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國家重點(diǎn)專項(xiàng)“大氣污染成因與控制技術(shù)研究”2018項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布

時(shí)間:2017-12-13 10:06

來源:科技部


4.1法規(guī)空氣質(zhì)量模型技術(shù)體系研究

研究內(nèi)容:按環(huán)境影響評價(jià)、排污許可制度實(shí)施、城市與區(qū)域控制措施效果評估的要求,通過典型區(qū)域案例的數(shù)據(jù)集成和質(zhì)控研究,開展不同地形示蹤擴(kuò)散實(shí)驗(yàn),形成支撐法規(guī)空氣質(zhì)量模型驗(yàn)證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集,開展不同尺度和不同類型空氣質(zhì)量模型的比較研究,構(gòu)建我國法規(guī)空氣質(zhì)量模型遴選指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、評估與準(zhǔn)入退出機(jī)制,建立污染控制方案及政策法規(guī)影響空氣質(zhì)量的定量評估技術(shù)方法,選擇典型區(qū)域開展技術(shù)示范。

考核指標(biāo):完成2015—2017年20個(gè)以上臭氧和顆粒物空氣質(zhì)量模型驗(yàn)證案例和1年以上覆蓋全國的空氣質(zhì)量驗(yàn)證數(shù)據(jù)集,案例應(yīng)覆蓋京津冀、長三角、珠三角,關(guān)注夏季臭氧和冬季顆粒物重污染,提出我國法規(guī)空氣質(zhì)量模型技術(shù)規(guī)范和管理制度(建議稿),建成相配套的模型準(zhǔn)入和支撐體系并推薦法規(guī)空氣質(zhì)量模型。

4.2大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度和管理技術(shù)體系研究

研究內(nèi)容:針對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制創(chuàng)新,深入分析不同區(qū)域及不同部門的利益沖突,研究區(qū)域(城市)之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、能源優(yōu)化、聯(lián)合減排、資金補(bǔ)償、信息共享等協(xié)同關(guān)系,從國家層面上研究跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作機(jī)制和體制創(chuàng)新模式;以區(qū)域空氣質(zhì)量整體持續(xù)改善目標(biāo)為約束,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)、能源戰(zhàn)略、末端治理和成本效益的綜合調(diào)控方案和快速評價(jià)技術(shù),建立城市—區(qū)域—國家多尺度多目標(biāo)多污染物協(xié)同控制的情景分析和動(dòng)態(tài)展示平臺(tái);提出有效推進(jìn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控的若干關(guān)鍵法律法規(guī)、制度條例、管理政策(建議稿)等,構(gòu)建大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控管理技術(shù)體系。

考核指標(biāo):形成不少于8項(xiàng)保障跨區(qū)域、跨部門協(xié)作機(jī)制的法律法規(guī)、制度條例和管理政策(建議稿),提出控制PM2.5和臭氧污染的雙贏方案,建立多尺度多目標(biāo)多污染物協(xié)同控制的情景分析和動(dòng)態(tài)展示平臺(tái),部分成果應(yīng)被國家和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)采納。

4.3大氣環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段和行業(yè)政策研究

研究內(nèi)容:系統(tǒng)評估我國現(xiàn)有國家和地方大氣環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)政策及其實(shí)施成效,以空氣質(zhì)量改善為目標(biāo),系統(tǒng)研究并設(shè)計(jì)我國環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策基本框架,重點(diǎn)突破大氣環(huán)境資源定價(jià)和綠色GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)評價(jià)方法、區(qū)域空氣質(zhì)量改善和重點(diǎn)行業(yè)污染控制邊際成本定量分析技術(shù),研究排放指標(biāo)有償使用和分配技術(shù)、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和懲罰政策;基于多污染物有效減排,研究以清潔生產(chǎn)審計(jì)、最佳適用技術(shù)應(yīng)用、排污稅調(diào)節(jié)為重點(diǎn)的行業(yè)大氣污染防治技術(shù)與經(jīng)濟(jì)政策和以領(lǐng)跑者制度為重點(diǎn)的行業(yè)激勵(lì)政策;為以最小成本實(shí)現(xiàn)國家、區(qū)域和城市空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和主要大氣污染物減排指標(biāo)提供理論體系、技術(shù)方法和政策建議。

考核指標(biāo):形成大氣環(huán)境資源定價(jià)、污染減排與質(zhì)量改善邊際成本量化評估、排放指標(biāo)有償使用與分配等技術(shù)方法和管理制度,提出重點(diǎn)行業(yè)(電力、鋼鐵、石化、建材)大氣污染防治技術(shù)與經(jīng)濟(jì)政策,并在重點(diǎn)區(qū)域(城市)和行業(yè)示范。

5. 大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范

5.1 長三角PM2.5和臭氧協(xié)同防控策略與技術(shù)集成示范

研究內(nèi)容:圍繞后“大氣十條”長三角區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重大科技需求,以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為核心,開展氣象過程和物理化學(xué)過程多參數(shù)的區(qū)域同步觀測,研究PM2.5和臭氧污染與前體物非線性響應(yīng)機(jī)制、影響因素和調(diào)控原理,構(gòu)建揮發(fā)性有機(jī)物動(dòng)態(tài)污染源清單和總量控制技術(shù),升級區(qū)域大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測預(yù)警及決策支持業(yè)務(wù)化技術(shù)平臺(tái),提出空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)約束下的協(xié)同控制路徑和技術(shù)方案,開展區(qū)域關(guān)鍵前體物重點(diǎn)污染源控制工程示范,支撐2025年前后長三角區(qū)域PM2.5全面達(dá)標(biāo)和遏制臭氧污染上升態(tài)勢。

考核指標(biāo):闡明長三角大氣PM2.5和臭氧協(xié)同控制原理,形成區(qū)域光化學(xué)煙霧和PM2.5化學(xué)組分監(jiān)測網(wǎng)的優(yōu)化方案及質(zhì)控體系,建成面向PM2.5和臭氧的立體監(jiān)測預(yù)警與調(diào)控決策業(yè)務(wù)化平臺(tái),提出長三角區(qū)域PM2.5與臭氧污染整體解決技術(shù)方案和實(shí)施機(jī)制,并被長三角大氣污染防治協(xié)作機(jī)制及省市政府采納應(yīng)用。

5.2珠三角PM2.5和臭氧綜合防控技術(shù)與精準(zhǔn)施策示范

研究內(nèi)容:針對珠三角區(qū)域空氣質(zhì)量對標(biāo)國際先進(jìn)水平和精細(xì)化管理的技術(shù)需求,研究大氣臭氧與二次氣溶膠的耦合形成機(jī)理,突破以二次污染為核心的區(qū)域立體監(jiān)測預(yù)警、成因診斷和快速溯源等關(guān)鍵技術(shù),建立大氣揮發(fā)性有機(jī)物動(dòng)態(tài)總量控制和監(jiān)管核查技術(shù)體系,研究區(qū)域PM2.5和臭氧全面達(dá)到WHO-II目標(biāo)值的路線圖,提出多目標(biāo)約束下能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級—區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等整體解決的技術(shù)方案及實(shí)施機(jī)制,構(gòu)建精確分析—精細(xì)管理—精準(zhǔn)施策的區(qū)域空氣質(zhì)量管理技術(shù)體系和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

考核指標(biāo):建成粵港澳大灣區(qū)大氣臭氧和PM2.5化學(xué)組分一體化在線監(jiān)測預(yù)警與大數(shù)據(jù)技術(shù)展示業(yè)務(wù)化平臺(tái),在珠三角實(shí)現(xiàn)大氣揮發(fā)性有機(jī)物動(dòng)態(tài)總量控制和規(guī)范化監(jiān)管核查,提出區(qū)域PM2.5和臭氧全面達(dá)到WHO-II目標(biāo)值的路線圖、技術(shù)方案及實(shí)施機(jī)制,被省市級政府采納應(yīng)用。

5.3成渝地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)與集成示范

研究內(nèi)容:針對成渝特殊地形、高濕和高靜風(fēng)頻率與快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特點(diǎn),研究大地形條件下大氣復(fù)合污染成因及大氣污染與氣象過程的相互作用機(jī)制,構(gòu)建基于清潔能源(如水電和天然氣等)的能源優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級的情景方案,研究復(fù)雜地形條件下立體監(jiān)測預(yù)警技術(shù),建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制及業(yè)務(wù)化支撐技術(shù)平臺(tái),提出成渝區(qū)域大氣污染綜合防治策略和整體技術(shù)方案,并進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用示范。

考核指標(biāo):厘清成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣復(fù)合污染形成機(jī)制及城市間的相互影響,建成區(qū)域空氣質(zhì)量立體監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)化體系和決策支持信息管理平臺(tái),形成解決成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染問題的整體技術(shù)方案和實(shí)施機(jī)制。

5.4典型化工園區(qū)大氣污染全過程控制與技術(shù)集成示范

研究內(nèi)容:針對典型化工園區(qū)大氣污染及其對周邊環(huán)境的影響,理清產(chǎn)業(yè)鏈與污染源的空間布局,建立基于工藝過程的高分辨動(dòng)態(tài)污染源排放清單;圍繞重點(diǎn)排放源,實(shí)施有針對性的源頭削減、清潔生產(chǎn)、污染控制和資源能源綜合利用等技術(shù)示范,建立費(fèi)效分析方法,形成大氣污染源最佳適用控制技術(shù)體系;開發(fā)園區(qū)大氣污染源(固定、無組織等)和邊界污染通量監(jiān)測、快速動(dòng)態(tài)溯源、空氣質(zhì)量評價(jià)與突發(fā)污染事故預(yù)警等在線監(jiān)管技術(shù)體系,建立園區(qū)大氣污染物綜合管控平臺(tái);在國家大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)開展應(yīng)用工程示范。

編輯:張偉

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