責(zé)任單位:省工信委、省環(huán)保廳，各市州政府。

　　37.提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)基礎(chǔ)能力建設(shè)和技術(shù)研究，進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)，建設(shè)超級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站，開展環(huán)境空氣污染源解析工作。提高重污染天氣預(yù)報(bào)的前瞻性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　責(zé)任單位：省環(huán)保廳、省氣象局，各市州政府。

　?。ò耍?qiáng)化政策科技支撐。

　　38.強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)。依據(jù)全省年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，結(jié)合各地自然地理和氣象等條件，向各市州逐月分解下達(dá)PM10、PM25濃度限值預(yù)期控制指標(biāo)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)研判分析，指導(dǎo)各地依據(jù)PM10、PM25監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況，及時(shí)采取死盯死守的措施，以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　責(zé)任單位:省環(huán)保廳，各市州政府。

　　39.建成全省空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。加快推進(jìn)縣級(jí)城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，加強(qiáng)省級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)維管理。納入全省空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的所有站點(diǎn)于4月1日起統(tǒng)一開始60天試運(yùn)行，并同步開展數(shù)據(jù)審核和信息發(fā)布，開展空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用及質(zhì)控管理等工作。下半年起，對(duì)各市州行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各市州對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量開展評(píng)價(jià)和排名工作，并將空氣質(zhì)量改善指標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考核。

　　責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省財(cái)政廳，各市州政府。

　　40.開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)。根據(jù)國家嚴(yán)格涉企收費(fèi)管理、降低企業(yè)成本要求，綜合考慮周邊省份工作進(jìn)展情況，結(jié)合全省實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。開展石油化工、石油化學(xué)等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)征收試點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)減排。

　　責(zé)任單位:省環(huán)保廳，各市州政府。

　　配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（甘發(fā)〔2016〕36號(hào)），嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，強(qiáng)化治理措施，拓展防治范圍，厘清工作責(zé)任，認(rèn)真謀劃部署大氣污染“冬病夏治”各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到工作計(jì)劃早制定、重點(diǎn)項(xiàng)目早謀劃，目標(biāo)任務(wù)早下達(dá)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，建立“施工圖、進(jìn)度表”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號(hào)，確保每項(xiàng)工作可檢查、可考核、能追責(zé)，有效推進(jìn)集中供暖淘汰燃煤小鍋爐、煤炭質(zhì)量管控、揚(yáng)塵污染防控、企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、面源污染整治等重點(diǎn)任務(wù)早實(shí)施、早見效。

　?。ǘ┘哟蠖讲闄z查。各地各部門要按照省委省政府“明查暗訪督查年”總體部署，把大氣污染防治措施落實(shí)情況和空氣質(zhì)量作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，集中對(duì)安排部署大氣污染防治工作責(zé)任情況、大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成員單位履職盡責(zé)情況以及中央環(huán)保督查反饋涉氣問題整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)工作落實(shí)。

　　（三）加大考核問責(zé)。嚴(yán)格工作考核，將大氣污染防治終期評(píng)估與明查暗訪年終考核和對(duì)市州部門的政績(jī)考核有機(jī)結(jié)合，對(duì)大氣質(zhì)量終期評(píng)估不合格的市州實(shí)行“一票否決”。加大問責(zé)力度，要求用最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)監(jiān)管、最嚴(yán)處罰、最嚴(yán)問責(zé)，該查則查、當(dāng)究則究。一季度末，對(duì)空氣質(zhì)量改善不明顯，且大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展滯后的市州，將在全省范圍進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。上半年，對(duì)各地各部門落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、完成目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)重滯后的市州，由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市州政府主要負(fù)責(zé)同志。三季度末，對(duì)工作推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致全省不能通過終期考核的市州，將依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（甘發(fā)〔2016〕36號(hào)）和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法（試行）》（甘辦發(fā)〔2016〕40號(hào)），向省監(jiān)察廳、省委組織部提出建議，對(duì)相關(guān)市州采取限批、限評(píng)等措施，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　?。ㄋ模┘哟筚Y金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車淘汰、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各市州、縣市區(qū)要克服困難，進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入，并加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　?。ㄎ澹┘哟笮畔⒐_和有獎(jiǎng)舉報(bào)。省大氣辦每月在門戶網(wǎng)站、《甘肅日?qǐng)?bào)》等主要媒體上公開14個(gè)市州政府所在城市空氣質(zhì)量排名情況，各市州要依托全省空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按月對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量排名情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，建立大氣污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)環(huán)境污染問題舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

附件：2017年市州空氣質(zhì)量PM10、PM2.5年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)分解表

 2017年市州空氣質(zhì)量PM10、PM2.5

年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)分解表

      注：PM10、PM2.5年均目標(biāo)值為剔除沙塵影響后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

編輯：張偉