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來(lái)源:天津市政府
2017年12月22日,天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議根據(jù)《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》對(duì)《天津市大氣污染防治條例》進(jìn)行修訂,全文如下:
天津市大氣污染防治條例
(2015年1月30日天津市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2017年12月22日天津市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了防治大氣污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第三條 市人民政府對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,以大氣污染物排放總量為約束,合理規(guī)劃城市布局,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)清潔生產(chǎn),使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé),保護(hù)和改善大氣環(huán)境。
第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,提高資金使用效益。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域大氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國(guó)土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵(lì)和支持開(kāi)發(fā)、利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、淺層地溫能等清潔能源;鼓勵(lì)和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究,適時(shí)提出有針對(duì)性的對(duì)策措施。
第七條 本市實(shí)施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理,實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況作為對(duì)市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,考核結(jié)果定期向社會(huì)公布。
第八條 對(duì)保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市和區(qū)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告大氣污染防治工作情況,并接受監(jiān)督。
第二章 大氣污染共同防治
第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家大氣污染防治的要求和本市實(shí)際情況,組織編制大氣污染防治規(guī)劃,納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求,制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。
第十一條 市人民政府對(duì)國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。
向大氣排放污染物的,其污染物排放濃度不得超過(guò)國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點(diǎn)大氣污染物的,不得超過(guò)總量控制指標(biāo)。
第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項(xiàng)目。
市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。
第十四條 新建排放重點(diǎn)大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則,集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)、日?qǐng)?bào),實(shí)時(shí)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù),定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。
市氣象部門、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)報(bào)工作。
第十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),其中排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)取得重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
第十九條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。
拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),說(shuō)明拆除或者停用理由。對(duì)經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的,區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報(bào)后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。
第二十條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。
編輯:張偉
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