有 里子 。”

業(yè)內(nèi)人士在全國(guó)“兩會(huì)”期間也紛紛對(duì)海綿城市建設(shè)和資金籌集等方面建言。

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全國(guó)政協(xié)委員、北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)秦升益

建議設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金推進(jìn)海綿城市建設(shè)

制約海綿城市一個(gè)主要困難就是資金問題。據(jù)估算,海綿城市建設(shè)投資將達(dá)到每平方公里1億元至1.5億元。若按當(dāng)前國(guó)家海綿城市的建設(shè)規(guī)劃,至2020年,全國(guó)658個(gè)城市建成區(qū)的20%以上面積需要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)每年投資總額預(yù)計(jì)將超過4000億元。

從各地實(shí)踐來(lái)看,中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯,“星火燎原”效應(yīng)突出。為此,全國(guó)政協(xié)委員、北京仁創(chuàng)科技集團(tuán)董事長(zhǎng)秦升益建議,中央財(cái)政繼續(xù)給予試點(diǎn)城市獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,將獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間延長(zhǎng)至5年;設(shè)立海綿城市專項(xiàng)引導(dǎo)資金,對(duì)地方政府采用PPP政府模式實(shí)施海綿城市建設(shè)給予專項(xiàng)支持。

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馬化騰跨界環(huán)保?兩會(huì)提議推進(jìn)海綿城市建設(shè)

針對(duì)一雨成澇的“城市生態(tài)病”,今年兩會(huì)馬化騰提出了《關(guān)于全面推進(jìn)我國(guó)海綿城市建設(shè)的建議》。

馬化騰表示,騰訊積極響應(yīng)政府號(hào)召,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì),嘗試搭建海綿城市智慧大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對(duì)氣象數(shù)據(jù)、雨水匯集量等進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),并在云端實(shí)時(shí)整理分析,幫助政府進(jìn)行決策。

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全國(guó)人大代表、張家口市政協(xié)副主席祁萬(wàn)利:

編輯:趙凡

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