時間:2018-06-27 10:45
來源:江西省發(fā)展改革委辦公室
日前,江西印發(fā)《2018年江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點》。全文如下:
2018年江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展工作要點
2018年,我省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想,按照推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng),正確把握“五大關(guān)系”,突出抓重點、補短板、強弱項,牢固樹立“一盤棋”思想,大力推進(jìn)“共抓大保護(hù)”攻堅行動,開展綠色發(fā)展試點示范,完善綜合立體交通走廊,加強省際協(xié)商合作,推進(jìn)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。到2018年底,水污染得到有效治理,污染物排放總量明顯減少,生態(tài)修復(fù)工程初見成效,水環(huán)境明顯改善,江海聯(lián)運體系進(jìn)一步完善,綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平顯著提高,長江經(jīng)濟帶共抓大保護(hù)格局進(jìn)一步鞏固。
一、繼續(xù)把修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,全面推進(jìn)“三水共治”
以實施“共抓大保護(hù)”十大攻堅行動為抓手,深入開展長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項行動,實現(xiàn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)“三水共治”。
(一)推進(jìn)水污染治理。
1.深入開展污水垃圾整治。
(1)打造“河長制”升級版。進(jìn)一步完善河湖長制組織、責(zé)任和制度體系,加強突出問題督查督辦,嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評估,出臺江西省河湖長制工作條例,推動河湖長工作標(biāo)準(zhǔn)化、法制化建設(shè)?!矤款^單位:省水利廳(省河長辦);責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各設(shè)區(qū)市政府〕
(2)加強生活污水治理。加快實施城市污水處理提質(zhì)增效工程,加快推進(jìn)縣城、建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)建設(shè)和對城市生活污水處理廠污泥的排查和處置。因地制宜、梯次推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理或資源化利用,大力實施“廁所革命”?!矤款^單位:省住建廳,省衛(wèi)計委(愛衛(wèi)辦);責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府〕
(3)實行垃圾強制分類和城鄉(xiāng)一體化處理。按照因地制宜、便于操作的原則,建立健全垃圾分類相關(guān)法規(guī)規(guī)章,加快建立垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類處理體系,加強垃圾收集運輸處理設(shè)施建設(shè),提高垃圾焚燒處理率,基本實現(xiàn)地級以上城市垃圾全收集全處理。(牽頭單位:省住建廳、省委農(nóng)工部;責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)改委、省政府法制辦,各設(shè)區(qū)市政府)
(4)整治劣Ⅴ類水和城市黑臭水體。確保全省國控、省控、縣界斷面消滅劣Ⅴ類水目標(biāo)任務(wù)按期完成。(牽頭單位:省住建廳、省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省水利廳,各設(shè)區(qū)市政府)
2.實施工業(yè)污染綜合防治。
(1)實行更嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度。堅決取締嚴(yán)重污染水環(huán)境的產(chǎn)業(yè)項目,堅決淘汰一批污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新建高污染項目。(牽頭單位:省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省工信委、省交通運輸廳、省水利廳,各設(shè)區(qū)市政府)
(2)加快處置“散亂污”企業(yè)。完成“散亂污”企業(yè)排查,建立管理臺賬,依法依規(guī)采取關(guān)停取締、限期搬遷、停產(chǎn)整治等方式分類施治。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省工信委、省發(fā)改委;責(zé)任單位:省國土資源廳,各設(shè)區(qū)市政府)
(3)強化重點企業(yè)污染源頭管控。鞏固造紙、焦化、氮肥、印染、制藥、制革行業(yè)清潔化改造成果,開展對電鍍、有色金屬等水污染物排放行業(yè)摸底排查和限期整改,年底前依法取締超標(biāo)嚴(yán)重治理無望的建設(shè)項目。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省工信委;責(zé)任單位:省國土資源廳、省發(fā)改委,各設(shè)區(qū)市政府)
(4)深入推進(jìn)化工污染專項整治。嚴(yán)禁在長江干流、主要支流和鄱陽湖周邊1公里范圍內(nèi)新布局化工項目,依法取締各類保護(hù)區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)、化工園區(qū),限期整改存在排污問題的化工企業(yè),推動化工企業(yè)搬遷進(jìn)入合規(guī)園區(qū),確實無法整治的要逐步依法取締并取得階段性成果。(牽頭單位:省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省工信委、省國土資源廳、省發(fā)改委、省水利廳,各設(shè)區(qū)市政府)
(5)開展綠色園區(qū)、綠色工廠示范工程建設(shè),持續(xù)提升我省工業(yè)綠色發(fā)展水平。(牽頭單位:省工信委;責(zé)任單位:省發(fā)改委、省財政廳,各設(shè)區(qū)市政府)
3.加快船舶污染整治。
加快推廣節(jié)能型船舶應(yīng)用,加快改造或淘汰環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低的船舶,依法報廢超過使用年限的船舶,推進(jìn)化學(xué)品洗艙水接受、回收及港口和船舶污水垃圾接受、轉(zhuǎn)運和處置設(shè)施建設(shè)。加強岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)靠港船舶使用岸電,加注符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油和LNG等清潔燃料。(牽頭單位:省交通運輸廳;責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省住建廳、省工信委、省發(fā)改委,相關(guān)設(shè)區(qū)市政府)
4.加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。
嚴(yán)格落實畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,指導(dǎo)非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場開展升級改造,配套建設(shè)糞污貯存處理利用設(shè)施。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動,完善病死畜禽無害化集中處理體系建設(shè),支持吉安市等地開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建。實施農(nóng)藥化肥用量“零增長”,開展低毒生物農(nóng)藥和綠色防控補貼試點,開展規(guī)?;B(yǎng)殖糞便有機肥轉(zhuǎn)化補貼試點。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳;責(zé)任單位:省發(fā)改委,各設(shè)區(qū)市政府)
5.加快入河排污口整改提升。
實施重點排污單位監(jiān)測全覆蓋工程,建立入河排污口臺賬,實行動態(tài)管理,嚴(yán)控增量,強化監(jiān)督整改,削減存量,加強入河排污口監(jiān)控能力建設(shè)。底前完成規(guī)模以上入河排污口問題整改和規(guī)范化建設(shè),遷建、拆除或關(guān)閉縣級以上城市飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的規(guī)模以下入河排污口,建成重點排污單位自動監(jiān)控系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)運行,實現(xiàn)對全省規(guī)模以上入河排污口監(jiān)督性監(jiān)測全覆蓋。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省水利廳;責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市政府)
實施固體廢物整治。
全面摸清存量和污染現(xiàn)狀,查清全省固體廢物(危險廢物、醫(yī)療廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾)的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置等基本情況。公安、檢察、法院系統(tǒng)對非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋、處置固體廢物等犯罪加大聯(lián)合打擊力度。加快規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性危險廢物處置中心和危險廢物處置三級網(wǎng)絡(luò),提高危險廢物處置能力。(牽頭單位:省環(huán)保廳、省公安廳;責(zé)任單位:省水利廳、省衛(wèi)計委、省工信委、省住建廳、省交通運輸廳,各設(shè)區(qū)市政府)
編輯:汪茵
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