第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇29日在內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠七星湖國(guó)際會(huì)議中心舉行。 開幕當(dāng)天，國(guó)家主席習(xí)近平致賀信。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，荒漠化是全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 

第六屆庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇29日在內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠七星湖國(guó)際會(huì)議中心舉行。本屆論壇主題為“綠色‘一帶一路’，共享沙漠經(jīng)濟(jì)”，來自全球的300多位政要、企業(yè)家、專家學(xué)者和媒體代表，圍繞“一帶一路”沿線荒漠化嚴(yán)重地區(qū)防沙治沙合作、生態(tài)科技創(chuàng)新、綠色金融、消除貧困等問題進(jìn)行了討論。

開幕當(dāng)天，國(guó)家主席習(xí)近平致賀信。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，荒漠化是全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。荒漠化防治是人類功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。中國(guó)歷來高度重視荒漠化防治工作，取得了顯著成就，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)，為國(guó)際社會(huì)治理生態(tài)環(huán)境提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。庫(kù)布其治沙就是其中的成功實(shí)踐。習(xí)近平指出，庫(kù)布其論壇成立十年來，成為各國(guó)交流防沙治沙經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要平臺(tái)。本屆論壇以“綠色一帶一路，共享沙漠經(jīng)濟(jì)”為主題，探討加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)防沙治沙合作，很有意義。希望各位代表集思廣益，為綠色“一帶一路”建設(shè)和全球生態(tài)環(huán)境改善作出積極貢獻(xiàn)。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱出席了開幕式并發(fā)表致辭。他強(qiáng)調(diào)，荒漠化防治是全球共同面臨的一項(xiàng)艱巨事業(yè)，必須站在維護(hù)全人類共同利益、維護(hù)子孫后代生存發(fā)展的高度來規(guī)劃推動(dòng)。要因地制宜發(fā)展沙區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)、惠民生，既讓沙漠綠起來，也讓群眾富起來，促進(jìn)人與自然和諧共生。

中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱宣讀中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平賀信，并發(fā)表主旨演講

本屆論壇由中國(guó)科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家林業(yè)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署和聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約組織秘書處聯(lián)合主辦，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)協(xié)辦，鄂爾多斯市人民政府和億利公益基金會(huì)承辦。億利集團(tuán)董事長(zhǎng)、庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇秘書長(zhǎng)王文彪主持會(huì)議。在會(huì)議上，億利集團(tuán)負(fù)責(zé)人向與會(huì)嘉賓詳細(xì)介紹了庫(kù)布其治沙經(jīng)驗(yàn)。在近三十年的治沙過程中，庫(kù)布其形成了政府政策性支持、企業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉動(dòng)、農(nóng)牧民市場(chǎng)化參與的“生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、民生”共贏的模式，也被稱為“庫(kù)布其模式”。

庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇秘書長(zhǎng)王文彪主持會(huì)議

此外，中石化集團(tuán)前董事長(zhǎng)傅成玉、蒙古國(guó)環(huán)境和綠色發(fā)展部森林政策協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)策思德?班澤爾格其、 E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人/E20研究院院長(zhǎng)傅濤、美國(guó)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展中心總裁方洪、昆山杜克大學(xué)環(huán)境研究中心主任張俊杰還就“綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新”主題進(jìn)行對(duì)話探討，對(duì)話由中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心副總編、中國(guó)農(nóng)業(yè)影視協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)季林主持。

“綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融創(chuàng)新”主題對(duì)話

傅成玉他認(rèn)為，綠色發(fā)展考量的是不僅僅是發(fā)展方式，更是發(fā)展目的。發(fā)展的最終目的是讓人民受益?！熬G色發(fā)展”的目標(biāo)誰來踐行？傅成玉認(rèn)為主體是企業(yè)：“政府僅是引導(dǎo)、指導(dǎo)、扶持的作用，企業(yè)要去踐行，要成為綠色發(fā)展的推動(dòng)者。”因此，他對(duì)億利集團(tuán)的模式給予高度評(píng)價(jià)：“億利模式是把治沙和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、脫貧、生態(tài)恢復(fù)結(jié)合在一起來思考的，最后回饋給了當(dāng)?shù)匕傩铡＿@也是聯(lián)合國(guó)全球契約提倡的可持續(xù)發(fā)展，通過企業(yè)發(fā)展回饋社會(huì)，環(huán)境、生態(tài)、讓人民過好日子，都是企業(yè)的責(zé)任?！?p style="text-indent: 2em;">方洪認(rèn)為億利集團(tuán)庫(kù)不齊沙漠治理過程是一場(chǎng)“不可思議的變革”，在變化中形成體系，在生態(tài)、創(chuàng)新等方面做出了重要貢獻(xiàn)。“億利人靠30年來堅(jiān)持不懈的努力來把沙漠改變了，這是個(gè)漫長(zhǎng)而艱苦的過程。此外，我們還能更多地考慮融入國(guó)外資本，為生態(tài)領(lǐng)域建立更好的融資制度?！?/span>

策思德?班澤爾格其表示，蒙古國(guó)是最為荒漠化的一個(gè)國(guó)家，戈壁灘占到國(guó)土面積的42%，但仍需考慮怎么樣來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。億利所創(chuàng)造的“綠色沙漠經(jīng)濟(jì)”給了蒙古啟示。近期，蒙古議會(huì)所通過了報(bào)護(hù)草場(chǎng)的相關(guān)文件，希望用創(chuàng)新的機(jī)制、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)來指導(dǎo)工作，通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境的價(jià)值來消除貧困。

傅濤代表環(huán)境界對(duì)億利集團(tuán)、對(duì)王文彪董事長(zhǎng)、對(duì)庫(kù)布其表示了衷心的敬佩。“長(zhǎng)期以來，環(huán)保一直在花政府的錢，而治理沙漠根本是一個(gè)沒有責(zé)任主體的生態(tài)問題，這么大的投資、這么大的范圍，被億利集團(tuán)探索出了商業(yè)路徑，這就是在切實(shí)踐行‘綠水青山就是金山銀山’的理念?！?/span>

傅濤介紹，長(zhǎng)期以來，環(huán)境產(chǎn)業(yè)大部分的產(chǎn)值是向政府、污染責(zé)任主體要來的，但地方政府的財(cái)政收入在下滑，越做項(xiàng)目越難，風(fēng)險(xiǎn)越來越大。政府沒有支付能力后，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前三化（無害化、減量化、穩(wěn)定化）就需要在公共服務(wù)后三化（資源化、商品化、資本化）中得到體現(xiàn)。在這一方面，億利的實(shí)踐對(duì)環(huán)保行業(yè)有非常重要的價(jià)值。他建議，未來億利在已有的商業(yè)模式中還可加上“公共服務(wù)采購(gòu)”環(huán)節(jié)，通過協(xié)議和協(xié)約、通過特許經(jīng)營(yíng)、通過PPP，形成最穩(wěn)定的采購(gòu)模式，把一部分社會(huì)責(zé)任公共服務(wù)的服務(wù)變成一種跟政府的契約。

張俊杰提到，在億利的治沙過程中碰到兩件事情，其一，有一任地方政府把土地用來做農(nóng)業(yè)，這個(gè)就非常常見，這就是對(duì)產(chǎn)權(quán)安全性的挑戰(zhàn)；其二，一些農(nóng)牧民看到企業(yè)有了收入以后，就對(duì)當(dāng)?shù)氐拈_發(fā)提出了挑戰(zhàn)。這就造成了治沙的難度。解決治沙帶來的產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)執(zhí)，才是用市場(chǎng)化手段來解決治沙的基礎(chǔ)?！白罱?，中央體制改革里面特別提到自然資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的問題，我認(rèn)為自然資產(chǎn)金融化以及所有權(quán)的抵押入股起到很重要的作用。如果有這么一種模式，在開發(fā)治理之前，能夠把荒漠使用權(quán)確定下來，給予法律的保障，就能夠讓億利模式成功推廣?！?/span>

編輯：李丹