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《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦法》發(fā)布

時(shí)間:2020-02-19 15:14

來源:吉林生態(tài)環(huán)境

(二)負(fù)責(zé)建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。對其組織編制的土地利用有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。對其組織編制的自然資源開發(fā)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià);對環(huán)境有重大影響的,組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。

(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。組織實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。

(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。

(五)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

(六)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種,優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。

(七)查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。

(八)統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境部門工作職責(zé):

(一)會(huì)同有關(guān)部門擬訂生態(tài)環(huán)境政策、法規(guī)、規(guī)劃并組織實(shí)施,編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

(二)負(fù)責(zé)地方生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí),組織實(shí)施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域財(cái)政性資金安排的意見,參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作。

(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。

(八)負(fù)責(zé)組織審查規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。組織開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價(jià),制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測,對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價(jià)、預(yù)警預(yù)測。統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作,開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流。

(十一)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。

(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作。

第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作職責(zé):

(一)指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾、城市黑臭水體整治建設(shè),采取措施,保證處理設(shè)施正常運(yùn)營。提高縣級(jí)及以上城市燃?xì)夤艿栏采w率和人口氣化率。

(二)指導(dǎo)城市、縣城公共供水廠的建設(shè)、運(yùn)營與管理,保障出水水質(zhì)安全。

(三)推進(jìn)建筑節(jié)能、綠色建筑工作。

(四)依法行使城市建成區(qū)內(nèi)建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權(quán)。

(五)依法行使城市建成區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、塑料、垃圾和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃燒煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。

第三十條 交通運(yùn)輸部門工作職責(zé):

(一)監(jiān)督交通建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。合理規(guī)劃建設(shè)各類交通建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)公共交通、綠色交通。對其組織編制的規(guī)劃依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)。

(二)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修和營運(yùn)車輛檢測的監(jiān)督管理,配合生態(tài)環(huán)境部門開展機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染檢測管理。配合生態(tài)環(huán)境部門做好交通工程施工和港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理,以及非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染防治工作。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸監(jiān)管,負(fù)責(zé)船舶污染防治的監(jiān)督管理,組織實(shí)施船舶油氣動(dòng)力改造。會(huì)同公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門做好運(yùn)輸工具的安全管理,配合生態(tài)環(huán)境部門做好防止危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境工作。協(xié)助政府妥善處理公路交通運(yùn)輸事故次生環(huán)境污染,會(huì)同相關(guān)部門做好重點(diǎn)流域船舶污染事故處置工作。

第三十一條 水利部門工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。起草有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)章草案,組織編制水資源規(guī)劃、江河湖泊流域綜合規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織實(shí)施取水許可、水資源論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。

(三)按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。對其組織編制的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并組織環(huán)境影響的跟蹤評價(jià)。

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編輯:趙凡

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