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山東環(huán)保系統(tǒng)垂改:省廳設(shè)23個處室 ,行政編制192名 設(shè)立6個區(qū)域環(huán)境監(jiān)察辦公室

時間:2018-01-11 14:08

來源:山東省人民政府

1.加強跨區(qū)域、跨流域環(huán)境管理工作。

2.強化生態(tài)保護紅線制度的執(zhí)行監(jiān)督,加強對環(huán)境承載能力的監(jiān)測評估,嚴格執(zhí)行規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價制度。

3.加強對控制污染物排放許可制實施情況的監(jiān)督,強化排污權(quán)交易管理。

4.加強環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),強化對社會監(jiān)測機構(gòu)和運營維護機構(gòu)的管理。

5.加強環(huán)境保護事中事后監(jiān)管體系建設(shè)。

二、主要職責

(一)貫徹執(zhí)行環(huán)境保護方面的法律、法規(guī)和方針、政策;起草環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章草案;組織擬訂并實施全省環(huán)境保護政策、標準、技術(shù)規(guī)范等;組織編制全省環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護規(guī)劃,組織劃定全省生態(tài)保護紅線;組織擬訂并監(jiān)督實施流域、大氣、土壤、固體廢物、重金屬、近岸海域等污染防治規(guī)劃,以及飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃等專項規(guī)劃;按規(guī)定會同有關(guān)部門擬訂重點海域污染防治規(guī)劃。

(二)負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省重點流域、區(qū)域、海域污染防治工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地突發(fā)環(huán)境事件、重污染天氣的應(yīng)急、預(yù)警工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作;組織開展全省環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,指導(dǎo)市、縣兩級環(huán)境執(zhí)法工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛;組織編制并監(jiān)督實施省級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、輻射事故應(yīng)急預(yù)案。

(三)承擔落實減排目標的責任。監(jiān)督實施控制污染物排放許可制,指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作;依法配合稅務(wù)機關(guān)開展環(huán)境保護稅征收管理工作;建立健全企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度,參與制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,推進綠色金融體系建設(shè)。

(四)承擔從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。承辦重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃環(huán)境影響評價相關(guān)工作;按規(guī)定組織審查專項規(guī)劃,審批開發(fā)建設(shè)區(qū)域、建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;負責提出環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃、方向和財政資金安排建議。

(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。制定全省水、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、化學品、重金屬、光等污染防治管理制度并組織實施;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護等工作。

(六)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)破壞恢復(fù)工作;向省政府提出建設(shè)各類國家級、省級自然保護區(qū)申報、審批建議,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。

(七)負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。參與地方核安全和輻射安全政策的組織實施工作;負責輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理,參與核事故應(yīng)急響應(yīng)工作;組織實施輻射環(huán)境監(jiān)測和核設(shè)施、重點輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測;監(jiān)督管理核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;負責放射性廢物管理工作。

(八)負責環(huán)境監(jiān)察工作。對設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))黨委和政府及相關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃情況,落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責情況,以及落實環(huán)境質(zhì)量責任情況進行監(jiān)察和督察,并及時向省委、省政府報告;對環(huán)境監(jiān)察、督察中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負責任提出處理建議;制定并組織實施全省環(huán)境保護目標責任制,研究提出全省環(huán)境保護重點工作分解落實建議,組織對工作目標完成情況進行監(jiān)督和考核,根據(jù)考核結(jié)果向省政府提出獎懲建議。

(九)負責環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。制定環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范并組織實施;負責全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評價和考核工作;組織開展污染源監(jiān)督監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等;組織對生態(tài)狀況進行調(diào)查評估、預(yù)測預(yù)警;會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立健全環(huán)境信息共享機制;依法公開環(huán)境信息,建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全省環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

(十)組織環(huán)境保護重大科學研究和先進技術(shù)工程示范,推動環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè);負責對清潔生產(chǎn)實施監(jiān)督;參與指導(dǎo)和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;負責環(huán)境與健康管理相關(guān)工作;參與應(yīng)對氣候變化工作。

(十一)開展環(huán)境保護對外合作與交流,提出國際環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議;組織協(xié)調(diào)全省環(huán)境保護國際公約履約活動,協(xié)調(diào)推進與履約有關(guān)的利用外資項目;受省政府和環(huán)境保護部委托組織處理涉外環(huán)境保護事務(wù)。

(十二)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作,制定并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。

(十三)按照干部管理權(quán)限,管理設(shè)區(qū)市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;指導(dǎo)全省環(huán)保系統(tǒng)隊伍建設(shè)和思想政治工作。

(十四)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)主要職責,省環(huán)保廳設(shè)23個職能處室。

(一)辦公室。

負責文電、會務(wù)、值班、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔政府信息和政務(wù)公開、保密、信訪、建議提案辦理等工作;負責綜合材料起草、綜合性調(diào)研及重大專題調(diào)研工作;承擔省環(huán)境保護委員會辦公室具體工作。

(二)規(guī)劃與財務(wù)審計處。

組織編制環(huán)境綜合性功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調(diào)、審核專項環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃;編制本部門預(yù)決算,組織提出省級環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資計劃、方向和資金安排意見;負責廳機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位相關(guān)工作;依法配合稅務(wù)機關(guān)開展環(huán)境保護稅征收管理工作;負責廳機關(guān)、直屬單位的內(nèi)部審計工作。

(三)政策法規(guī)處。

組織起草環(huán)境保護地方性法規(guī)、規(guī)章草案;組織擬訂并監(jiān)督實施全省環(huán)境保護政策措施;承擔廳機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;組織開展全省環(huán)境保護綜合性執(zhí)法檢查;組織開展企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理工作;組織開展環(huán)境保護普法工作和宣傳教育工作。

編輯:張偉

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