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國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門(mén)分工中,10項(xiàng)明確涉及生態(tài)環(huán)境!

時(shí)間:2018-04-13 11:29

來(lái)源:真氣網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)

國(guó)務(wù)院4月12日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)〈政府工作報(bào)告〉重點(diǎn)工作部門(mén)分工的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),明確了包括健全生態(tài)文明體制、推進(jìn)污染防治取得更大成效等在內(nèi)的57項(xiàng)重點(diǎn)工作的分工負(fù)責(zé)部門(mén)。

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57項(xiàng)重點(diǎn)工作中,明確涉及生態(tài)環(huán)境部的有10項(xiàng)。其中,除了前述兩項(xiàng)重點(diǎn)工作,還包括繼續(xù)破除無(wú)效供給、加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)、加大精準(zhǔn)脫貧力度、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用、創(chuàng)新信訪工作方式等。明確涉及大氣污染防治的有健全生態(tài)文明體制、推進(jìn)污染防治取得更大成效、加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

對(duì)于健全生態(tài)文明體制,《意見(jiàn)》明確提出,生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等14部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。這方面的重點(diǎn)任務(wù)包括,改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

污染防治是全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,《意見(jiàn)》在這一方面做出了重點(diǎn)部署,明確提出要推進(jìn)污染防治取得更大成效。

《意見(jiàn)》明確,這方面的工作由15個(gè)部門(mén)具體負(fù)責(zé),具體包括生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、自然資源部等。


所涉及的原文章節(jié):

(一)總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,特別在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展,引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以?xún)?nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以?xún)?nèi);居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;進(jìn)出口穩(wěn)中向好,國(guó)際收支基本平衡;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%以上,主要污染物排放量繼續(xù)下降;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)有序有效防控。繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,把握好宏觀調(diào)控的度,保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性,加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院扶貧辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)繼續(xù)破除無(wú)效供給。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右,退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置。減少無(wú)效供給要抓出新成效。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局、全國(guó)總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目,支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新,加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。國(guó)家科技投入要向民生領(lǐng)域傾斜,加強(qiáng)霧霾治理研究,推進(jìn)癌癥等重大疾病防治攻關(guān),使科技更好造福人民。(科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)健全生態(tài)文明體制。改革完善生態(tài)環(huán)境管理制度,加強(qiáng)自然生態(tài)空間用途管制,推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,以更加有效的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、商務(wù)部、人民銀行、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家能源局、國(guó)家林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十三)推進(jìn)污染防治取得更大成效。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。大力發(fā)展清潔能源。開(kāi)展柴油貨車(chē)、船舶超標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)治理,繼續(xù)淘汰老舊車(chē)。深入推進(jìn)水、土壤污染防治,今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要下降2%。實(shí)施重點(diǎn)流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。加大污水處理設(shè)施建設(shè)力度,完善收費(fèi)政策。加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾分類(lèi)處置,嚴(yán)禁“洋垃圾”入境。(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),全面劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點(diǎn)面積增加到3000萬(wàn)畝,加強(qiáng)地下水保護(hù)和修復(fù),擴(kuò)大濕地保護(hù)和恢復(fù)范圍,深化國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。嚴(yán)控填海造地。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和問(wèn)責(zé)。要攜手行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

編輯:張偉

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