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上海市發(fā)布支持工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展融資服務的實施意見

時間:2019-12-03 09:56

來源:節(jié)能與綜合利用司

5、節(jié)能環(huán)保產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持研發(fā)儲備一批具有自主知識產權的核心關鍵技術和高端裝備,開發(fā)一批高性能、輕量化、綠色化新材料,應用、推廣一批低能耗、低污染、低排放新型綠色包裝材料,開發(fā)、應用一批模塊化、仿真化、集成化、易回收的綠色設計工具,拉動綠色研發(fā)設計和綠色工藝技術一體化提升。支持“互聯網+智慧能源管理”、“互聯網+綠色環(huán)保監(jiān)控”“互聯網+資源循環(huán)利用”體系建設,打造綠色發(fā)展大數據生態(tài)系統(tǒng)。支持合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等市場化機制發(fā)展等。

四、主要融資支持措施

(一)產品

根據項目批復及節(jié)能環(huán)保服務協議情況,企業(yè)可申請包括但不限于項目貸款、流動資金貸款、轉貸款、融資租賃、保理等品種,視項目情況組建銀團,保障項目資金落實。

(二)借款人

1、具備一定實力,符合國開行準入要求的大中型國有和民營企業(yè),以及市經信委指定且符合國開行準入要求的專業(yè)領域國有支持平臺,可直接申請國開行貸款資金支持;

2、小微企業(yè)可通過與國開行合作的中小商業(yè)銀行申請國開行轉貸款。具體合作銀行名單可與國開行上海市分行聯系確認。

(三)貸款額度

1、項目貸款:資本金比例不低于總投資的30%,貸款額度不高于總投資的70%,最終以國開行或合作銀行授信審批結論為準;

2、流動資金貸款:貸款額度根據企業(yè)經營情況和實際需求測算確定,最終以國開行或合作銀行授信審批結論為準;

3、轉貸款:單戶授信額度原則上不超過3000萬元,最終以合作銀行授信審批結論為準。

(四)貸款期限

1、項目貸款:最長不超過15年;

2、流動資金貸款:最長不超過3年;

3、轉貸款:最長不超過3年。

(五)信用結構

1、國開行直貸模式下包括但不限于信用、股東方保證擔保、項目資產抵質押擔保、應收賬款質押擔保、合同能源管理項目未來收益權質押擔保等。需要由政策性擔?;鸹虮kU公司提供擔?;虮kU的,按政策性擔?;鸷捅kU公司授信相關規(guī)定執(zhí)行。

2、轉貸款模式下以合作銀行授信審批結論為準。

五、主要配套措施

(一)提供融資擔保和政策服務

1、提供專項貸款授信服務。建立“上海產業(yè)綠貸”專項融資服務通道,五年內對相關領域有資金需求的企業(yè)或項目累計授信200億元人民幣。對于符合長江大保護與綠色發(fā)展要求的項目給予優(yōu)惠貸款利率。(國開行上海市分行牽頭)

2、提供專項貸款擔保服務。建立“上海產業(yè)綠貸”專項政策性融資擔保服務通道,對相關領域有資金需求的企業(yè)或項目提供1-3年期的貸款擔保服務。單個項目擔保年費率不超過1.5%,單筆擔保貸款金額不超過2000萬,單個公司擔保貸款余額累計不超過1億元。(市中小微企業(yè)政策性融資擔?;鸸芾碇行模?p style="text-indent: 2em;">3、提供專業(yè)領域支持平臺服務。建立“上海產業(yè)綠貸”專業(yè)領域支持平臺融資服務通道,對相關領域有資金需求的企業(yè)或項目提供1-5年期的融資租賃、保理等服務,給予市場優(yōu)惠利率。(專業(yè)領域國有支持平臺)

4、推動綠色金融政策落實。落實國家綠色金融政策,支持與市經濟信息化委簽約的其他銀行和專業(yè)領域國有支持平臺,通過“上海產業(yè)綠貸”專項政策性融資擔保服務通道,對符合條件、有資金需求的企業(yè)或項目提供綠色融資擔保服務,建立更加精準高效專業(yè)的產業(yè)綠色金融服務大格局。(市經濟信息化委牽頭)

(二)實行資格推薦和技術評估

1、借款企業(yè)資格條件

①在上海注冊,具有完整齊全的工商、稅務年審記錄等,貸款企業(yè)或其上級控股公司成立一年以上。

②經營業(yè)績或盈利狀況良好,具有發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢特色,企業(yè)及高級管理人員具有良好征信記錄。

③企業(yè)制定并實施能源節(jié)約和環(huán)境保護方面的戰(zhàn)略或目標,采用國家鼓勵的生產工藝和設備,將生產者責任延伸融入業(yè)務流程, 采用綠色設計理念,實施清潔生產和綠色制造等。

2、對借款企業(yè)(項目)實行資格推薦

產業(yè)綠貸融資服務咨詢委員會委托專業(yè)機構開展借款企業(yè)資格審查和綠色項目推薦,不定期發(fā)布《上海產業(yè)綠貸推薦企業(yè)名單》和《綠色項目推薦清單》,列入國家或本市綠色制造體系創(chuàng)建、循環(huán)經濟、清潔生產試點示范、能源管理體系認證、財政專項資金獎勵和節(jié)能環(huán)保機構等相關行業(yè)能力評價的企業(yè)和項目優(yōu)先列入。(市經濟信息化委牽頭)

3、對綠色項目開展技術評估

相關專業(yè)機構受托對借款企業(yè)提出的綠色項目進行專業(yè)技術評估,出具《綠色項目技術評估報告》。(相關專業(yè)機構)

4、融資機構開展貸前項目評審

對有借款資格和綠色技術保障的融資項目,各相關金融服務機構或專業(yè)融資支持平臺負責對項目的借款金額及總體風控等進行專業(yè)評估和審查,符合條件的批準信貸。(國開行上海市分行、各相關商業(yè)銀行、國有支持平臺等)

(三)第三方服務措施

1、保險服務

保險公司根據銀保監(jiān)會相關產品,對授信借款企業(yè)的抵押財產、項目工程、履約保證、合同能源管理項目未來收益權、企業(yè)法人及員工等提供保險服務。(相關保險服務機構)

2、信息服務

建立和完善本市公共數據開放平臺,為專業(yè)機構提供借款企業(yè)稅務、人社、市場監(jiān)管、法院、公積金、財政專項資金使用情況等數據服務提供便利;探索采用人工智能、區(qū)塊鏈、大數據等新一代信息技術,為專業(yè)機構對借款企業(yè)及項目進行全面風險管控提供支持。(市經濟信息化委牽頭)

(四)獎罰措施

1、獎勵措施:支持符合條件的節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)申報認定本市專精特新中小企業(yè),對認定的專精特新企業(yè)無抵押信用貸款給予貼息支持;支持擔保機構為節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供中長期貸款擔保支持,對擔保機構18個月及以上擔保業(yè)務給予保費獎勵。對遵規(guī)守信、經營良好、發(fā)展快速的貸款企業(yè),給予增加授信和提高借款額度,并由保險公司給予相關保費補貼。

編輯:李丹

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