第二十二條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測，及時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量相關(guān)信息，每月公布區(qū)縣(自治縣)大氣環(huán)境質(zhì)量排名。

市環(huán)境保護(hù)主管部門會同市氣象主管機構(gòu)開展大氣污染氣象研究，共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報工作和生活服務(wù)指導(dǎo)。

第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強重污染天氣動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布，明確政府及其部門、企業(yè)事業(yè)單位、公眾在啟動預(yù)警期間的責(zé)任。

第二十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門會同氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制?？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

市、區(qū)縣(自治縣)人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報信息，進(jìn)行綜合研判，確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。其他任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預(yù)報預(yù)警信息。

第二十五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取減少燃煤使用、責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、停止工地土石方作業(yè)和建筑施工、限制部分機動車行駛、停止露天燒烤、禁止燃放煙花爆竹、增加人工降雨等應(yīng)急措施，告知公眾采取健康防護(hù)措施。有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實應(yīng)急措施。

第二十六條 有發(fā)生大氣污染事故可能性的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣污染突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處理措施，防止污染擴大，及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報告。

第二十七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治聯(lián)席會議、督察督辦等制度，協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重要問題。

第二十八條 市人民政府在國家重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作機構(gòu)的指導(dǎo)下，逐步建立本市與周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機制、信息共享和預(yù)警應(yīng)急機制、重污染天氣協(xié)作聯(lián)動機制，定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項。

第三章 工業(yè)及能源污染防治

第二十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)使用和資源循環(huán)利用，控制大氣污染物排放。

市人民政府發(fā)布產(chǎn)業(yè)禁投清單，控制高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，壓縮過剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。新建排放大氣污染物的工業(yè)項目，除必須單獨布局以外，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入相應(yīng)工業(yè)園區(qū)。

市人民政府劃定大氣污染防治重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。在重點控制區(qū)域內(nèi)禁止新建和擴建燃煤火電、化工、水泥、采(碎)石場、燒結(jié)磚瓦窯以及燃煤鍋爐等項目;在一般控制區(qū)域限制投資建設(shè)大氣污染嚴(yán)重的項目。

第三十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府推廣使用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電、太陽能、風(fēng)能等清潔能源。電力調(diào)度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網(wǎng)，逐步減少煤炭等化石燃料使用量。

鋼鐵、火電、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開展強制性清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的產(chǎn)生。

第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對燃煤火電企業(yè)超低排放改造、燒結(jié)磚瓦窯關(guān)閉、燃煤鍋爐清潔能源改造、污染企業(yè)環(huán)保搬遷等予以鼓勵和支持。

第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市建成區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域劃定高污染燃料禁燃區(qū)。

在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用原煤、煤矸石、重油、渣油、石油焦、木柴、秸稈等國家和本市規(guī)定的高污染燃料?，F(xiàn)有使用高污染燃料的設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期淘汰或者改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電、風(fēng)能等清潔能源。

第三十三條 本市實施燃煤消耗總量控制。市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門確定本市燃煤消耗總量控制目標(biāo)，報市人民政府批準(zhǔn)實施，逐步削減煤炭消耗量。區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減計劃并組織實施。

本市鼓勵煤炭清潔利用，提高煤炭洗選比例。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)配套的煤炭洗選設(shè)施，使煤炭質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);已建成的所采煤炭屬于高硫分、高灰分的煤礦，應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

禁止進(jìn)口、銷售、燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的煤炭。

第三十四條 在生產(chǎn)、運輸、儲存過程中，可能產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、惡臭氣體，以及含重金屬、持久性有機污染物等大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，采取配置相關(guān)污染防治設(shè)施等措施予以控制，達(dá)到國家和本市規(guī)定的大氣排放標(biāo)準(zhǔn)，防止污染周邊環(huán)境：

(一)火電、水泥工業(yè)企業(yè)以及燃煤鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)脫硫、脫硝、除塵等污染防治設(shè)施，采用先進(jìn)的大氣污染物協(xié)同控制技術(shù)和裝備。

(二)有機化工、制藥、電子設(shè)備制造、包裝印刷、家具制造及其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，保持正常運行;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

(三)工業(yè)涂裝企業(yè)和涉及噴涂作業(yè)的機動車維修服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，使用低揮發(fā)性有機物含量的原輔材料，或者進(jìn)行工藝改造，并對原輔材料儲運、加工生產(chǎn)、廢棄物處置等環(huán)節(jié)實施全過程控制。

第三屆燃?xì)廨啓C中國論壇 9月20日-21日

(四)石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料的泄漏，對生產(chǎn)裝置系統(tǒng)的停運、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實施揮發(fā)性有機物排放控制;物料已經(jīng)泄漏的，應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

編輯：李丹