據(jù)芝加哥大學(xué)能源政策研究所1月10日發(fā)布的一個(gè)新指數(shù)和在線工具顯示，中國(guó)的政策制定者在大氣污染防控方面的努力取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。根據(jù)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，空氣質(zhì)量壽命指數(shù)發(fā)現(xiàn)2016年的全國(guó)細(xì)顆粒物大氣污染水平比2013年下降12%。

空氣質(zhì)量壽命指數(shù)（AQLI），由芝加哥大學(xué)米爾頓?弗里德曼講席經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾?格林斯通，以及他領(lǐng)導(dǎo)的芝加哥大學(xué)能源政策研究所研究團(tuán)隊(duì)研發(fā)。它基于一項(xiàng)最新的研究，將人們長(zhǎng)期受大氣污染的影響與預(yù)期壽命之間的因果關(guān)系進(jìn)行量化?？諝赓|(zhì)量壽命指數(shù)基于一項(xiàng)發(fā)現(xiàn)，即空氣中每增加 10μg/m 3 的 PM 2.5 ，人的預(yù)期壽命就會(huì)減少 0.98 年。AQLI 將此發(fā)現(xiàn)和高度本地化的全球 PM 2.5 衛(wèi)星測(cè)量數(shù)據(jù)相結(jié)合，使人前所未有地了解到各地的細(xì)顆粒物污染所導(dǎo)致的影響。該指數(shù)還表明，環(huán)保政策可以提高人們的預(yù)期壽命。

“中國(guó)近幾年的污染治理工作已見成效。衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，大氣細(xì)顆粒物污染濃度下降了10%以上。更多最新數(shù)據(jù)顯示，這幾年的污染降幅可能更大。”邁克爾?格林斯通（Michael Greenstone）說。根據(jù) 2013 年至 2017年間全國(guó) 200 多個(gè)監(jiān)測(cè)站提供的每日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，中國(guó)人口稠密地區(qū)的空氣質(zhì)量已經(jīng)顯著改善，改善幅度從 21% 到 42% 不等，大部分地區(qū)已經(jīng)達(dá)到甚至超過大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出的目標(biāo)，中國(guó)正在贏得藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

以京津冀地區(qū)為例，PM 2.5濃度比 2013 年下降了 37μg/m 3 ，降幅 36%。珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)也發(fā)生了類似的變化，降幅分別達(dá)到 27%和 34%。在占全國(guó)總?cè)丝?70% 的 204 個(gè)城市，PM 2.5濃度平均下降 23 μg/m 3 ，降幅 32%。盡管 PM 2.5 濃度值仍高于中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)濃度限值和世衛(wèi)組織的安全值，這些數(shù)據(jù)依然說明，中國(guó)在短短的四年時(shí)間里取得了令人矚目的成績(jī)，空氣比過去清潔。

具體到省市，如天津曾是2013年中國(guó)污染最嚴(yán)重的三個(gè)城市之一，它的顆粒物污染濃度在2016年下降了14%。如果能夠維持這個(gè)水平，其1300萬居民平均預(yù)期壽命將比2013年延長(zhǎng)1.2年。河南省的大氣污染改善最為明顯，居民暴露在細(xì)顆粒物污染的時(shí)間比2013年下降了20%，相當(dāng)于平均預(yù)期壽命增加了1.3年。如果中國(guó)可以從 2016 年的污染水平進(jìn)一步達(dá)到 WHO的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)國(guó)民的預(yù)期壽命會(huì)增長(zhǎng) 2.9 年。

如果全國(guó)能保持當(dāng)前水平，中國(guó)居民的平均預(yù)期壽命將延長(zhǎng)2.3年。中國(guó)僅用四年時(shí)間就能取得如此成果。相比之下，美國(guó)在 1970 年《清潔空氣法》頒布之后，花了 12 年時(shí)間并以 1981- 1982 年的殘酷的經(jīng)濟(jì)衰退做為代價(jià)，才實(shí)現(xiàn)類似成就。

展望未來，中國(guó)還需要尋找長(zhǎng)期的解決方案來打贏大氣污染防治之戰(zhàn)。研究中國(guó)能源與環(huán)境問題在生態(tài)環(huán)境部計(jì)劃制定一項(xiàng)為期三年的空氣質(zhì)量計(jì)劃外，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然是中國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，可以考慮采用許多市場(chǎng)化的方法治理污染，比如征收污染稅、總量限制與交易市場(chǎng)。這些方法比迄今為止經(jīng)常使用的工程戰(zhàn)術(shù)更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)天，芝加哥大學(xué)與中國(guó)科學(xué)院大學(xué)宣布開創(chuàng)性科研合作關(guān)系，屆時(shí)將一起利用新的視角和工具，尋找投入產(chǎn)出比高的減少污染的方案。

編輯：洪翩翩