產業(yè)聲音！ “議20”兩會建言解析環(huán)境產業(yè)的發(fā)展痛點

時間：2018-03-05 09:48

來源：中國水網

作者：程云

十九大后，金山銀山與綠水青山這一“兩山論”理念進入到最新修訂的《中國共產黨章程》(以下簡稱“黨章”)，再次明確了“兩山論”這一理念的政治高度。但要想將“兩山論”落到實處，我國環(huán)境質量得到根本改善，真正實現(xiàn)綠色轉型升級還有一些難點待解。

借兩會召開之際，針對目前我國環(huán)境領域的狀況，E20環(huán)境平臺(易二零：834016)已連續(xù)兩年開展向兩會建言“議20”系列活動， 2017年攜手第十二屆全國人大代表、永清集團董事長劉正軍，聯(lián)合120家環(huán)境企業(yè)推出了建言集“環(huán)境產業(yè)議20”（文章詳情：全國人大代表劉正軍攜手環(huán)境產業(yè)“議20”召開媒體見面會）。今年進一步升級建言方式，攜手聯(lián)合第十三屆全國人大代表、安徽科達潔能總裁、江蘇科行環(huán)保董事長劉懷平、120家環(huán)境優(yōu)秀企業(yè)、E20研究院特聘研究員、專業(yè)研究智庫/聯(lián)盟四大專業(yè)力量，再次篩選出環(huán)保產業(yè)的20個“痛點”形成20個產業(yè)議案——“議20”，屆時將“議20”提交給相關部委領導。

20個議案全文：

議案一：關于強化利用環(huán)保稅緩解地方政府環(huán)境公共服務資金投入壓力的建議

議案二：關于構建工業(yè)企業(yè)去產能、停限產科學量化管理體系的建議

議案三：關于健全激勵政策拉動核心產業(yè)綠色轉型升級的建議

議案四：關于利用市場手段推進跨流域協(xié)同治理及發(fā)展的建議

議案五：關于利用大數據等手段推動環(huán)保督察精準化、規(guī)范化的建議

議案六：關于利用信息公開推動水十條目標盡快達成的建議

議案七：關于建立科學合理的考核機制推進大氣治理目標可持續(xù)的建議

議案八：關于實質推動土壤重金屬污染等治理進程的建議

議案九：關于推動農村環(huán)境問題綜合治理的建議

議案十：關于盡快出臺二次供水管理辦法的建議

議案十一：關于建立危廢處理處置全流程管理體系及健全監(jiān)管機制的建議

議案十二：關于利用市場化手段推動垃圾分類落地的建議

議案十三：關于強化行政手段推進廚余垃圾資源化利用的建議

議案十四：關于推動PPP模式全面信息公開的建議

議案十五：關于強化PPP模式評估手段，建立跨部門、多領域、專業(yè)型評估機制的建議

議案十六：關于強化環(huán)保PPP模式績效考核機制的建議

議案十七：關于調動第三方智庫的力量推動區(qū)域工業(yè)污染第三方治理模式落地的建議

議案十八：關于充分利用市場手段調動環(huán)境產業(yè)力量探索“兩山論”落地的建議

議案十九：關于利用混改手段鼓勵地方專業(yè)化環(huán)境業(yè)務公司發(fā)展的建議

議案二十：關于加大綠色金融對環(huán)境產業(yè)發(fā)展支持力度的建議

有關議20、環(huán)境兩會提案、政府工作報告環(huán)保篇等精彩內容，見專題：2018全國兩會看環(huán)保：綠水青山就是金山銀山

E20研究院副院長、E20綠色發(fā)展研究中心主任肖瓊(右一)與第十三屆全國人大代表劉懷平(右二)交談“議20”

與以往不同，今年的“議20”著重從“兩山論”、生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展的高度出發(fā)，不僅全面點“穴”環(huán)保產業(yè)發(fā)展的資金不足、管理的方式粗放、環(huán)境考核目標導向不清晰、PPP績效考核具體不明朗等20個痛點和難點，而且還將建言領域擴展至工業(yè)去產能、綠色金融、綠色轉型升級等方面。針對每個痛點都相應提出可落地的建議，為“痛點”進行“解穴”，為“兩山論”落地，尋找打通“任督”二脈的通道。