2020年1月11日，省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《河北省機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》，并將于2020年5月1日起正式實(shí)施，該條例適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放大氣污染物的防治。

根據(jù)該條例，河北省將統(tǒng)籌油、路、車(chē)治理。推進(jìn)油氣質(zhì)量升級(jí)，加強(qiáng)燃料及附屬品管理，實(shí)施油氣回收治理;推進(jìn)智慧交通、綠色交通建設(shè)，優(yōu)化道路設(shè)置和運(yùn)輸結(jié)構(gòu);建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治監(jiān)管機(jī)制，推廣新能源機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)用。

逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械

條例鼓勵(lì)用于保障城市運(yùn)行的車(chē)輛、大型場(chǎng)站內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械使用新能源，逐步淘汰高排放機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械。

根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，政府可以劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，并及時(shí)公布。在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保型、新能源的非道路移動(dòng)機(jī)械。

《條例》提出，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，制定重型柴油車(chē)?yán)@行方案，劃定繞行路線(xiàn)，并向社會(huì)公布。同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升高速公路使用效率，推進(jìn)貨運(yùn)鐵路建設(shè)，鼓勵(lì)和支持利用鐵路運(yùn)輸資源，鼓勵(lì)海鐵聯(lián)運(yùn)。

對(duì)不符合河北省執(zhí)行的國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)時(shí)將不予辦理登記、轉(zhuǎn)入手續(xù)。

在用重型柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。并且任何單位和個(gè)人不得擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端的功能;不得刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)。

在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染物超標(biāo)排放的將強(qiáng)制報(bào)廢

條例規(guī)定，機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械不得超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以在機(jī)動(dòng)車(chē)集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。監(jiān)督抽測(cè)不合格的，當(dāng)場(chǎng)向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者使用人出具維修復(fù)檢催告單。機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或者使用人收到維修復(fù)檢催告單十個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)自行選擇有資質(zhì)的維修單位維修，直至復(fù)檢合格，并將復(fù)檢結(jié)果報(bào)送生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)當(dāng)快捷、便民，當(dāng)場(chǎng)明示抽測(cè)結(jié)果，不得收取費(fèi)用。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布抽測(cè)不合格車(chē)輛信息。同時(shí)，確定重點(diǎn)用車(chē)單位名錄并向社會(huì)公布。

條例規(guī)定，在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn)不合格或者監(jiān)督抽測(cè)不合格應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，并按照要求進(jìn)行復(fù)檢。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)檢合格的機(jī)動(dòng)車(chē)出具檢驗(yàn)報(bào)告。

在用機(jī)動(dòng)車(chē)經(jīng)維修或者采用污染控制技術(shù)后，大氣污染物排放仍不符合國(guó)家在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。

河北省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度

條例規(guī)定，河北省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度。非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)當(dāng)檢測(cè)合格后進(jìn)行信息編碼登記。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)建立非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本省非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理規(guī)定。

交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促所有人或者使用人對(duì)使用的非道路移動(dòng)機(jī)械在信息管理平臺(tái)上進(jìn)行信息編碼登記。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位使用在本省進(jìn)行信息編碼登記且符合排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在非道路移動(dòng)機(jī)械信息管理平臺(tái)上進(jìn)行記錄。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步通過(guò)電子標(biāo)簽、電子圍欄、實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置等手段對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督管理。

京津冀三地對(duì)排放監(jiān)測(cè)等信息實(shí)現(xiàn)共享

條例提出，河北省將推動(dòng)與北京市、天津市建立機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治措施要求開(kāi)展聯(lián)合防治，落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任。

京津冀三地建立機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、排放監(jiān)測(cè)、違法情況等信息共享，推動(dòng)建立京津冀排放超標(biāo)車(chē)輛信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)排放超標(biāo)車(chē)輛的協(xié)同監(jiān)管。

同時(shí)，三地將共同實(shí)行非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理制度，建立和使用統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)，按照相關(guān)要求加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。

違反本條例最高罰款50萬(wàn)元

按照本條例，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

擅自干擾遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端的功能或者刪除、修改遠(yuǎn)程排放管理車(chē)載終端中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處每輛車(chē)五千元的罰款。

機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。

以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制裝置等弄虛作假的方式通過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)或者破壞機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)載排放診斷系統(tǒng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人處五千元的罰款;對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位處每輛車(chē)五千元的罰款。

編輯：徐冰冰