日前，吉林省吉林市印發(fā)《吉林市2017年大氣污染防治工作方案》。方案提出，實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。加快推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，2017年完成國電吉林龍華吉林熱電廠10號(hào)機(jī)組、國電江南熱電有限公司2號(hào)機(jī)組等燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造任務(wù)，2017年年底前全部完成20萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組改造任務(wù)。全文如下：

吉林市2017年大氣污染防治工作方案

根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃〉的通知》（吉政辦明電〔2017〕17號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。2017年，吉林市城區(qū)可吸入顆粒物（PM10）年均濃度較2012年下降15%以上,由79微克/立方米下降到67微克/立方米以下；細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到54微克/立方米以下；其他環(huán)境空氣評(píng)價(jià)指標(biāo)年均濃度穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）重污染天數(shù)下降幅度。全面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，落實(shí)重污染天氣應(yīng)急管控各項(xiàng)措施，提高優(yōu)良天數(shù)比例。2017年，吉林市優(yōu)良天數(shù)達(dá)到270天，重污染天氣控制在18天以內(nèi)。

二、年度工作任務(wù)

（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

1.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。按照燃煤消費(fèi)總量中長(zhǎng)期控制規(guī)劃要求，限制煤炭消費(fèi)總量，逐步降低煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重。2017年年底前，煤炭占能源消費(fèi)總量比重降低到65%以下。

2.加快清潔能源替代利用。積極推廣風(fēng)電、天然氣、太陽能、生物質(zhì)、地源熱等清潔能源和可再生能源，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以實(shí)施“氣化吉林”工程為抓手，加快推進(jìn)長(zhǎng)輸管道、儲(chǔ)氣庫、城市管網(wǎng)、壓縮天然氣/液化天然氣（CNG/LNG）場(chǎng)站建設(shè)。加快推進(jìn)電能清潔供暖，提高電能占終端能源消費(fèi)比重，促進(jìn)可再生能源就近消納，推動(dòng)形成清潔、高效、多元化的供暖新格局。

3.保障清潔煤炭供應(yīng)。加快清潔煤炭供應(yīng)體系建設(shè)，建立商品煤質(zhì)量管理聯(lián)席會(huì)議制度，2017年5月底前，制定清潔煤炭供應(yīng)方案；9月底前，吉林市城區(qū)要建成集中規(guī)范、布局合理的清潔煤炭交易市場(chǎng)、配送中心和銷售網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)減輕城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)的燃煤污染。

4.推動(dòng)劣質(zhì)煤炭退出市場(chǎng)。全面禁止不符合《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》相關(guān)要求的劣質(zhì)煤銷售及使用，組織開展煤炭質(zhì)量專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)商品煤質(zhì)量進(jìn)行抽檢，取締劣質(zhì)散煤經(jīng)營攤點(diǎn)，確保劣質(zhì)煤炭全部退出市場(chǎng)。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)通過搬遷改造實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照制定的鋼鐵、化工、石化、有色金屬冶煉、水泥等大氣重污染企業(yè)搬遷改造計(jì)劃，實(shí)施“退城入園”。2017年5月底前全面完成冀東水泥吉林有限公司企業(yè)搬遷工作。全力推動(dòng)吉林鐵合金、吉林炭素等重污染企業(yè)搬遷改造工作。

6.加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”有關(guān)要求，加大落后和過剩產(chǎn)能淘汰力度，加快企業(yè)改革，關(guān)停15萬噸以下煤礦，壓減煤炭產(chǎn)能。

（三）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)深度治理。

7.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，2017年5月20日前，完成鋼鐵、火電、水泥、玻璃、垃圾焚燒廠等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況評(píng)估，督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)加快實(shí)施除塵、脫硫、脫硝深度治理，確保10月底前全面完成重點(diǎn)行業(yè)超標(biāo)問題整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

8.實(shí)施燃煤電廠超低排放改造。加快推進(jìn)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，2017年完成國電吉林龍華吉林熱電廠10號(hào)機(jī)組、國電江南熱電有限公司2號(hào)機(jī)組等燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造任務(wù)，2017年年底前全部完成20萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組改造任務(wù)。

9.深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)。按照制定的鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造年度計(jì)劃，選用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，加快實(shí)施清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造。2017年年底前，具備清潔生產(chǎn)審核條件的所有重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，全部完成清潔生產(chǎn)審核。

（四）加強(qiáng)燃煤鍋爐整治。

10.全面完成燃煤小鍋爐淘汰任務(wù)。開展燃煤小鍋爐清理整治，進(jìn)一步加大吉林市建成區(qū)10蒸噸以下燃煤小鍋爐淘汰力度。2017年年底前，吉林市建成區(qū)全部淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

11.實(shí)施燃煤供熱鍋爐達(dá)標(biāo)改造。2017年4月底前，全面完成10蒸噸以上燃煤供熱鍋爐排放達(dá)標(biāo)情況排查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公開，督促不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)于2017-2018年供暖期前完成污染治理設(shè)施配套建設(shè)和達(dá)標(biāo)改造，不具備改造條件的要實(shí)行清潔能源替代，確保供熱鍋爐全面達(dá)標(biāo)排放。

（五）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防控。

12.加快推進(jìn)在用黃標(biāo)車淘汰。進(jìn)一步擴(kuò)大黃標(biāo)車禁行范圍，2017年6月底前，實(shí)現(xiàn)縣（市）級(jí)以上人民政府所在地城市建成區(qū)、地級(jí)及以上城市之間國道、省道公路黃標(biāo)車禁行，壓縮黃標(biāo)車生存空間。黃標(biāo)車提前淘汰經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策延期至2017年6月底。2017年年底前，基本淘汰全市范圍內(nèi)19804輛在用黃標(biāo)車。

13.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)管。進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車環(huán)保信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。開展機(jī)動(dòng)車尾氣道路檢測(cè)，在城市建成區(qū)主要道路嚴(yán)查冒黑煙等尾氣超標(biāo)車輛上路行駛行為,推動(dòng)老舊車機(jī)動(dòng)車逐步淘汰。

14.加快推進(jìn)油品升級(jí)。全面供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。組織開展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為。

（六）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染管控。

15.開展建筑工地施工揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面實(shí)現(xiàn)施工場(chǎng)地全圍擋、工地物料全覆蓋、施工現(xiàn)場(chǎng)路面全硬化、進(jìn)出車輛全沖洗、密目網(wǎng)全包圍、渣土運(yùn)輸車輛全封閉。組織開展建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核，對(duì)建筑揚(yáng)塵不達(dá)標(biāo)的施工場(chǎng)所，一律停工整頓。

編輯：張偉