工作目標(biāo)：2018 年底前完成全市重點(diǎn) VOCs 企業(yè)尾氣治理措施提升工程。

工作內(nèi)容：制定 VOCs 企業(yè)尾氣治理技術(shù)指南和整治工作方案，2018 年 5 月底前明確整治企業(yè)名單，按省“一企一策”要求開展整治工作，明確 VOCs 提升工程以提交設(shè)計(jì)方案和提升后達(dá)標(biāo)監(jiān)測報(bào)告為完成標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)察力度，加大不達(dá)標(biāo)排放企業(yè)查處力度。

牽頭單位：市環(huán)保局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

 26．開展集中治理試點(diǎn)工程

工作目標(biāo)：2019 年 6 月底前完成鎮(zhèn)域或工業(yè)園區(qū) VOCs 集中治理試點(diǎn)工程。

工作內(nèi)容：2018 年 5 月底前選定試點(diǎn)鎮(zhèn)街或工業(yè)園區(qū)，制定試點(diǎn)工作方案，開展集中治理工程。

牽頭單位：市環(huán)保局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

（七）強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治

27．強(qiáng)化施工工地管理

工作目標(biāo)：全市所有在建工地和拆除工程滿足六個(gè)“100%”。

工作內(nèi)容：按照“預(yù)防為主，綜合治理”原則，全面加強(qiáng)建筑工地日常監(jiān)管，確保各類工地嚴(yán)格落實(shí)工地及周邊圍擋灑水、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”等揚(yáng)塵管控措施，確保文明施工。全市在建工地必須在施工現(xiàn)場每個(gè)出入口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并能清晰監(jiān)控車輛出場沖洗情況及運(yùn)輸車輛車牌號(hào)碼。

牽頭單位：市住建局。參與單位：市城管局、市水務(wù)局、市交通局、東莞供電局、市城建局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

 28．加強(qiáng)違規(guī)建筑拆除工程揚(yáng)塵控制

工作目標(biāo)：全市所有違規(guī)建筑拆除工程滿足六個(gè)“100%”。

工作內(nèi)容：落實(shí)違規(guī)建筑拆除工程及周邊圍擋灑水、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè) 100%”等揚(yáng)塵管控措施。

牽頭單位：市城管局。參與單位：市住建局、市城建工程管理局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

29．強(qiáng)化道路揚(yáng)塵控制

工作目標(biāo)：提高全市各級(jí)道路保潔水平，保持整潔干凈，抑制道路揚(yáng)塵。

工作內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)道路市政設(shè)施及施工管理，努力控制施工揚(yáng)塵。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、垃圾收運(yùn)密閉化日常監(jiān)管工作，要求各級(jí)城市道路進(jìn)一步提高機(jī)械化清掃、高壓沖洗及灑水率，采取道路機(jī)械化清掃、高壓沖洗、灑水等方式，加大道路清掃、沖洗及灑水頻次，道路清掃每天不少于 3 次，高壓沖洗每周不少于 3 次，道路灑水每天不少于 6 次，道路清掃、高壓沖洗及道路灑水頻次要視實(shí)際污染情況適當(dāng)增加。鼓勵(lì)環(huán)衛(wèi)保潔單位（企業(yè)）引進(jìn)并使用新型、先進(jìn)、環(huán)保、高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，適時(shí)淘汰老舊作業(yè)車輛。此外要求嚴(yán)抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范，嚴(yán)禁掃路車“干掃”、作業(yè)車輛車身不潔等現(xiàn)象出現(xiàn)。加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)和灑水降塵。對(duì)生活垃圾、雜草枯枝進(jìn)行清理撿拾，對(duì)草坪、綠化帶進(jìn)行修剪整形，所有垃圾雜物做到日產(chǎn)日清。加大對(duì)道路綠化帶的灑水頻率，保持土壤長久濕潤。加強(qiáng)道路綠化監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕養(yǎng)護(hù)工人焚燒枯枝、落葉等園林廢棄物。

牽頭單位：市城管局。參與單位：市公路局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

 30．加強(qiáng)政府公共用地、儲(chǔ)備用地的裸露地面揚(yáng)塵控制

工作目標(biāo)：全市政府公共用地、儲(chǔ)備用地的裸露地面完成覆蓋，基本不能形成揚(yáng)塵污染。

工作內(nèi)容：集中定期開展政府公共用地、儲(chǔ)備用地裸露地面治理。通過補(bǔ)植補(bǔ)栽等措施，對(duì)裸露黃土進(jìn)行修補(bǔ)。

牽頭單位：市城管局、市國土局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

31．強(qiáng)化泥頭車和砂石運(yùn)輸車管理

工作目標(biāo)：全市泥頭車和砂石運(yùn)輸車密要全面實(shí)現(xiàn)閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸過程中不超載、輪胎不帶泥、不出現(xiàn)灑落現(xiàn)象。

工作內(nèi)容：在建工地落實(shí)規(guī)范管理措施，使用有密閉裝置的泥頭車，裝設(shè)泥頭車沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁泥頭車輪胎和車身帶泥上路。砂場落實(shí)規(guī)范管理措施，運(yùn)砂車必須密閉運(yùn)輸。城管、交通、交警等部門在重點(diǎn)保障區(qū)域?qū)δ囝^車、砂石運(yùn)輸車“揚(yáng)撒滴漏”、超載等違法違規(guī)行為加大巡查監(jiān)督和執(zhí)法查處力度。各鎮(zhèn)（街）落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法和管控措施，全面規(guī)范泥頭車、砂石運(yùn)輸車運(yùn)輸作業(yè)。研究制定泥頭車、砂石運(yùn)輸車密閉措施標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)泥頭車、砂石運(yùn)輸車登記和牌照管理制度，搭建泥頭車、砂石運(yùn)輸車管理信息平臺(tái)。

牽頭單位：市城管局。參與單位：市住建局、水務(wù)局、交通局、市公安交警支隊(duì)。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

32．強(qiáng)化露天焚燒污染控制

工作目標(biāo)：加大露天焚燒監(jiān)管處罰力度，確保全市范圍內(nèi)基本無露天焚燒現(xiàn)象。

工作內(nèi)容：落實(shí)鎮(zhèn)街（園區(qū)）屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)露天焚燒巡查力度，及時(shí)查處露天焚燒行為。

牽頭單位：市城管局。各園區(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地負(fù)責(zé)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1．落實(shí)大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度。

完善部門溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度至少召開 1 次聯(lián)席會(huì)議，研究解決藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施過程中突出問題和重大問題。

 2．充分加強(qiáng)東莞市大污染防治辦公室（簡稱市大氣辦）工作統(tǒng)籌。從環(huán)保、住建、城管、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、發(fā)改和氣象等部門各抽調(diào) 1 名人員常駐市大氣辦辦公，抽調(diào)時(shí)間從 2018 年 4 月起，至我市空氣質(zhì)量得到根本好轉(zhuǎn)為止。市大氣辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織開展全市大氣污染防治工作，對(duì)各部門和鎮(zhèn)街（園區(qū)）任務(wù)目標(biāo)完成情況開展考核問責(zé)，對(duì)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)開展全過程督查督導(dǎo)，確保重點(diǎn)行動(dòng)措施得到落實(shí)。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任簽訂目標(biāo)責(zé)任書。市人民政府與各責(zé)任部門和鎮(zhèn)街人民政府（街道辦事處）簽訂“清單式”大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)。各牽頭部門于 2018 年 4 月底前按工作目標(biāo)要求制定具體實(shí)施方案，報(bào)市環(huán)保局匯總形成“1+N”方案。各鎮(zhèn)街于 2018 年 5 月底前制定本鎮(zhèn)街實(shí)施方案報(bào)市環(huán)保局。各實(shí)施方案要細(xì)化工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立項(xiàng)目清單，確定責(zé)任單位和責(zé)任人。

編輯：張偉