牽頭單位：市環(huán)保局、市工信委、市房管局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府、建龍鋼鐵、龍煤雙鴨山礦業(yè)公司、新時(shí)代水泥等企業(yè)

3.推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。結(jié)合全國第二次污染源普查工作，建立揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)名錄庫，繼續(xù)推進(jìn)化工、工業(yè)和表面涂裝、包裝印刷企業(yè)及其他行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。對(duì)全市加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車強(qiáng)化油氣回收治理后監(jiān)管工作，確保全部完成油氣回收治理工作。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市商務(wù)局、市工信委、市市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，建龍化工、中石油、中化雙鴨山銷售分公司、中石化佳木斯銷售分公司

（三）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制，開展柴油貨車污染治理戰(zhàn)役

1.開展清潔柴油車和柴油機(jī)行動(dòng)。2018年7月1日起，國家統(tǒng)一實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量第四階段限制要求。環(huán)保部門在機(jī)動(dòng)車銷售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格柴油車注冊(cè)登記前的排放檢驗(yàn)，逐車開展環(huán)保信息隨車清單核驗(yàn)、污染控制裝置查驗(yàn)、上線排放檢測(cè)，確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性，2018年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)厲打擊銷售不達(dá)標(biāo)車輛違法行為。加大監(jiān)督檢查頻次，在銷售環(huán)節(jié)抽查本地企業(yè)生產(chǎn)車型，嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)（OBD）功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度，推行環(huán)境保護(hù)部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰和交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。加大路檢力度，充分依托各縣（區(qū)）超限超載檢查站點(diǎn)開展排放監(jiān)督抽測(cè)，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況，具備條件的要抽查燃油和車用尿素質(zhì)量及使用情況。各縣（區(qū)）在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開展常態(tài)化的路檢路查。強(qiáng)化集中停放地和用車重點(diǎn)單位監(jiān)督抽測(cè)，按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用，力爭(zhēng)2019年底前完成道路機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家-省-市遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，推動(dòng)老動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢，加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用。啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。

牽頭單位：市環(huán)保局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)機(jī)總站

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)

2.開展清潔油品行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為。各縣（區(qū)）要在生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)加油（氣）戰(zhàn)、儲(chǔ)油庫、企業(yè)自備油庫的抽查頻次，集中力量整治黑加油（氣）站點(diǎn)，2018年底前全部予以取締。

牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局

配合單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市工信委、消防支隊(duì)

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府

（四）強(qiáng)化大氣污染面源整治和管控，開展秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn)

1.嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒。探索實(shí)行法治化管控、市場(chǎng)化投入、全民化行動(dòng)的禁止秸稈露天焚燒和綜合利用的共治共享機(jī)制。落實(shí)黨委政府露天焚燒秸稈主體責(zé)任，推進(jìn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）“四級(jí)”網(wǎng)格化監(jiān)管體系，各級(jí)網(wǎng)格之間要層層簽訂責(zé)任狀，網(wǎng)格之間要實(shí)施“五定”，即：“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”，市、縣要成立督查組，采取重點(diǎn)督查，交叉督查、巡回督查相結(jié)合的方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要加大巡查頻次和力度，緊盯“第一把火”，嚴(yán)查重處違規(guī)焚燒秸稈責(zé)任人，切實(shí)起到震懾、警示作用。貫徹落實(shí)《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，在全市禁止秸稈露天焚燒期間，依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究、財(cái)政資金扣繳。各縣（區(qū)）黨委政府要充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向與監(jiān)督作用，開展全方位、多形式、立體化秸稈禁燒宣傳工作，要組織禁燒宣傳車、懸掛宣傳橫幅、張貼禁燒標(biāo)語，深入學(xué)校、集鎮(zhèn)、村莊及田間地頭開展禁燒宣傳，把秸稈禁燒有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件宣傳到村到戶到人，引導(dǎo)農(nóng)戶增強(qiáng)禁燒意識(shí)，營造禁燒濃厚氛圍。

牽頭單位：市環(huán)保局

配合單位：市委辦、市委組織部、市委宣傳部、雙鴨山日?qǐng)?bào)社、市政府辦、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局、雙鴨山廣播電視臺(tái)、市城管執(zhí)法局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、市環(huán)衛(wèi)處、市農(nóng)機(jī)總站、市氣象局、消防支隊(duì)

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司

2.加快推進(jìn)秸稈綜合利用。加大秸稈綜合利用支持力度，支持推廣合利用先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)秸稈“五化”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從源頭解決秸稈露天焚燒污染問題。推進(jìn)肥料化利用。推進(jìn)玉米秸稈翻埋、碎混和覆蓋還田，增加土壤有機(jī)質(zhì)，提升耕地質(zhì)量。推進(jìn)燃料利用。大力推廣秸稈固化壓塊在企事業(yè)單位、農(nóng)村炊事采暖以及工業(yè)園區(qū)生物質(zhì)鍋爐中的應(yīng)用；發(fā)展秸稈熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，加快生物質(zhì)鍋爐改造。推進(jìn)飼料利用。要大力發(fā)展青貯飼料、積極推廣秸稈黃貯(微貯)和簡單加工后直接飼喂。推進(jìn)原料利用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益明顯、技術(shù)工藝先進(jìn)的高端化工業(yè)利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高秸稈附加值。力爭(zhēng)達(dá)到全省秸稈綜合利用率平均目標(biāo)。

牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)改委

配合單位：市工信委、市房管局、市環(huán)保局、市科技局、市農(nóng)機(jī)總站

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）政府，市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，龍煤雙鴨山礦業(yè)公司

（五）加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)能力建設(shè)，妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

1.完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。2018年底前，完成現(xiàn)行預(yù)案的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)措施的修訂完善，制定高標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警預(yù)報(bào)要求和應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)案啟動(dòng)條件，完善聯(lián)動(dòng)區(qū)域成員單位日常會(huì)商、應(yīng)急會(huì)商和信息通報(bào)機(jī)制。

牽頭單位：市政府辦、市環(huán)保局、市氣象局

編輯：李丹