時(shí)間:2019-03-12 10:46
來源:北京生態(tài)環(huán)境微博
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月9日,第四屆全球環(huán)境大會(huì)前夕在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行的環(huán)境“科學(xué)-政策-商業(yè)”論壇上,聯(lián)合國環(huán)境署(UN Environment)發(fā)布了《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。報(bào)告由聯(lián)合國環(huán)境署主導(dǎo),聘請(qǐng)國際和中國專家團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年完成。
報(bào)告指出,1998-2017年這20年間,北京市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的情況下,分階段持續(xù)實(shí)施有力的大氣污染綜合治理措施,全市的污染物排放強(qiáng)度逐年下降,空氣質(zhì)量明顯改善,二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)和可吸入顆粒物(PM10)年均濃度較1998年分別下降了93%,38% 和55%。北京市在大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面所做的努力為全球其它城市,尤其是發(fā)展中國家城市提供了值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任喬伊斯·姆蘇亞充分肯定了北京改善空氣質(zhì)量的顯著成果,她在報(bào)告序言中表示,世界上還沒有其他任何一個(gè)城市或地區(qū)做到了這一點(diǎn),相信北京的經(jīng)驗(yàn)會(huì)對(duì)其他城市有所裨益。
姆蘇亞主任說到:“當(dāng)然這不是偶然發(fā)生的,這是投入了大量的時(shí)間、資源和政治意愿的結(jié)果。了解北京的大氣污染治理故事對(duì)于任何一個(gè)想要實(shí)現(xiàn)類似成就的國家、地區(qū)或城市都會(huì)有所幫助。可以說,北京的治理經(jīng)驗(yàn)在很多情境下都能適用?!?img src="https://imgs.h2o-china.com/news/2019/03/1552358974618388.jpg" alt="聯(lián)合國環(huán)境署亞太辦主任德欽" style="border: 0px; display: block; max-width: 100%; margin-left: auto; margin-right: auto;"/>
聯(lián)合國環(huán)境署亞太辦主任德欽
聯(lián)合國環(huán)境署亞太辦主任德欽表示,聯(lián)合國環(huán)境署致力于促進(jìn)世界各個(gè)國家和城市的可持續(xù)發(fā)展,并在全球?qū)で笞罴褜?shí)踐案例。北京作為發(fā)展中國家一座極具代表性的大城市,在大氣環(huán)境質(zhì)量改善方面取得了令人矚目的成效,世界上沒有其它城市或者區(qū)域能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)取得這樣好的成績(jī),這其中有很多是值得學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。
中國工程院院士賀克斌
作為報(bào)告的主要作者,中國工程院院士賀克斌在發(fā)布會(huì)上系統(tǒng)介紹了北京市1998年以來大氣污染治理成效,特別是2013年北京實(shí)施“2013-2017清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”以來,各項(xiàng)措施帶來的污染物減排效益和空氣質(zhì)量改善情況。他指出,1998年北京市以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使北京煤煙型大氣污染特征突出,大氣煤煙-機(jī)動(dòng)車復(fù)合型、壓縮型污染特征愈加顯著,各項(xiàng)主要污染物均超過國家標(biāo)準(zhǔn)。到2013年,一氧化碳(CO)、SO2、NO2和PM10年均濃度比1998年分別下降了58%、78%、24% 和42%, 其中 CO 和 SO2能夠穩(wěn)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
國際專家Michael Walsh
他指出,2013-2017 年是北京市大氣污染控制歷程中措施最系統(tǒng)、力度最大的5年。2017 年,北京市環(huán)境空氣中細(xì)顆粒物(PM2.5)的年均濃度從2013年的89.5微克/立方米下降到58微克/立方米,整個(gè)京津冀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了PM2.5年均濃度較2013年降低25%的目標(biāo),其中,北京下降了35.6%。在諸多治理措施中,燃煤鍋爐治理、民用燃料清潔化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量改善的貢獻(xiàn)最為顯著;這5年間,北京市的SO2、氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、PM2.5年排放量分別下降了83%、43%、42% 和55%。
作為北京市生態(tài)環(huán)境治理的牽頭政府部門,北京市生態(tài)環(huán)境局也受邀參加了報(bào)告發(fā)布會(huì),共同見證這一時(shí)刻。會(huì)上,北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)于建華受邀發(fā)言,他表示,北京市在實(shí)踐、總結(jié)和學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成了一套較為完備的城市空氣質(zhì)量管理體系。這個(gè)體系以空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、源解析和污染源清單等科技手段為支撐,在環(huán)境規(guī)劃,法律標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)政策、全民參與以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控六方面逐步建設(shè)和完善,保障了北京市有效制定和實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,并取得污染減排實(shí)效,是北京市多年來積累的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,北京愿意與其他發(fā)展中國家的城市分享。
北京市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)于建華
與此同時(shí),他也表示,北京市大氣污染防治工作還有很長(zhǎng)的路要走。目前,北京市的PM2.5濃度仍然沒有達(dá)到中國的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),距離世界衛(wèi)生組織推薦值還有很大的差距。在秋冬季節(jié)空氣重污染過程仍然時(shí)有發(fā)生,解決這些問題仍需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評(píng)估報(bào)告由聯(lián)合國環(huán)境署主導(dǎo),聘請(qǐng)國際和中國專家團(tuán)隊(duì)歷時(shí)兩年完成。這是聯(lián)合國環(huán)境署第三次針對(duì)北京市的空氣質(zhì)量狀況發(fā)布獨(dú)立評(píng)估報(bào)告。此前,曾先后于2009年和2016年發(fā)布《2008年北京奧運(yùn)會(huì)環(huán)境獨(dú)立評(píng)估報(bào)告》以及《北京空氣污染治理歷程:1998-2013年評(píng)估報(bào)告》。
相關(guān)新聞:圖說北京大氣污染治理二十年
編輯:李丹
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