日前，浙江省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的意見。全文如下：

浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的意見

各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局：

為全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及生態(tài)環(huán)境部關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署，深入貫徹《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的若干意見》精神，不斷深化“三服務(wù)”活動，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護職能，推進落實環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措，全力支持受疫情影響的企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以實際行動高水平服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展，提出如下意見：

一、加強疫情防控環(huán)境監(jiān)管服務(wù)。嚴格落實疫情期間醫(yī)療廢物環(huán)境管理、醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)生活污水監(jiān)管、飲用水水源安全保障、生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查和應(yīng)急監(jiān)測、醫(yī)療機構(gòu)輻射安全監(jiān)管服務(wù)等各項環(huán)境管理工作，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療廢物處置單位、城鎮(zhèn)污水處理廠、醫(yī)療觀察點疫情防控的指導(dǎo)幫扶，做好對一線環(huán)保從業(yè)人員個人防護工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急防護物資、污染防治原材料和配套藥劑的調(diào)配、運輸，以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)管人員的工作通行等問題，為推動企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)保障。

二、實施環(huán)保審批綠色通道。疫情期間，各類環(huán)保行政許可和違法舉報受理均可通過“網(wǎng)上辦、掌上辦”等線上方式辦理。涉及環(huán)保方面的項目審批和驗收，堅持簡化流程，優(yōu)化方式，特事特辦。對于應(yīng)對疫情急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等建設(shè)項目，實施環(huán)境影響評價應(yīng)急服務(wù)保障措施。其中，對臨時性項目，加強指導(dǎo)服務(wù)，落實環(huán)保措施，可以豁免環(huán)境影響評價手續(xù);對疫情結(jié)束后仍需使用的，可以實行環(huán)境影響評價“告知承諾制”，或先開工后補辦手續(xù)，切實保障有關(guān)建設(shè)項目及早落地實施。對于醫(yī)療機構(gòu)(含為應(yīng)對疫情建立的臨時集中收治醫(yī)院)應(yīng)急增加X射線影像設(shè)備用于肺炎診斷的，豁免辦理環(huán)境影響評價、輻射安全許可和同位素轉(zhuǎn)讓審批手續(xù)，疫情結(jié)束后仍需繼續(xù)使用的，按規(guī)定補辦相關(guān)手續(xù)。切實落實環(huán)保審批“最多跑一次”改革要求，在2020年6月底前需開工的一般企業(yè)投資項目，環(huán)評審批、輻射安全許可申領(lǐng)可以依法依規(guī)實行承諾制。

三、強化環(huán)境要素支撐保障。堅持獎優(yōu)罰劣，完善企業(yè)治污正向激勵機制，對環(huán)境信用好、環(huán)境績效高的企業(yè)在環(huán)境要素配置上予以傾斜。加大排污權(quán)儲備調(diào)配力度，優(yōu)先解決重大產(chǎn)業(yè)項目和疫情防控重點企業(yè)主要污染物排放指標缺口問題，地方指標確有困難的，由省級儲備指標幫助統(tǒng)籌解決。開展固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作，對符合條件的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。積極爭取各級財政資金支持，加大對受疫情影響嚴重、疫情防控環(huán)境應(yīng)急保障貢獻突出的地區(qū)和企業(yè)的支持力度。積極引導(dǎo)更多的社會資本進入生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展領(lǐng)域，持續(xù)擴大生態(tài)環(huán)保投資。

四、提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。推進生態(tài)環(huán)境“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)，加強政府部門間、跨區(qū)域間協(xié)查、聯(lián)查和信息共享，充分利用在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)分析等科技手段，優(yōu)化非現(xiàn)場檢查方式，提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法科技化精準化水平。因受疫情防控直接影響，出現(xiàn)輕微環(huán)境違法行為并及時整改到位的，可以按規(guī)定從輕、減輕或免于處罰。企事業(yè)單位因配合政府疫情管控停工停產(chǎn)導(dǎo)致經(jīng)營困難、不能按時繳納罰款的，可以不加處罰款，罰款可暫緩或分期繳納。

五、深化生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)。加強對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的分類指導(dǎo)、精準服務(wù)，組織生態(tài)環(huán)境專家服務(wù)團隊，主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶，確保污染治理設(shè)施正常運行。開展涉危涉化等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險排查整改，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)境安全。推廣環(huán)境醫(yī)院、環(huán)保管家、環(huán)境顧問等服務(wù)模式，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供環(huán)?！绑w檢”等技術(shù)服務(wù)。加強輿情應(yīng)對和政策解讀工作，做好疫情防控環(huán)境管理工作宣傳，及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除公眾疑慮，營造良好輿論氛圍。

六、加強環(huán)境信用差別化管理。完善排污單位環(huán)境信用動態(tài)評價，構(gòu)建以環(huán)境信用評級為基礎(chǔ)的分級分類差別化雙隨機監(jiān)管模式，推進環(huán)境信用信息共享和聯(lián)合獎懲應(yīng)用。對信用良好的排污單位降低檢查頻次，并在環(huán)保資金補助、綠色金融服務(wù)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面給予優(yōu)惠政策。加強生態(tài)環(huán)境第三方治理服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化管理，建立健全誠信體系，對于在疫情防控中主動作為、作出貢獻的第三方機構(gòu)予以表揚，并在相關(guān)考核評價中予以適當加分。

七、實施環(huán)保服務(wù)企業(yè)示范行動。持續(xù)深化“三服務(wù)”活動，落實廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系設(shè)區(qū)市和企業(yè)制度，統(tǒng)籌各方面資源力量，著力解決制約企業(yè)綠色發(fā)展的突出問題。制定實施環(huán)保服務(wù)企業(yè)示范行動，各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保服務(wù)需求，選擇若干家企業(yè)主動結(jié)對服務(wù)，切實幫助解決企業(yè)發(fā)展中面臨的環(huán)保問題，全省結(jié)對服務(wù)企業(yè)1000家左右。完善“企業(yè)環(huán)保咨詢?nèi)铡敝贫龋谝咔榉揽仄陂g可通過線上視頻、上門服務(wù)等方式，面對面為企業(yè)解決實際困難。

八、強化組織領(lǐng)導(dǎo)和實施保障。各級生態(tài)環(huán)境部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的環(huán)境監(jiān)管服務(wù)，結(jié)合地方實際出臺針對性扶持政策，全力服務(wù)穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展。各地有好的做法和典型案例，或者在落實過程中遇到的重大問題，請及時報送省廳。疫情結(jié)束后，各地要及時總結(jié)提煉工作中好做法、好經(jīng)驗，將行之有效的生態(tài)環(huán)境應(yīng)急保障、監(jiān)管服務(wù)等措施予以固化，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳

2020年2月13日

編輯：王媛媛